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[期刊] 经济问题探索  [作者] 吴毓壮  
营改增是近30年来中国最宏大的税收改革和近年来世界税制改革的"样本",其成功实施标志着中国完成了现代增值税制度变迁。本文阐述并运用新制度经济学的制度供求理论和分析框架,研究分析了中国增值税改革的制度供求因素,揭示了其内在的制度变迁规律。本文认为,"宪法秩序"、现有增值税改革知识积累、决策层的社会公共利益以及行为者渴望获得外部利益等因素为中国营改增提供了强大的制度供给愿意和能力;纳税人具备了表达自己偏好和利益的能力以及技术发展等因素则增加了对营改增制度变迁的需求。
[期刊] 国际税收  [作者] 吴毓壮  
作为中国财税体制改革的重头戏,营改增是近30年来中国最宏大的税收改革和近年来世界税制改革的"样本",其成功实施标志着中国完成了增值税制度变迁。通过营改增,增值税制度从原来的制度"非均衡"状态实现了新的制度"均衡"。本文以新制度经济学的全新视角,将中国的营改增视为一种制度变迁,并运用新制度经济学的制度供求理论,分析研究营改增的制度供给和制度需求因素,揭示其内在的制度变迁规律。
[期刊] 税务与经济  [作者] 庞凤喜  凌瑜明  
全面推进"营改增",实现增值税对营业税的完全替代,已成为中国"十二五"时期税制改革的一项基本目标。但通过深入考察可以发现,有限推进"营改增",继续保留营业税一定范围内的征收空间仍是明智之举。若全面推进"营改增",则有较为明显的三大效应出现:一是小规模纳税人税负全面降低,而一般纳税人税负变化不确定;二是国税机关征管成本、执法风险上升,而地税机关的征管资源却闲置浪费;三是地方政府治理能力及地方税体系建设能力进一步弱化。因此,在继续稳妥推进"营改增"的同时,对增值税链条机制影响不大的行业以及难以按规范的增值税实施征收的行业继续保留营业税,既是必要的,也是可行的。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 张富强  
以上海、北京、广东等省市"营改增"试点为对象的研究表明,营改增不仅仅是税种的简单转换,而是涉及整个税制以及国家与国民、中央政府与地方政府、纳税人之间收入分配的深层次改革,其复杂程度及其面临的困难不亚于我国1994年税制改革。"营改税"这涉及一种长期的税收法律制度安排和内在运行机制设计,而绝非仅仅短中期的宏观经济政策目标所能从根本上加以承托的,因而须以财税法治为保障,由全国人大及其常委会主持税收立法,分步渐进地作好制度的顶层设计和长远安排;而其内在运行机制的设计当坚持以税收公平原则的分配正义为价值取向,才能对改革的每一阶段、每一步骤所可能遭遇的复杂难解之题做出从容应对。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 吴毓壮  
从新制度经济学的视角来看,中国新一轮税制改革是一种正在发生的制度安排变化,或者说是一种制度变迁。就一个集权国家而言,税收制度的再安排或变迁更多的是属于政府供给主导型的制度变迁,其程序表现为自上而下的变迁。在此类制度变迁中,政府主体将是决定税收制度供给的方向、形式、进程及战略安排的主导力量。
[期刊] 税务与经济  [作者] 吴迪  
随着中国实体经济的快速发展、金融体系的深入改革以及国家发挥市场主导作用的不断强化,汇率市场化回归终将成为必然。中国一直以来的强制性汇率制度供给常常引发制度供给过剩或制度供给不足,供给主导型的制度供给同时呈现出鲜明的稳定性与收益最大化的优势和在不同时期出现制度供给不足与过剩的局限性。只有兼顾汇率制度供给与需求两方面因素,力求汇率制度的供求均衡,才能使汇率市场化得以实现。
[期刊] 当代财经  [作者] 毛雅娟  
