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[期刊] 科技管理研究  [作者] 马江娜  李华  王方  
在政策工具和创新价值链的双重视角下,对选取的64份我国中央政府颁布的科技成果转化政策用内容分析法进行文本分析。根据样本的选择、分析框架的制定、分析单元的定义和统计分析等步骤层层展开,从政策工具和创新价值链2个维度分析我国科技成果转化政策在政策工具设计、搭配及构建中所存在的问题,并对未来更全面合理地制定科技成果转化政策给以政策指引,以期为科技成果转化政策的制定提供借鉴。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 马江娜  李华  王方  
在政策工具和创新价值链的双重视角下,对选取的50份陕西省政府颁布的科技成果转化政策用内容分析法进行文本分析。根据样本选择、分析框架的制定、分析单元的定义和统计分析等步骤层层展开,分析陕西省科技成果转化政策在政策工具设计、搭配及构建中所存在的过溢与缺失问题,以期为未来优化和完善陕西省科技成果转化政策提供借鉴。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 马江娜  李华  王方  
在政策工具和创新价值链的双重视角下,对选取的50份陕西省政府颁布的科技成果转化政策用内容分析法进行文本分析。根据样本选择、分析框架的制定、分析单元的定义和统计分析等步骤层层展开,分析陕西省科技成果转化政策在政策工具设计、搭配及构建中所存在的过溢与缺失问题,以期为未来优化和完善陕西省科技成果转化政策提供借鉴。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 廖晓东  张跃  
在政策工具与创新价值链双重视角下,选取美国、欧盟、日本、韩国和以色列5个主要发达国家和地区的科技成果转化政策作为研究对象,比较分析其政策手段和目的的特点与差异,以期为完善我国科技成果转化政策提供政策指引。分析结果表明:5个国家和地区的供给型政策工具和环境型政策工具均存在过溢现象,需求型政策工具运用不足;在创新价值链的各个环节中,不同国家和地区在不同环节的侧重点有所不同,纵使是同一环节中运用的政策工具类型也存在较大差异,但在生产试验阶段运用的政策工具都最为匮乏。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 刘伟  范旭  
以改革开放以来127份中国科技成果评价政策文本作为分析样本,将中国创新能力演变划分为3个阶段:跟跑阶段(1978至2005年),跟踪、并行、领跑并存且以跟踪为主阶段(2006至2015年),并行、领跑为主阶段(2016至2035年),运用共词与聚类分析法揭示不同阶段下政策的注意力及其优化途径。研究发现,随着中国创新能力日益提升,科技成果评价政策呈现"评价方法→评价内容→评价导向"与评价内容并重演进的规律,政策焦点变化总体上贴近国家创新能力发展实践,其中第一阶段主要探索符合中国国情的评价方法,第二阶段从评价方法转向评价内容,第三阶段从关注评价内容转向评价导向与评价内容并重,目标导向和绩效考核趋势日益明显。在此基础上,提出中国科技成果评价政策今后应更加注重科技评价的导向作用,关注科研诚信建设;同时应更加关注成果内容,充分利用现代信息技术探索采取定量评价与定性评价相结合的评价方法。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 张瑶  张光宇  
伴随着新一轮科技革命与产业变革的加速孕育,颠覆性创新带来的社会影响效应逐步增强,深刻改变着人们的生产和生活方式。文章以中国国家层面的颠覆性创新支撑政策为样本,构建政策工具和创新价值链的二维分析框架,采用内容分析法,基于扎根理论,对中国面向颠覆性创新的支撑政策文本信息深入挖掘。研究结果指出:三类政策工具中,供给面政策工具使用最为频繁,而需求面的创新支撑政策相对较少;创新价值链演进过程中,政府更倾向于技术研发阶段的政策支撑建设;在政策工具-创新价值链的关系维度下,技术研发阶段主要应用的是供给面政策工具,环境面和需求面的政策影响效应有限;不同政策工具下,其内部的政策类型结构差异性显著。研究结论为中国面向颠覆性创新的政策体系优化提供政策启示。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 张瑶  张光宇  
伴随着新一轮科技革命与产业变革的加速孕育,颠覆性创新带来的社会影响效应逐步增强,深刻改变着人们的生产和生活方式。文章以中国国家层面的颠覆性创新支撑政策为样本,构建政策工具和创新价值链的二维分析框架,采用内容分析法,基于扎根理论,对中国面向颠覆性创新的支撑政策文本信息深入挖掘。研究结果指出:三类政策工具中,供给面政策工具使用最为频繁,而需求面的创新支撑政策相对较少;创新价值链演进过程中,政府更倾向于技术研发阶段的政策支撑建设;在政策工具-创新价值链的关系维度下,技术研发阶段主要应用的是供给面政策工具,环境面和需求面的政策影响效应有限;不同政策工具下,其内部的政策类型结构差异性显著。研究结论为中国面向颠覆性创新的政策体系优化提供政策启示。
[期刊] 农业经济  [作者] 李惠  郭涛  贾凤伶  
智慧农业政策是推进农业绿色高质量发展和落实乡村振兴战略的制度保障和重要支撑。基于政策工具与创新价值链两个维度构建分析框架,以2011-2021年间中共中央、国务院及相关部委颁布的支持智慧农业发展的政策文本为研究对象,分析智慧农业政策工具选择组合特点,提出优化措施建议。加强智慧农业政策的系统性、整体性与协调性,加大供给型政策工具实施力度,优化环境型政策工具组合结构,提高需求型政策工具应用比例,注重政策工具在智慧农业产业链中的深度融合与高效协同,完善责任监督。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 李进华  耿旭  陈筱淇  郑维东  
