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[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 吕炜  周佳音  
以中国近年来大规模减税降费的现实背景和内在根源为思考起点,文章试图探讨改革开放以来中国历次税制调整的产生背景、职能定位及政策用意,由此提炼与归结中国税制改革的逻辑机理和优化空间,并对新一轮财税改革提供方向指引。通过对税制改革历史进程的梳理,文章发现,各阶段税制改革均产生诸多历史遗留问题,这些问题内生于特定经济发展阶段,并成为下一阶段改革的契机,这决定了中国税制改革的渐进式特征。在充分明确中国税制局限性的基础上,文章认为,新一轮税制改革应注重推进结构性改革、加快地方税体系重构、加强减税降费等政策的短期应对能力,同时应更加重视配套财税体制改革的重要作用,以更快更好推进税收治理体系与治理能力现代化。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈彬  
一、引言税收属于历史的范畴,是人类社会发展到一定阶段的产物,它是指在特定的社会制度之下,国家为了满足公共管理的需要,强制参与社会资源和国民收入分配,最终获得部分利益的一种特殊政治关系;同时,税收又属于经济的范畴,是国家凭借公共权力对社会产品进行再分配、对国民经济总量进行宏观调控的重要途径。因此,税收和经济之间有着互相制约又互相促进的密切联系。早在20世纪80年代,美国为了复苏经济,就开始进行了税制
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 李晶  
十八届三中全会之后,中国面临着新一轮税收制度改革。着眼于建立现代财政制度,基于现有税制的不足和已有改革延续,税收制度改革应围绕增值税、消费税、资源税、环境保护税、房地产税和个人所得税共六大税种有序推进,并通过税种之间的布局与安排完成财政分配体制重构和地方税体系重建。
[期刊] 税务研究  [作者] 孙玉栋  史翔宇  
本文对当前我国税收收入快速增长及我国税收负担的特殊性进行了描述,并通过国际比较,分析了降低我国税收负担总体水平的相关政策,提出了对所得税、资源税与财产税等税种进行改革完善的政策建议。
[期刊] 经济问题  [作者] 马蔡琛  
"单一税"的税制设计模式,体现了拓展税基、降低税率、简化征管的中性税收思想。在我国税制改革中引入单一税的理念,符合社会分工演进中的税制调整趋势,有助于免除经济性重复征税。我国连续多年的预算超收,也具备了启动单一税改革的财力基础。在改革路径上,需要结合现实国情,逐步调整主体税种结构,实行长期性的低税政策。
[期刊] 当代经济研究  [作者] 徐进  陈志刚  肖洁  
公平与效率是税制建设古老而重要的话题,税收制度的变革意味着税制公平或者效率逻辑的演变。新中国成立以来,我国税收制度历经了数次改革,总体而言,历次税制改革都与经济体制的变迁紧密相关。从税收公平的角度看,我国的税制改革历经了平均主义——忽视公平调节功能——注重效率,兼顾公平——公平与效率并重——更加注重公平的变化;此外,从公平的内涵来看,税制建设则从注重起点公平逐步转向注重结果公平和过程公平。为建立更加公平的现代税收制度,今后我国的税制改革应在落实税收法定的基础上,继续发挥税收在起点公平、过程公平和结果公平方面的调节作用。
[期刊] 世界经济  [作者] 郭连成  
经过1999~2001年大规模的税制改革,俄罗斯税收体制发生了实质性的变化,原有的税收体制得到根本改造,新税制已基本与世界接轨。但这一时期的税制改革仍是初步的,无论是税法典还是与之相配套的改革措施都需要在实践中进一步完善。因此,为适应全面经济转轨的需要,俄罗斯自2002年起进入了深化税制改革和完善税制的新阶段。本文在简要回顾和评价俄大规模税制改革的基础上,着重分析俄自2002年至今的新一轮税制改革情况,试图清晰勾勒俄罗斯税制改革的基本脉络。
[期刊] 税务研究  [作者] 安体富  王海勇  
本文认为,以涉及范围广和改革力度大为主要特征的新一轮税制改革,是对我国市场化改革和税制改革基本经验的总结,也是对世界各国20世纪80年代以来税制改革经验的借鉴,同时又吸收了供给学派的减税理论、最优税收理论等理论精华,具有显著的减税效应。为了实现新一轮税制改革的公平与效率目标,我们应该实行结构性减税政策。
[期刊] 改革  [作者] 李春根  王雯  
通过税收政策和税收工具对环境治理与生态文明建设进行激励,是我国改革开放以来税制改革实现重大转变的逻辑主线之一。改革开放以来的税制改革可划分为生态文明建设思想的初步形成期、深化发展期与丰富完善期三个阶段。现阶段,我国税制改革在健全生态税收政策体系、主要绿色税种的要素设计、税收优惠政策的完善以及"税收法定原则"的落实等方面仍存在缺陷与不足。下一步,应围绕生态文明建设目标从完善生态税收政策体系、优化税制要素设计、适时调整和完善相关税收优惠政策等方面进一步深入推进税制改革。
[期刊] 中国金融  [作者] 高培勇  
相对于1994年的税制改革,目前正在推进的税制改革被称为“新一轮税制改革”。关于新一轮税制改革,早在2003年10月份,中共中央十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济若干问题的决定》第20条已经做出了全面描述。2005年10月份召
[期刊] 涉外税务  [作者] 高培勇  
问题的提出 拟议中的新一轮税制改革的原则和内容,已经在《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》第20条中做了系统阐述。启动新一轮税制改革的必要性和重要性,也已为包括企业界、理论界和政府部门在内的方方面面所熟知,甚至在社会上形成了强烈企盼。然而,迄今为止,除了今年1月份推出了出口
[期刊] 财贸经济  [作者] 高培勇  
本文旨在对新一轮税制改革做完整而系统的讨论。在将当前的结构性减税目标融入既有新一轮税制改革方案的基础上,择其基本层面和主要税种,依次分析了改革方案的实质内容和迄今为止的改革进程,并结合当前的宏观经济社会形势,前瞻了其今后可能的走向或应有的取向。
[期刊] 国际税收  [作者] 高培勇  
如何认识新一轮税制改革?著名财税专家高培勇指出:在新的历史起点上,面对推进国家治理体系和治理能力现代化以及建设社会主义法治国家的新任务,税收制度改革的方向定位已经发生了重大变化:跟上全面深化改革和全面依法治国的进程,将税制改革行动的落脚点放在税收制度的现代化上——"建立与国家治理体系和治理能力现代化以及建设社会主义法治国家相匹配的现代税收制度"。我国税收制度正在向形态更高级、功能更齐全、作用更完整、结构更合理的阶段演化。这也可以说是中国税收制度改革的新常态。
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