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[期刊] 经济科学
[作者]
高培勇
中国财政困难的由来：从运行机制角度的分析中国人民大学财金系高培勇（一）传统计划经济体制的最显著特征，就是把几乎所有的社会资源集中到国家手里，并由国家直接支配。这一特征在财政运行机制上的表现，可以概括为如下几点：１．财政收入以低价统购农副产品和低工资制...
[期刊] 农业经济
[作者]
何崇
近年来,乡镇财政赤字与债务日益增加,财政运行十分艰难,并已影响乡镇行政组织的正常运转和乡镇经济的发展,如何解决乡镇财政的这种困境是巩固基层政权, 维护乡镇稳定,促进乡镇经济快速发展的关键。一、乡镇财政运行困难的原因1.财税体制不健全,财权与事权不对称。我国实行分税制以来,始终没有建立科学的地方税制体系,地方财政缺乏合理、稳定、充沛的收人来源,再加上国民收入总
[期刊] 财政研究
[作者]
葛筑英
县级财政困难原因分析葛筑英县级财政承担着为全国８０％以上人口提供教育、卫生防疫、公共安全、社会福利等公共服务的支出任务，还承担着繁重的支援农业生产的支出任务。８０年代中期，县级财政困难开始显露并逐年加剧，因此对县级财政困难进行综合治理，已成为振兴国家...
[期刊] 当代财经
[作者]
郑霞
进行经济体制改革以后,我国经济进入一个高速增长时期,国民生产总值和国民收入的年增长速度分别为7.8％和7.5％。从理论上讲,经济增长是财政的福音,它能为财政分配开辟更广阔的领域和前景。然而,我国目前的情况却与之相悖,财政遇到了极大的困难。为
[期刊] 当代财经
[作者]
陈兆军
财政运行状况是制约财政政策空间的重要因素。中国的财政运行状况一直是理论界激烈争论的问题。由于对国债规模的指标体系如何设定本身的争议不大，因此问题主要集中在现有的指标值是否真实地反映了中国财政的风险状况上。大量的预算外资金的存在，使得中国的财政运行极不规范，财政风险估算变得异常模糊，导致过于悲观与过于乐观的观点同时存在，政策取向从而难以确定。同时，大量的预算外资金的存在，挤兑了税基，压缩了财政收入的空间，更大大削弱了现在财政工具的政策效果，而且增加了交易费用和风险预期，从而在更深的层次影响到整体经济的运行效率和地区发展平衡。财政体制改革是唯一的出路。
关键词：
财政风险 国债规模 预算外资金
[期刊] 财政研究
[作者]
李保春 张吕
党的十四大提出了建立社会主义市场经济体制,我国在探索建立现代企业制度,深化利改税改革的基础上,开始了分税制改革试点,1995年,在全国范围内实施了分税制财政体制改革。至今,我国的分税制改革已经走过了10多年,可以说在财税制度创新和理论创新以及工作实践等方面,都取得了非常显著的成效,基本确立了我国分级财政管理体制的总体框架,逐步建立了财政收入稳定增长机制,确立了中央财
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
文伯安
作者认为,财政赤字及其发展特征集中反映了我国财政的困难程度.1979年以来的财政赤字主要是国家采取重大改革措施时财政运行机制制衡乏力和调节失灵造成的.但赤字居高不下,则主要导源于发展与改革中的偏差和失误,特别是与思路设计和转换的偏差和失误相关,是改革历史进程中出现的一种特殊经济现象,可以随着新体制的建立和完善而逐渐缓解和消除.作者从四个方面提出转换发展和改革思路的建议:即实现经济发展从速度数量型向速度效益型转换;实现体制改革从“放、让”为主向“理顺”为主转换;实现改革方略从单向突进向配套协调转换;实现财政管理从“松”向“严”转换.
[期刊] 经济研究参考
[作者]
孔晓婷 牛旭亮
在目前的分税制财政体制下，我国的基层财政困难问题仍十分突出。本文利用２０１２～２０１４年财政数据，通过构造转移支付依赖度和省本级财政收支占比指标，测度了我国各省份的最新财政分权程度，并在此基础上对我国基层财政困难的原因进行了逻辑性梳理，进而得出以下结论：一方面，我国各省的财政分权程度仍存在很大差异，其中部分省份基层政府的财权已经大于事权；另一方面，分税制不完善是造成我国基层财政困难的根本
[期刊] 财经问题研究
[作者]
尤象都
我国财政困难局面已经持续了好几年,主要表现在赤字猛增,债务日重上(见表一).对于这种情况,几年来,我国理论界和财政界都从不同的角度出发,探索着解决问题的办法.本文从财政运行特征和经济发展规律出发,结合我国财政实践中的实际情况,就财政困难的成因和解决问题的办法,谈些个人看法. 一、财政运行的特征财政从作为国家金库,满足政府一般性开支起源发展至今,从其职能和活动范围看,都已有了较大的变化.就我国生产性财政而言,其活动具有以下四个特征:
[期刊] 财政研究
[作者]
赵福军 王逸辉
在我国,地方政府收入、支出的划分是由上级政府决定的。地方政府收入的筹集、支出的发生是在中央政府和上级政府已经设计好的框架下进行的。因此,要分析县乡财政困难就必须分析其财政收入、支出格局是如何形成的。本文试图从政府管制的角度分析县乡困难的成因并寻求解决县乡财政困难之策。
[期刊] 财经研究
[作者]
黄宇光
财政收入水平反映一国政府直接掌握和支配的财力规模,其高低主要取决于两个因素:一是社会经济发展水平。一般来讲,社会经济发展水平越高,财政收入的绝对量越大,同时财政在社会剩余产品中的集中程度也就相对越高。二是体制性因素。在同一的发展阶段,一国财政集中程度的高低主要取决于该国的经济运行体制,政府对经济运行直接干预的范围愈广,程度愈深,则财政集中的程度也就愈高。改革以来我国经济运行体制发生了深刻的变化,由高度集中的传统计划体制向有计划的
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