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[期刊] 税务研究  [作者] 余红艳  袁以平  
改革开放四十年来,以"区域性、外资性"为主的传统税收优惠政策在中国经济发展过程中发挥了重要作用,税收优惠政策的历史演进遵循着增长目标导向下中国对外开放进程以及税收制度的变迁逻辑。重新审视并研判我国税收优惠政策的现实约束,可以发现:税收优惠政策的制度缺陷体现在规模不可度量与预算难以监控、目标多元与政策逻辑匮乏、政策繁杂与效果模糊以及国际视角的考量等四个方面,随着我国经济发展从高速增长阶段向高质量发展阶段转变,税收优惠政策应实现从传统政策实施的"相机抉择"到"稳定机制"的转型。
[期刊] 财贸经济  [作者] 李永友  周达军  
财政政策应如何在自动稳定器和相机抉择之间进行有效权衡,一直存在较大的分歧。本文的研究表明,由于内生的制度缺陷,自动稳定器无法单独胜任稳定经济的角色;而缺乏约束的自由裁量行为又使得相机抉择具有较大的赤字和政治周期风险;尽管一些经济体采取了一些财政规则,但经验证据并没有表明规则约束达到了预期的目标;相反,在一些经济体,财政规则反而引致了更大的隐性财政风险。鉴于两种机制各自的优弊,为在提高财政政策稳定绩效的同时保持市场尽可能高的效率,财政政策的宏观调控应首先发挥自动稳定器的基础性调节作用,在此基础上,充分发挥相机抉择的灵活性以弥补自动稳定器的不足。为提高相机抉择的有效性,必须采取过程控制,而非目前被...
[期刊] 管理世界  [作者] 李万福  林斌  杜静  
本文在考虑R&D调整成本情况下,从理论和实证两个视角对我国R&D税收优惠政策的激励效应问题进行了深入分析。结果表明,目前中国税收优惠政策总体上是有效的。
[期刊] 财贸经济  [作者] 李永友  
通过对我国经济与财政政策波动的有效度量,文章利用脉冲响应函数和线性回归模型对两者关联性进行的研究表明:经济与财政政策波动具有很大的相似性和互扰性;经济波动引致的财政收支波动具有明显的不对称性,并成为我国自1994年财政赤字产生的主要原因;经济波动与财政政策波动之间存在不完全的双向因果关系,其中,经济波动引致的财政收支变化对经济波动的反向调节力度较小,并具有明显的时滞,而相机抉择机制引致的财政收支外生变化对经济的反向调节虽然时滞较短,但工具之间存在明显的协调失灵;财政政策波动对经济波动的作用效果具有明显的不对称性,扩张性政策较紧缩性政策好,相机抉择机制较自动稳定机制好。
[期刊] 税务研究  [作者] 叶姗  
税收优惠是将依据基准税制取得的税收利益部分让与纳税人的课税要素,这种税收特别措施包括有关税基、税率或税额的优惠,包括税收法律法规和相关法律中的制度性税收优惠,以及税收政策中附有失效日期或执行期限等落日条款的临时性税收优惠。税收优惠政策总是带着某种激励性或照顾性目标,以区域性税收优惠政策为主。税收优惠政策只能制定法律,尚未制定的,中央立法机关可以授权中央政府根据实际需要先制定行政法规,亦即税收优惠政策制定权的分配应当遵循法律相对保留原则。地方越权制定税收优惠政策,可能破坏税制统一和税负公平,纳税人因此享受的税收优惠待遇也可能不受法律保护。
[期刊] 当代财经  [作者] 黄桂香  
文章认为缓税是我国今后税收优惠政策的最佳选择。并介绍了缓税的概念及形式分析了缓税的效应与功能和我国实施缓税的可行性条件,提出了我国实施缓税的方案设计。
[期刊] 税务研究  [作者] 许可  吴强胜  何夏军  
[期刊] 财务与会计  [作者] 陈昌干  
我国目前正处于产业结构调整的关键时期,要想保持经济的持续、健康、稳定、高速增长,实现可持续发展战略,需要利用税收优惠政策,在保持税收统一性的基础上,因地制宜、因事制宜地对某些特殊的纳税人和纳税对象给予照顾,促进产业政策的调整和社会经济的协调发展。但目前我国现行的税收优惠政策仍然存在缺乏系
[期刊] 税务研究  [作者] 郭宏  
我国现行税收优惠政策并未给予实际需要优惠支持的企业、产业和地区以足够的鼓励和扶持,存在着很多问题,亟需调整。本文提出了我国税收优惠政策调整的基本原则:集中特惠、间接优惠、对外开放、灵活调节和弱化地区优惠,并着重阐述了今后我国税收优惠政策的发展取向,明确了税收优惠政策的支持重点和支持方式。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 刘汉屏  万莹  
WTO作为政府间国际组织 ,既建立了法律框架 ,又确立了监督实施机制 ,因此 ,入世后首当其冲受到冲击的是政府的行为方式及其所制定的各项政策。本文从正反两方面初步剖析入世后我国税收优惠政策的自我完善与自我保护。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 林芳  高肖俭  
[期刊] 财政研究  [作者] 隋政  
一、我国税收优惠政策的历史演进 (一)传统计划经济时期的税收优惠政策。 1950—1978年,我国税收制度分别经历了1950年统一税政、1953年修正税制、1958年工商税与农业税改革以及1973年全面试行工商税制等四次大的变革。其间,除建国初期在很短的时间内税收优惠政策的制定以各种经济成份统一税政、公平税负为原
[期刊] 经济体制改革  [作者] 陈燕  
ESOP (EmployeeStockOwnershipPlan员工持股计划 )是一种使员工成为本公司股票持有者的员工受益机制 ,它有两种主要形式 :(1)不利用信贷杠杆的ESOP ;(2 )利用信贷杠杆的ESOP。美国相关立法为ESOP的产生与发展创造了条件和良好的外部环境 ,目前 ,ESOP已成为美国公司理财的重要手段之一。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘曼  谷彦芳  
目前,我国的税收优惠政策存在着许多问题,如项目繁多、覆盖领域过于宽泛、优惠环节众多、优惠政策文件政出多门等,尤其在管理方面,随意性、分散、碎片化现象严重,产业政策调控方面目标不明确、1政策功能导向方面社会功能过于弱化、政策实施方面成本和效果透明性不佳。本文针对以上问题特从构建税收优惠政策管理的法律框架、实现税收优惠政策的集中体系化管理,建立"新经济"产业税收优惠格局、明确产业调整方向,强化税收优惠政策的社会功能导向、体现发展共享理念,建立税式支出制度、加强税收优惠预算管理,建立税收优惠评估制度和直接税为主的间接优惠体系等方面提出规范税收优惠政策的基本对策。
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