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[期刊] 税务研究  [作者] 马海涛  肖鹏  
本文将改革开放以来中国税制改革进程划分为三个阶段:有计划的商品经济时期的税制改革(1978~1993年)、社会主义市场经济初期的税制改革(1994~2000年)和社会主义市场经济完善期的税制改革(2001年~至今),分别考察了三个阶段税制改革的措施与意义。认为:中国改革开放30年税制改革有五大成功经验:税制改革必须由理论突破为先导、税制改革考虑财政可承受能力、税制改革走渐进式改革道路、税制改革与国企改革协调推进、税制改革中强化税收的调控功能。结合国家经济环境变化和国际税制改革潮流,本文提出了进一步完善我国税收制度的政策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨默如  
中国税制经过70年的建设、改革、发展,取得了巨大成就,从计划经济体制下作为财政收入方式之一的不完全税收制度,演变成基本适应社会主义市场经济下作为财政收入主体方式的全面税收制度,进入新时代以来再发展成为适应国家治理体系和治理能力现代化的现代税收制度。本文探讨了中国税制改革70年的发展历程与基本经验,初步提出了加快建立现代税收制度的思路。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 刘佐  
改革开放以前(1949~1978年),我国税制建设的发展历程十分坎坷;改革开放以来(1978年以后),我国税制建设经历了一个从社会主义计划经济、有计划的社会主义商品经济到社会主义市场经济的发展过程,走过了艰苦的道路,取得了辉煌的成就。改革开放初期(1978~1993年),随着经济的发展和改革的深入,我国对税制改革进行了全面探索,取得了很大进展,初步建成了一套内外有别,以货物和劳务税、所得税为主体,财产税和其他税收相配合的新的税制体系,大体适应了我国经济体制改革起步阶段的经济状况,税收的职能作用得以全面加强,税收收入持续稳定增长,宏观调控作用明显增强,对于贯彻国家经济政策,调节生产、分配和消费,...
[期刊] 税务研究  [作者] 刘佐  
从1978~2008年的30年间,在中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议精神的指引下,在改革开放的过程中,中国的税制建设经历了一个从社会主义计划经济、有计划的社会主义商品经济到社会主义市场经济的发展过程,走过了艰苦的道路,取得了辉煌的成就。本文对这一过程作了简要描述。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 杨志清  
改革开放以来,我国从农村到城市,开始了全面的经济体制改革。作为城市经济体制改革的突破口之一———税收,率先进行了改革。1983年和1984年的两步“利改税”的重大改革和工商税制的全面改革,从根本上改变了原来的面貌:从原来的单一化税制转为适应有计划的商...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘佐  
本文比较全面、系统和概要地回顾了中国改革开放40年以来税制改革的情况,包括改革开放以前的税制状况(1949~1978年)、经济转轨时期的税制改革(1978~1993年)、建立社会主义市场经济体制时期的税制改革(1994~2013年)、全面深化改革时期的税制改革(2013年以后)、税收收入的增长和结构变化,力图比较真实地反映这一时期中国税制改革的艰苦历程和取得的重大进展,总结经验,认识不足,为今后中国税制的进一步改革提供借鉴。
[期刊] 当代财经  [作者] 华生  
在过去的30年,中国经济学家们以祖国的前途和命运为己任,为改革开放献计献策,贡献智慧。经董辅礽基金会联合相关机构严格评定,将"首届中国经济理论创新奖"于2008年11月29日授予了以杜润生为代表的中国农村发展研究组。同时,大会组织者在北京大学光华管理学院以"中国改革开放30年"和"全球经济危机和中国宏观经济形势分析"为题,邀请了9位著名经济学家联袂进行演讲。这是一次思想智慧的盛宴。经会议主办方授权,将9位学者的发言稿刊发于此,以飨读者,以示我刊对首届中国经济学家论坛的高度关注,对中国经济理论创新奖颁发的祝贺。
[期刊] 中国财政  [作者] 吴毓壮  
2013年以来的五年,是我国全面深化改革的五年,也是继1994年分税制改革以来税制改革极不平凡的五年,成绩斐然,举世瞩目,在我国税收发展和税制改革进程上留下了精彩篇章。税制改革和完善营改增实现了税制平稳转换,所有行业税负只减不增。从2012年营改增先在上海试点,到2016年5月1日全面推开营改增试点,增值税在中国实现了对
