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[期刊] 软科学
[作者]
宋清 刘义进
选取自1987年以来中央与地方相关部门发布的科技企业孵化器扶持政策文本作为基础进行量化分析,运用因子分析、聚类分析和共词分析等方法确定政策文本的主题,并从政策文本主题分布、发布时间和发布主体等三个维度对中央与地方科技企业孵化器的扶持政策进行对比研究。针对政策文本的量化分析结果及存在的问题,提出了加强中央政府对政策的引领性和推动性,充分发挥地方政府的积极性和创新性;加大孵化基金、信贷等领域政策的出台力度,构建全面系统的扶持政策体系;促进中央与地方、地方与地方联合制定政策,实现区域优势互补和协同发展等建议。
[期刊] 软科学
[作者]
宋清 刘义进
选取自1987年以来中央与地方相关部门发布的科技企业孵化器扶持政策文本作为基础进行量化分析,运用因子分析、聚类分析和共词分析等方法确定政策文本的主题,并从政策文本主题分布、发布时间和发布主体等三个维度对中央与地方科技企业孵化器的扶持政策进行对比研究。针对政策文本的量化分析结果及存在的问题,提出了加强中央政府对政策的引领性和推动性,充分发挥地方政府的积极性和创新性;加大孵化基金、信贷等领域政策的出台力度,构建全面系统的扶持政策体系;促进中央与地方、地方与地方联合制定政策,实现区域优势互补和协同发展等建议。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
杜宝贵 王欣
梳理以科技企业孵化器为主题的科技政策,运用共词分析、聚类分析和多维尺度分析方法,确定不同阶段政策文本的高频主题词、共词聚类等,探究该类政策的发展规律和变迁过程,总结其变迁特征并预测该类政策的发展趋势,从而对科技企业孵化器的发展做出有益探索。研究发现,该类政策在时间分布、空间分布、创办主体、孵化器体系、资质认定及管理、资源配置等方面呈现出不同发展规律。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
刘忠艳 张时容 袁剑锋 刘盈
为优化和完善科技企业孵化器政策的顶层设计支持机制提供决策参考，通过收集2006—2022年间我国国家颁布的科技企业孵化器发展的相关政策文件和权威数据，构建效力评估方法与效果评估模型，衡量科技企业孵化器政策效果。结果表明，政策文本数与政策总效力演化趋势基本一致；政策措施、政策目标与政策主体得分情况整体上均优于政策力度；环境型政策工具整体政策效力高于供给型政策工具与需求型政策工具。由此提出未来中国科技企业孵化器政策供给，应重点强化政策供给质量；加强政策力度、政策目标、政策措施、政策主体对政策效果的协同促进作用、匹配成效；巩固环境型政策效果，增加需求型政策工具的供给和使用。
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
文圆 危怀安 李旭彦
科技企业孵化器政策是助推科技企业孵化器创新发展的制度动力。构建"政策工具—价值创造"二维框架,运用内容分析法对中国2000-2019年中央与地方颁布的182份科技企业孵化器政策文本进行量化分析,借助NVivo 12实现政策文本编码和统计分析,揭示政策横向协同情况与纵向演进态势。研究发现:孵化器政策工具应用表现出横向分化态势,政府介入程度较高的策略引导型政策工具和政府主导型政策工具应用较多,参与推动型和自由发展型政策工具运用不足,并呈现出以政府主导型政策工具为主转向策略引导型政策工具与政府主导型政策工具并重的纵向演进态势;同时,孵化器政策工具应用集中在价值孕育阶段,价值初创和价值加速阶段政策工具应用较少。最后,提出完善政策工具组合、强化政策工具与价值创造阶段有效整合等政策建议。
[期刊] 软科学
[作者]
吴文清 张海红 赵黎明
