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[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 王华春  刘栓虎  刘清杰  
中国各省财政分权状况存在显著差异,但是该现象背后的原因值得深入挖掘和分析。基于2000—2007年各省、地市和县的面板数据,借助于计量经济模型,在现有研究基础上通过深入分析省本级、地市级和县级财政分权的决定因素,希望以此客观解释中国财政分权差异现象。实证分析结果显示,省本级、地市和县级政府财政分权状况存在多样性;经济发展水平是影响财政分权的重要因素,转移支付依存度、行政费用占比和财政收入占比都影响着财政分权状况;各省份随着经济的发展财政分权形式呈现出有规律的变化趋势。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 杨燕英  刘栓虎  
文章以转移支付分配的决定因素为研究对象,利用2000~2009年的省际面板数据,分析了公平性因素、政治性因素以及财政因素对转移支付分配的影响。结果显示,目前阶段转移支付分配更多地关注了短期效应,例如自然灾害的损失、政治局席位、财政供养人口等;而忽视了长期效应,如对地区间差异、民族成分则缺乏必要的关注。
[期刊] 财贸研究  [作者] 邱栎桦  伏润民  
在中国式分权背景下,分析财政分权和地方政府竞争对地方政府债务规模的影响,并利用中国西部D省的县级面板数据进行实证分析。研究表明:地方政府债务的产生源于分权体制下财权和事权不匹配,以及分权激励下的地方政府竞争。但二者对地方政府债务的影响存在差异:对欠发达地区的县级政府而言,分权体制下的财政支出压力是驱动地方政府举债的重要因素。财政支出分权程度越高,地方承担的支出责任越大,地方政府债务规模越大。在财政收入有限性和支出刚性的综合约束下,地方政府竞争对地方政府债务规模的影响相对较小。
[期刊] 经济地理  [作者] 丁哲澜  陈东  樊杰  
通过构建综合模型分析2010年全国2 074个县级政府(不含市辖区)的财政收入空间格局,以泰尔L指数测度方法,对我国2000—2010年三大地带、各省分层次的县级财政差距进行分解。结果表明:县级财政呈地带性分布,且与县域经济发展密切相关;在差异构成上,省内差距大于区际差异和省际差距,其中江苏、广东、辽宁、陕西、内蒙等省内差距较大,各直辖市、西藏、浙江、江西等省财政较为均衡,但其差距大小和该省整体经济发展水平并无直接关系;在走势上,财政差距整体呈现先扩大后缩小趋势,但地带间以及西部地区内部仍呈扩大趋势。
[期刊] 中国软科学  [作者] 张永杰  耿强  
本文应用1997年-2005年间1938个县级面板数据,分析了我国省直管县体制变革、财政分权与县级政府规模间关系。发现"L"型、"U"型、直线型三种模型解释力渐弱;县级政府规模对人口数量、人口密度存在规模效应;省直管县体制对县级政府规模作用不显著;"利维坦效应"不适用于我国;"瓦格纳法则"在我国部分实现。
[期刊] 世界经济研究  [作者] 张彬  孙孟  
本文首先运用边际产业内贸易指数对2000~2007年中国的总体、水平型和垂直型产业内贸易水平分别加以测度,然后运用面板数据从国家特征角度对产业内贸易决定因素进行跨时期实证研究。结果表明:经济规模、外商直接投资和贸易不平衡是影响我国产业内贸易的主要国家特征因素,其中,经济规模与我国产业内贸易尤其是水平型产业内贸易呈正相关,且显著性有增强趋势;外商直接投与我国产业内贸易呈负相关,且影响程度有减弱趋势;贸易不平衡与我国总体、水平型和垂直型产业内贸易都呈明显负相关,且影响程度有增强趋势。另外,地理位置和政治文化因素对我国产业内贸易发展也有不容忽视的影响。
[期刊] 全球教育展望  [作者] 吴美华  张慧  王静  黄斌  
本文利用多层线性模型化方法和成本函数法,甄别义务教育成本影响因素,构建并测算了江苏省各市县义务教育成本指标。研究发现:生均自有财政收入、学生人数、地区类别变量、教育财政程度与生均教育事业费具有显著相关关系;成本调整之后的生均教育事业费在各市县之间差异缩小,说明考虑义务教育财政成本指标对地方教育支出需求的影响,并将其纳入财政转移支付设计之中,将有助于义务教育资源的合理配置和教育公平目标的实现。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 曹妍  杨娟  