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 马海涛  肖鹏  
本文以改革开放以来我国财政体制改革、税收制度改革和预算管理改革为主线,回顾了30年来我国在上述三大领域的重大改革措施,总结归纳了我国30年财税体制改革取得成功的五大经验:改革与政府职能转换同步进行、坚持走渐进式改革道路、改革中强化政府财政的宏观调控能力、财税体制改革与国有企业改革、金融、投资体制改革协调推进、预算管理内部的改革也需要坚持同步推进。结合中国经济体制改革的目标模式,提出了未来一定时期内我国在财政体制、工商税收制度、预算管理制度领域的进一步改革思路与措施。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 贾康   刘薇  
在1994年分税制改革三十年之际,本文概述这一改革对中国经济社会转轨全局而言从“行政性分权”到“经济性分权”的里程碑意义,以及分税制改革必要性的基本依据,其对开创公共财政转型新轨道的支撑,并考察了1994年改革的过渡色彩,后续深化改革的成效与不足,特别是对主要的突出现实问题——基层财政困难、地方隐性负债和“土地财政”短期行为的成因,作了重点辨析论述,强调必须坚持分税制大方向,对症下药标本兼治,最终使省以下分税制落实,进而系统化提出今后中国财政体制改革的基本思路与重点。
[期刊] 财贸经济  [作者] 高培勇  
财税体制改革是整个经济体制改革的一个组成部分。本文通过对中国财税体制改革30年的回顾与展望,描述了以往的改革轨迹,总结了以往的改革经验,并揭示了改革的规律。最后,文章指出,中国财税体制改革的主线即由"非公共性"的财税运行格局及其体制机制不断向"公共性"的财税运行格局及其体制机制靠拢和逼近;其基本取向即构建并实行既与完善的社会主义市场经济体制相适应,又与财政的本质属性相贯通的公共财政制度体系。
[期刊] 会计之友  [作者] 马海涛  任强  
文章回顾了改革开放后税制改革的三个"十年"。第一个十年的税制改革重塑了政府和企业间的关系;第二个十年的改革使得税制有了基本的雏形;第三个十年对之前的税制加以深化和完善;第四个十年及今后的改革需要将税制的完善向纵深发展,使其具备现代型税制的架构。展望未来,应在稳定税负的基础上,提高直接税尤其是个人所得税的比重,降低间接税的比重。个人所得税和财产税比重的提高至关重要,将成为我国现行税制转变为现代型税制的"点睛之笔"。
[期刊] 税务研究  [作者] 国家税务总局所得税司课题组  邓勇  王海勇  
所得税制度是现代财税体制的重要组成部分,也是国家治理体系的重要内容。改革开放四十年来,我国所得税制度建设取得了长足进步,企业所得税和个人所得税也从组织收入微不足道的税种成长为仅次于增值税的第二大和第三大税种。认真回顾四十年来我国企业所得税、个人所得税制度发展的历程,全面分析所得税制改革面临的新形势和新任务,立足全球视野,坚持中国道路,积极谋划、稳妥推进下一步的所得税制改革,是摆在中国所得税工作者面前的一项重要任务。
[期刊] 税务研究  [作者] 方赛迎  
保障纳税人权利是税法的根本。改革开放以来,我国税收法律的建设和发展历程,就是不断加大纳税人权利保护力度的过程。税法在这一过程中,经历了从市场化取向改革时期对纳税人权利的不自觉保护阶段,到建立社会主义市场经济体制综合改革时期,程序性层面上对纳税人权利的自觉保护阶段,再到完善社会主义市场经济体制时期,强调和引入人本理念,从实体性层面加强对纳税人权利保护的阶段。而为了更好地契合构建社会主义和谐社会的目标,实现税法自身价值追求,咬合税法发展的内在旋律,我国可从马克思的人性观出发,通过构建新时期人性维度的纳税人权利保护体系,完善和发展我国的税收法律制度。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘佐  
2002年召开的中国共产党第十六次全国代表大会、2007年召开的中国共产党第十七次全国代表大会,先后提出了深化财税改革、实行有利于科学发展的财税制度的任务。十年以来,根据经济、社会发展和改革开放的需要,中国的税制改革不断推进,并取得了一系列的重大进展:基本实现了内外税制的统一和城乡税制的统一,多数主要税种改革取得重大突破或者明显改进,税收入持续快速增长,税制结构逐步优化。
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