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[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘佐  
本文比较全面、系统和概要地回顾了中国改革开放40年以来税制改革的情况,包括改革开放以前的税制状况(1949~1978年)、经济转轨时期的税制改革(1978~1993年)、建立社会主义市场经济体制时期的税制改革(1994~2013年)、全面深化改革时期的税制改革(2013年以后)、税收收入的增长和结构变化,力图比较真实地反映这一时期中国税制改革的艰苦历程和取得的重大进展,总结经验,认识不足,为今后中国税制的进一步改革提供借鉴。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 刘佐  
改革开放以前(1949~1978年),我国税制建设的发展历程十分坎坷;改革开放以来(1978年以后),我国税制建设经历了一个从社会主义计划经济、有计划的社会主义商品经济到社会主义市场经济的发展过程,走过了艰苦的道路,取得了辉煌的成就。改革开放初期(1978~1993年),随着经济的发展和改革的深入,我国对税制改革进行了全面探索,取得了很大进展,初步建成了一套内外有别,以货物和劳务税、所得税为主体,财产税和其他税收相配合的新的税制体系,大体适应了我国经济体制改革起步阶段的经济状况,税收的职能作用得以全面加强,税收收入持续稳定增长,宏观调控作用明显增强,对于贯彻国家经济政策,调节生产、分配和消费,...
[期刊] 税务研究  [作者] 刘佐  
从1978~2008年的30年间,在中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议精神的指引下,在改革开放的过程中,中国的税制建设经历了一个从社会主义计划经济、有计划的社会主义商品经济到社会主义市场经济的发展过程,走过了艰苦的道路,取得了辉煌的成就。本文对这一过程作了简要描述。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘佐  
2002年召开的中国共产党第十六次全国代表大会、2007年召开的中国共产党第十七次全国代表大会,先后提出了深化财税改革、实行有利于科学发展的财税制度的任务。十年以来,根据经济、社会发展和改革开放的需要,中国的税制改革不断推进,并取得了一系列的重大进展:基本实现了内外税制的统一和城乡税制的统一,多数主要税种改革取得重大突破或者明显改进,税收入持续快速增长,税制结构逐步优化。
[期刊] 涉外税务  [作者] 刘佐  
2011年是我国加入世界贸易组织(WTO)十周年。"入世"十年,我国经济发生了翻天覆地的变化。在这个值得纪念的日子里,本刊特邀请了国家税务总局有关司局的领导、财税专家、沿海部分省市的税务干部从不同角度撰写相关文章,以反映我国"入世"十年对经济、企业、税收等所产生的影响。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘佐  
自1978年中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议召开至2013年中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议召开,35年以来中共中央已经先后召开八次全体会议。上述会议的召开对于中国的税制改革产生了不同的影响,其中包括促生了一系列的重大税制改革,并将指引中国下一步税制改革的方向。回顾中共十一届三中全会以来历次三中全会与税制改革的发展过程,探讨今后中国税制改革的发展趋势,对于深化中国税制改革具有重要的意义。
[期刊] 财政研究  [作者] 贾康  
财税改革是中国经济改革的重要组成部分。改革开放30年来,中国财政体制改革的脉络清晰可见:从"分灶吃饭"到"分税制",从建立健全政府公共收入体系,到公共财政导向下的预算管理改革与支出制度建设。在其中税制实现了从过度简化状况向多层次复合税制的演进,并配合财政分税分级框架的构建和适应宏观调控的要求,动态实施税收体系的不断改进完善。政府以财税工具实行宏观经济调控也逐步走向成熟。但深化财税改革及其配套改革的任务,仍然十分艰巨。公共财政创新对全局综合配套改革的进一步贡献,也值得重视和期待。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨默如  
中国税制经过70年的建设、改革、发展,取得了巨大成就,从计划经济体制下作为财政收入方式之一的不完全税收制度,演变成基本适应社会主义市场经济下作为财政收入主体方式的全面税收制度,进入新时代以来再发展成为适应国家治理体系和治理能力现代化的现代税收制度。本文探讨了中国税制改革70年的发展历程与基本经验,初步提出了加快建立现代税收制度的思路。
[期刊] 税务研究  [作者] 马海涛  肖鹏  
本文将改革开放以来中国税制改革进程划分为三个阶段:有计划的商品经济时期的税制改革(1978~1993年)、社会主义市场经济初期的税制改革(1994~2000年)和社会主义市场经济完善期的税制改革(2001年~至今),分别考察了三个阶段税制改革的措施与意义。认为:中国改革开放30年税制改革有五大成功经验:税制改革必须由理论突破为先导、税制改革考虑财政可承受能力、税制改革走渐进式改革道路、税制改革与国企改革协调推进、税制改革中强化税收的调控功能。结合国家经济环境变化和国际税制改革潮流,本文提出了进一步完善我国税收制度的政策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 吴毓壮  
2013年以来的五年,是我国全面深化改革的五年,也是继1994年分税制改革以来税制改革极不平凡的五年,成绩斐然,举世瞩目,在我国税收发展和税制改革进程上留下了精彩篇章。税制改革和完善营改增实现了税制平稳转换,所有行业税负只减不增。从2012年营改增先在上海试点,到2016年5月1日全面推开营改增试点,增值税在中国实现了对
[期刊] 中国财政  [作者] 湛志伟  
新中国财政伴随共和国成长,经历了从无到有、由弱变强,不断改革发展壮大的历程。回顾过去的七十年,新中国财政先后在恢复建国初期国内经济秩序、建设新中国工业化体系、建立社会主义市场经济体制以及促进中国经济持续快速健康发展等方面发挥了重要作用,展现了"财政是国家治理的基础和重要支柱"的历史使命和担当。根据当时面临的不同形势和任务,可以将新中国财政归纳为不同的发展阶段:
[期刊] 税务研究  [作者] 许建国  
在我国政治经济和财政税收变革的50年中 ,税收理论发展大致经历了3个大的阶段 :1952 -1977年 (计划经济时期 ) ,以“非税论"为主导、以简化税制为基础的税收理论“弱化"阶段。这一阶段 ,税收成了与公有制经济和社会主义分配关系不相融的“异物" ,税制简化 ,税收理论削弱。1978 -1991年 (有计划商品经济时期 ) ,税收理论研究以强化税收的经济调控功能为重点、以“两步利改税"和全面重建工商税制为重心 ,处于“文革"后的起步、恢复阶段。1992-1999年 (社会主义市场经济初期 ) ,税收理论研究以突出税收的公平和效率、全面完善税收的财政、经济和社会发展功能为目标 ,以1994...
[期刊] 税务研究  [作者] 刘佐  
1949年新中国成立以后,在清理旧中国税制的基础上建立了新的房地产税收制度。在计划经济时期,房地产税收制度名存实亡。1978年改革开放以后,房地产税收制度逐步进行了改革。随着我国市场经济的建立和发展,现行房地产税收制度已经不能适应经济发展的需要,亟待改革。本文提出了简化税制,优化结构;调整税基和税率;适当下放税权;适时修订税法;加强税收征管等主张。
[期刊] 财贸经济  [作者] 刘佐  
中国改革开放以来,房地产税的改革从1986年起逐步恢复对内资企业和中国公民的房地产征税,到国民经济和社会发展第十一个五年规划时期(2006—2010年)实现房地产税的内外统一,经历了艰苦的发展历程,取得了很大的进展。展望国民经济和社会发展第十二个五年规划时期(2011—2015年),中国房地产税的改革依然任重道远,主要内容应当包括简化税制、合理调整税基和税率、适当下放税权等措施。
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