运用内容分析法对科技创新型城市深圳市与宁波市的科技成果转移转化政策文本进行量化对比分析。研究发现,政策可操作化程度以及最新颁布的政策与中央政策衔接度,深圳市均高于宁波市;两市政策目标与区域发展定位紧密相关;政策工具均以自愿型为主,但二者存在显著差别;宁波市政策实施政府介入细致,部门责任呈现分散化。最后,为地方政府完善科技成果转移转化政策提出相应政策建议。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 菊岚祺  魏淑艳  
基于创新价值链视角,建构“政策工具-创新价值链”二维分析框架,采用内容量化分析方法,对2018—2021年上半年中央政府出台的5G技术发展政策进行文本编码。结果发现,供给面政策工具被政府频繁使用,政府较多使用环境面政策工具,需求面政策工具使用的次数最少;5G技术研发环节和产业化环节选取的政策工具集中于供给面政策工具这一类别,商业化环节使用的政策工具主要是需求面政策工具和环境面政策工具两大类别。从政策目标、工具属性及其实施环境3个影响因素解释和归纳中央政府关于5G技术发展政策工具选择的缘由,认为政策目标是政策工具选择的首要前提;政策工具的特性影响政策工具优化配置;政策工具的选择与实施环境紧密相关。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 王永杰  张善从  
搜集2009—2016年间我国涉及科技成果转化的153项政策文本,对这些政策文本的制定主体、政策类型、文本数量进行系统的定量定性分析,并且将政策文本的内容归纳为11个维度,研究分析每个维度的现有政策的具体内容。研究发现,在2009—2016年间,我国科技成果政策中最为常用的政策工具是资金投入、人才、科技成果信息汇交与科技中介服务、激励、税收。同时,政府部门间的协调有增强的趋势。针对目前我国的科技成果转化政策存在的不足,提出针对性的建议。
[期刊] 软科学  [作者] 张亚明   赵科   宋雯婕   梁兴辉  
聚焦政策工具视角,构建政策工具类型-政策工具使用阶段二维分析框架,运用内容分析法结合Nvivo 12质性分析软件对河北省科技成果转化政策文本进行计量分析,剖析区域科技成果转化政策工具运用的特点和不足。研究发现:(1)不同类型科技成果转化政策工具运用不均衡,区域对“供需环”三类政策工具的使用偏好差异显著;(2)政策工具在区域科技成果转化不同阶段分布不均匀,产业化阶段的政策工具明显匮乏;(3)作用于区域科技成果转化不同阶段的政策工具与阶段特征缺乏协同性,政策工具配置不合理。从均衡配置、优化布局、统筹兼顾、探索创新等方面提出对策建议,为各地区充分发挥科技成果转化“政策工具箱”效用提供参考和依据。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 陈雅倩  方永恒  贾周萍  
基于政策组合视角,采用多维尺度分析和政策文本量化分析,从时间维度捕捉1996—2020年中央政府层面科技成果转化政策的动态特征。结果表明:中国科技成果转化政策过程经历了平稳发展、重点突破、创新完善三个阶段,系统性和协同性不断增强;政策目标始终以加强技术转让与应用推广、促进科技成果商品化和产业化为主,鼓励研究开发方面亟需增强,政策工具的使用存在非均衡性,环境面政策工具使用过溢,供给面和需求面政策工具应用相对匮乏,许多有效的政策工具未被采纳;科技成果转化政策组合的综合性和一致性呈不断增长的趋势,均衡性差异较大。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 陈光   何凯霖  
在新的时代背景下,进一步关注多维度的财政支持工具,探析不同维度政策工具支撑下科技成果转化存在的效率差异,为政府布局财政政策工具促进科技成果转化提供理论支持。基于政策工具理论视角,对2012—2022年间我国为促进科技成果转化颁布的财政政策条款展开文本内容分析,统计汇总不同政策工具的使用频数;在此基础上,构建财政政策工具投入-成果转化产出评价指标体系,利用数据包络分析模型评价我国30个省份的科技成果转化效率,并进一步分析供给型﹑环境型﹑需求型财政政策对科技成果转化效率的影响。结果发现:财政政策工具布局结构失衡,呈现供给型工具偏重﹑环境型工具适中﹑需求型工具不足的布局倾向;不同类型财政政策工具的使用效率存在明显差异,供给型财政政策工具使用平均效率最高,需求型财政政策工具使用平均效率最低;省域间环境型与需求型财政政策工具使用效率差异显著,发达省份更适用于间接性﹑引导式的政策工具。最后,从优化财政政策工具布局﹑重视财政政策工具组合效应﹑基于省情合理选择财政政策工具和改善需求端财政政策工具使用策略4个方面提出政策建议。
[期刊] 科技进步与对策  [作者] 王欣  杜宝贵  
以广东、安徽和四川全面创新改革试验区为研究对象,运用合成控制法,构造合成粤皖川、合成广东、合成安徽、合成四川,通过对比真实试验区技术市场成交额实际值与合成试验区技术市场成交额的反事实估计值,探讨全面创新改革试验政策对试验区科技成果转化的总体效应和个体效应。研究结果表明:全面创新改革试验政策总体上显著促进试验区省份科技成果转化,其中,全面创新改革试验政策对广东、四川科技成果转化具有显著促进效应,而对安徽科技成果转化的效应不显著;政策效应在政策实施当年即已显现,两年后明显增强;科技经费投入、经济规模、技术成熟度、人口集聚、产业结构、创新能力等因素对科技成果转化具有显著影响。
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