基于对科技企业孵化器与创投知识共享影响因素和利润函数的分析,建立了科技企业孵化器与创投知识共享的博弈模型,研究了科技企业孵化器与创投获取知识投资水平和知识共享水平以及政策对均衡的作用。研究表明创投获取知识的投资水平、知识共享水平均随在创业项目所占股份比例的增加而增加,随着孵化器内创业企业税收强度的增加而降低;孵化器获取知识的投资水平、知识共享水平随税收强度和财政返还强度的增加而增加。创投、孵化器获取知识的投资水平、共享知识的水平均随着项目价值的增加而增加。
[期刊] 财政研究
[作者]
关成华 邱英杰 袁祥飞
基于2015至2017年中国科技企业孵化器数据,使用部分共享投入的二阶段网络DEA模型,测算中国科技企业孵化器整体效率、创新研发效率和成果转化效率,通过倾向得分匹配法分析股权投资、财政补贴和税收优惠对孵化器各阶段效率的影响,同时讨论区域间的差异性。研究结果表明:孵化器获得政策支持与知识创造、资金支持、平台规模正相关,与经营水平负相关;股权投资和财政补贴对孵化器整体效率起到显著抑制作用,三类政策对孵化器创新研发效率均起到显著抑制作用,税收优惠对孵化器成果转化效率起到显著激励作用;股权投资在东北地区创新研发阶段表现为正效应,财政补贴在东北地区整体和创新研发阶段表现为正效应;税收优惠在东部地区成果转化阶段以及西部地区整体和创新研发阶段表现为正效应,在东部地区整体和创新研发阶段以及西部地区成果转化阶段表现为负效应。
[期刊] 税务研究
[作者]
北京市地方税务局课题组
科技企业孵化器(以下简称孵化器)是培育和扶植高新技术中小企业的服务机构,对于推动中小型高科技企业的成长与发展具有重要作用。本课题组在对北京的孵化器进行认真调查分析之后,指出由于现存的孵化器的收入来源主要是租金收入,科技中介服务收入很少,税收优惠政策对这些孵化器的实际效果十分有限。在调查分析的基础上,提出如下建议:一是鼓励专业孵化器发展;二是对严格认定的非营利性孵化器给予适当的税收优惠;三是在特定阶段应主要通过财政手段而不是税收手段促进孵化器的发展。
关键词：
科技企业孵化器 高新技术企业 税收优惠
[期刊] 科技管理研究
[作者]
徐宏毅 李娟
针对武汉市孵化器政策有效性问题,从基本政策工具和孵化器建设全过程两个角度构建二维分析模型,并对2006—2015年之间的政策文本进行量化处理,分析武汉市孵化器政策运用的过溢、不足和缺失,并提出以下对策和建议,(1)强化需求型政策工具的引导作用;(2)重视孵化器发展阶段的核心内容建设;(3)营造良好的孵化环境。
关键词：
孵化器政策 政策工具 全过程核心模块
[期刊] 物流技术
[作者]
陈浩东 何玥莹
在政策工具视角下，将我国十八大以来出台的51份流通产业政策作为研究样本，采用Nvivo软件对政策文本进行编码和统计分析，构建了政策工具和政策导向两个维度的理论分析框架，其中政策工具从供给型、需求型和环境型三个维度，政策导向从新发展理念的创新、协调、绿色、开放和共享五个维度展开分析。研究结果发现：我国流通领域产业政策中，政策工具的使用和政策导向的应用均存在着不均衡现象，主要体现在偏好使用环境型政策工具、需求型政策工具使用不足、政策工具内部各维度使用不均衡、政策工具使用和政策导向匹配不均衡等方面。最后提出了促进政策工具与政策导向二维融合的策略建议，为政府政策制定与决策提供理论支撑和依据。
关键词：
流通业 产业政策 政策工具 政策导向
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
邹云 张晓超