现阶段我国失业保障制度中还存在许多问题。根据中国失业保障制度供求失衡的现状,健全失业保障制度需从以下几方面努力:(一)失业保障制度应与失业机制本身相配合;(二)失业保障资金来源渠道应与国情相结合;(三)调整失业保障救济金发放标准;(四)完善失业保障体系管理及监督体制。
[期刊] 改革与战略  [作者] 傅晓初  
从市场定价能实现资源的最优配置这一理论基础来看,利率市场化是利率制度变迁的整体趋势。目前,英国、美国和日本等西方各国己基本走完了这一历程。作为最后一个利率管制的发达经济体,香港也于2001年7月3日完全实现了利率市场化。随着市场体系的不断完善,如何逐步推进我国利率市场化的进程已经成为一项
[期刊] 物流技术  [作者] 马长海  刘梦岩  
对我国物流业课征营业税的现状进行了阐述,指出应通过实施营业税改征增值税的改革促进物流业发展,并分析了我国物流业实施"营改增"的原因,以此为依据提出我国"营改增"税制改革的相关建议。
[期刊] 建筑经济  [作者] 汪士和  
建筑业"营改增"面临税负过重、全行业利润率偏低的制度困境。基于对制度困境四大原因的分析,提出搞准建筑行业利润率、在定额取费中规定5%的不可竞争的企业法定利润、"营改增"税率降为6%、适当限制银行等金融机构不合法"设卡"等政策建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 王琦  
金融保险业"营改增"是大势所趋,但具体方案的设计和实施却面临着业务结构和纳税人组成复杂、国外缺少可供参考的范例和贷款业务进项税额难以确定等诸多的问题。本文认为,从我国国情和增值税原理出发,应对行业内全部业务征收增值税;可参考从农业生产者购进农产品的进项税额确定方法,按向储户支付利息金额和一定扣除率计算确定与利息支出相关的进项税额;在税率设计上,综合考虑全行业,统一采用6%的税率。
[期刊] 金融与经济  [作者] 徐绿敏  徐冬华  
银行业是我国营业税收入来源的主要行业之一,对银行业实施营业税改征增值税是下一步营改增的重点。本文分析了国际上最常见的三种银行业增值税模式,考虑到税收中性及保证地方财政收入等因素,建议银行业按6%的税率计征增值税且计税依据与营业税时基本保持不变。在此基础上,本文分析了银行业营改增对银行业本身、企业客户及政府财政的影响。
[期刊] 税务研究  [作者] 张炜  
"营改增"是用新的税制替代旧的税制的过程,在税制变迁需求具有刚性的特征下,税制变迁的供给及效益主要取决于税制变迁的成本,这些成本包括制度变迁的摩擦成本、制度设计费用、制度实施成本以及随机成本。"营改增"改革过程中,围绕着改革的成本控制,本文提出应着重注意和解决以下问题:规范"营改增"制度设计,把握"营改增"改革进程;增强税收征管能力,完善税收征管环境;以"营改增"改革为契机,全面推进相关改革的启动和实施。
[期刊] 南开经济研究  [作者] 朱光华  李海伟  
本文以农地流转的两种类型:自发型和集体推动型流转为例,阐明流转制度中存在供给和需求的双重错位。进而从一般意义上分析制度变迁过程中由于制度本身的外部性、交易费用、供求主体的不一致和利益集团的左右等使参与方对新制度的优劣评价存在差异,造成供给相对于需求过剩和不足同时存在的现象。制度变迁中要兼顾各改革参与方的利益,方能更好实现制度变迁的绩效。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 刘玉泉  姜桂莉  胡胜德  
会计准则作为一项制度安排 ,其形成和运行必然受到准则供给和需求的制约。新制度经济学为会计准则的供需分析提供了理论基础。运用新制度经济学的基本理论和经济学的基本分析方法 ,对我国会计准则的供求进行分析 ,目前我国会计准则的供求处于一种“制度失衡”的状态 ,所产生的直接后果是会计信息失真
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