近10年来,中央和地方政府出台了多项政策以缓解随迁子女的义务教育问题。伴随着县级政府教育投入的增加,随迁家庭的教育负担是否得以缓解则成为关注的问题。本研究以成本分担理论为基础,将CHIP2008的微观数据与流入地或流出地所在县级的宏观数据相结合,考察政府投入对随迁子女家庭教育支出产生的挤入或挤出效应。研究结果发现,对于留守儿童而言,流出地县级政府的支出水平对家庭教育支出的影响并不显著;对流动儿童而言,流入地县级政府教育投入水平与家庭支出存在显著的挤入效应。政府预算内事业费每提高10%,家庭需要增加的教育支出为4.23%。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 杨燕英  刘栓虎  
文章以转移支付分配的决定因素为研究对象,利用20002009年的省际面板数据,分析了公平性因素、政治性因素以及财政因素对转移支付分配的影响。结果显示,目前阶段转移支付分配更多地关注了短期效应,例如自然灾害的损失、政治局席位、财政供养人口等;而忽视了长期效应,如对地区间差异、民族成分则缺乏必要的关注。
[期刊] 广东商学院学报  [作者] 赖玥  
县域经济与市域经济之间存在较大的增长差异,这既与我国经济转型的历史背景有关,也是长期以来实行"市管县"行政体制和财税体制的结果。基于我国1976个县(县级市)的面板数据,实证分析财政激励对县域经济增长的影响,研究结果表明,财政激励有利于促进县域经济的增长。现阶段县级政府财政自给权较弱,应逐步下放财权,通过财政激励拉动县域经济增长。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 贾晋  李雪峰  
通过"扩权强县"改革实现县级财政解困,政策设计的初衷是一方面通过简政放权直接提高县级财政自给率,另一方面通过发展县域经济产生间接财政增收效应。本文利用四川省20052015年的面板数据,在对"汶川地震""多点多极支撑发展战略"等区域重大事件进行合理控制的基础上,通过优化双重差分法检验了"扩权强县"改革对县级财政解困的影响。实证研究发现,无论是从直接效应还是间接效应,"扩权强县"改革对县级财政解困并未产生明显促进作用。优化"扩权强县"改革应继续遵循"财权事权相匹配"原则,不断完善省以下财政分配关系,积极培育
[期刊] 华东经济管理  [作者] 蓝相洁  
在中国式财政分权背景下,省以下财政分权改革结合省内财政制度,参照"中央-省"的制度安排进行自行调整。文章从理论与实证层面对省以下财政分权与地方政府规模的关系进行了研究,研究结果表明:"利维坦假说"在中国并不成立;在地方官员"横财效应"机制和转移支付引发的"粘蝇纸效应"双重作用下,有效促进了地方政府规模的扩张。建议通过消除省内地方政府"双重援助依赖"、促进县级政府竞争提高工作效率的制度安排,抑制地方政府规模的膨胀。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 卢真  郝麦红  
本文基于2011~2015年26省的省级面板数据,研究政治因素、财政经济因素及社会因素对不同地区财政透明度的影响,并利用夏普利值分解,分析不同地区各个因素的贡献率,从而区分影响透明度的主要因素和次要因素。研究发现:东部地区,腐败事件、经济发展水平、财政赤字和网络普及率对财政透明度意义重大;中部地区,政府规模、失业率、非税收入的比重均发挥着重要作用;西部地区,政府规模、财政赤字、经济发展水平三个因素与其联系最为紧密。本文认为应该加大对官员的行为监督,提高官员的执政素质;制定惩罚措施,严厉打击各种非法寻租;坚持发展经济,继续扩大高等教育普及率;创造更多的就业机会,增加就业信息的发布渠道。通过上述措施提高我国地方政府的财政透明度。
[期刊] 管理世界  [作者] 贾俊雪  郭庆旺  宁静  
本文基于我国2000~2005年间县级面板数据,从财政自给能力角度出发,利用动态面板数据模型考察财政分权和地方政府治理结构改革在促进我国县级财政解困过程中发挥的作用。研究表明,财政收支分权在县级财政解困中的作用具有明显的不对称性:财政收入分权水平提高有助于增强县级财政的自给能力,实现县级财政解困;财政支出分权水平提高则会显著加剧县级财政困难程度。2002年所得税分享制度改革以来,财政收支分权的不对称性作用明显减弱。另外,近年来我国推行的政府治理结构改革,包括撤乡并镇改革和省直管县体制创新,在增强县级财政自给能力和改善财政状况方面并没有取得明显成效,其中省直管县体制创新反而不利于县级财政自给能力...
[期刊] 中国软科学  [作者] 吕普生  
中国义务教育发展的不均衡性主要体现在区域差异、城乡差异、校际差异和群体差异等方面。2000-2008年相关数据资料显示,4个方面的差异情况总体上要么呈现出扩大趋势,要么稳定在高位水平,目前尚未得到显著缓解,而且校际差异远甚于其它方面。这种不均衡性的根源在于供给模式的不合理性,即在传统精英主义路线下,以政府单一供给为取向的重点导向型供给模式。
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