在高职院校积极追寻高质量发展的背景下，博士学位教师引进与发展成为高职院校的关注重点。基于政策工具视角，搭建以院校、地区、政策工具为基础的高职院校博士学位教师引进政策分析三维模型，运用政策文本量化分析方法，剖析我国高职院校博士学位教师引进政策中政策工具选择的类型结构及所存在的问题，揭示不同地区、院校政策文本中政策工具选择价值取向。研究发现，当前我国高职院校博士学位教师引进政策需求型工具使用重基础轻专业，引进需求设计明确但不具体；供给型政策工具使用重保障轻发展，引进供给保障充分但不持续；环境型政策工具使用重管理轻支持，引进环境建设规范但缺激励；各层级城市政策工具使用因地制宜；各类院校政策工具使用异同并存。基于此，提出应明确院校人才专业需求，实现精准引才；完善教师发展条件设置，实现持续育才；优化政策环境设计，实现柔性留才等政策优化策略，以期能为我国高职院校博士学位教师引进政策的完善与优化提供借鉴参考。
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
黎春燕 余英 李伟铭 贺琦
从需求面、供给面、环境面3个层面,选取中国最具高技术产业竞争力的北京、天津、深圳、西安、成都5个城市产业扶持政策进行研究。通过对五城市高技术产业政策条款进行编码、结构化和内容分析,指出五城市高技术产业政策在需求面、供给面、环境面具有明显的偏好差异,深刻剖析不同城市在高技术产业政策工具运用方面的差异和共性,可为政府相关部门制定和完善高技术产业扶持政策提供借鉴。
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)
[作者]
周阳 周冬梅 丁奕文
通过对我国1994～2017年294份中央政府及其主要组成部门颁布的创业政策统计分析,将政策发展划分为三个阶段:1994～2007年,2008～2013年和2014～2017年。对不同阶段的政策进行量化分析和内容挖掘,总结和归纳不同阶段创业政策主题热点和发文机构合作网络,以揭示我国创业政策的演进特征,为未来的政策延伸和优化提供参考。研究结果显示:在不同的阶段中我国创业政策在政策宏观导向、政策内容、政策组合和政策协作方面都存在较大差异,并随着政策演进逐渐呈现规范化和全面化的趋势,各政策之间的关联性增强,机构合作更加广泛和深入,政策扶持更加精准和全面。
[期刊] 世界农业
[作者]
赵洪宝
美国是典型的农业大国,农业发展是否公平、均衡,对于社会经济的稳定发展具有非常重要的意义。面对美国农业发展过程中出现的农业投入与收益不匹配、农业产出品净利润与人均收入不均衡、农村贫困人口率居高不下等问题,美国政府通过价格保护、农业保险、税收减免等扶持政策,不断提高农业发展水平,缩小城乡差距,促进了美国农业的均衡和可持续发展。
关键词：
社会公平 美国农业 扶持政策
[期刊] 资源科学
[作者]
伍如昕 黄沐 郎玉函
【目的】本文旨在探讨改革开放以来中国节能政策注意力变迁过程，揭示节能政策的内在规律与特征，为今后节能政策的制定和优化提供政策建议，以提升政府节能减排整体工作水平。【方法】以1978—2021年中央政府发布的节能政策文本为研究对象，从注意力强度、注意力广度和发文主体合作度3个维度构建分析框架，通过文本计量刻画中国节能政策注意力变迁的阶段特征，采用PMC指数模型对4项抽样政策文本进行评价，并剖析其注意力变化特征。【结果】中国节能政策注意力强度呈现出倒U型发展趋势，后期注意力强度不够突出；注意力广度从逐步扩大转为回落态势，关注内容与现阶段节能目标的结合不够；发文主体合作度从较为分散的合作发文状态转为集中合作状态，但合作主体仅集中在少数部门。4项样本节能政策的PMC指数分别为6.21、6.36、7.52、7.83，两项可接受，两项良好；样本政策注意力强度整体较低，注意力广度不断提升。【结论】建议进一步提升中国节能政策的注意力强度、强调政策措施与中国节能政策目标的贴合性、加深部门合作颁布政策协同力度、强化中国节能政策的战略统筹设计。
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