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[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
刘振国
改革开放以来,中国社会组织作为社会治理主体逐渐受到党和政府的重视。而地方政府在社会组织的治理创新实践中,已经积累了重要经验,包括通过获取上级部门的政策支持,取得创新的合法性权威;推动社会组织承接政府转移的职能,搭建政社合作平台;推进政府和社会组织分开,增强社会组织的自我发展能力;加大对社会组织的扶持力度等。地方政府在社会组织治理创新上的实践产生了巨大的示范和引导作用,不仅有助于完善中国社会治理的格局,而且提升了公共服务的质量,加强了社会组织的能力建设,还增强了公民的参与意识。
关键词：
社会组织 治理创新 地方政府
[期刊] 中国软科学
[作者]
陈伟
当今全国各地都在奋力推进中国式现代化建设，力争成为现代化新征程的弄潮儿和排头兵。2023年3月以来，山东省淄博市因本地美食烧烤一鸣惊人、火爆出圈，探索出一场推进中国式现代化建设的创新试验和特色示范。“淄博烧烤”蕴含立足实际谋划创新发展、强力规范市场秩序等创新特质，彰显当代市场经济新坐标、新时代城市建设新图景等创新意蕴，凸显强化现代化建设创新意识、打造诚信放心消费环境等创新启示，鲜明展现了中国式现代化的诸多基本特征和本质要求。尽管各类爆红、新晋顶流总有逐渐消退和回归常态的时候，但其积淀的现代化建设经验、口碑、形象和品牌等已成为今后高质量发展的宝贵财富，促进赓续谱写中国式现代化建设的新篇章，也为学界把论文写在中国式现代化新征程上提供丰富的研究样本，进而戮力形成理论与实践的良性互促以催生更多现代化建设的创新热土和创新高地。
[期刊] 浙江社会科学
[作者]
贺华丽 何显明 潘宇峰
改革开放以来的放权改革,使县级政府成为拥有最大的行为自主性的地方政府。职责与权限、资源配置的不对称,不断驱使县级政府通过有意识地扩张行为自主性,来应对自上而下的行政压力以及不断加重的属地管理职责。地方政府自主性的扩张,既可能极大地释放县域政府的积极性和创造性,也可能派生出乱作为等损害国家整体治理的现象。如何健全政府间合理的职责、权限分工体系,强化县级政府行为自主性的引导和规范,依然是国家治理体系现代化的重大现实课题。
关键词：
县域治理 县级政府 制度逻辑
[期刊] 浙江社会科学
[作者]
贺华丽 何显明 潘宇峰
改革开放以来的放权改革,使县级政府成为拥有最大的行为自主性的地方政府。职责与权限、资源配置的不对称,不断驱使县级政府通过有意识地扩张行为自主性,来应对自上而下的行政压力以及不断加重的属地管理职责。地方政府自主性的扩张,既可能极大地释放县域政府的积极性和创造性,也可能派生出乱作为等损害国家整体治理的现象。如何健全政府间合理的职责、权限分工体系,强化县级政府行为自主性的引导和规范,依然是国家治理体系现代化的重大现实课题。
关键词：
县域治理 县级政府 制度逻辑
[期刊] 管理世界
[作者]
吴建南 马亮 杨宇谦
近年来,中国地方各级政府开展了各种创新活动,实践界与理论界对此高度关注,但政府创新的动因、特征和绩效等问题仍有待进一步研究。本文收集整理了2005年申报第三届"中国地方政府创新奖"的133个政府创新项目,采用文本分析法对案例加以研究。发现地方政府的内在动力和外在压力是创新的首要原因;中国东部地区的政府创新远多于中西部地区,地市级和区县级政府创新最多;创新内容中,公共服务创新最多,其次是行政改革和政治改革,并且不同地区和机构也有差异;政府创新提高了地方政府绩效并实现了"多方共赢"的局面,但目前仍需要通过多种途径鼓励和推动地方政府创新。
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
王莉 吴文清
2005年起,国务院先后批准设立10个国家综合配套改革试验区,旨在鼓励地方政府探索自下而上制度内生的改革模式,通过制度创新促进区域发展并总结攻克共性难题的经验。地方政府制度创新自主性的提高以及区域综合改革本身的复杂化,客观上要求政府决策寻求多领域的知识支持。地方高校作为地方政府知识采集的重要来源,理应在区域综合配套改革试验区制度创新中发挥智库的作用。
关键词：
地方政府 治理创新 地方高校 智库
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
张强 胡雅萌 陆奇斌
社会创新已经成为全球社会发展中的热门概念,各国政府纷纷大力推动社会创新并将其纳入公共治理变革的重要内容。社会创新的主体界定、创新模式、扩散路径等成为理论界和实践界关注的焦点,但是大部分实证研究都是基于西方国家案例的讨论。近年来,社会创新实践在中国也风起云涌,文章基于"政府—市场—社会"的三元分析框架,通过多样本的统计分析来揭示中国社会创新的创新主体、创新领域、创新模式及环境影响因素等阶段性特征。研究发现,中国社会创新可能的阶段性特征是:主体以社会部门为主,政府、市场参与为辅,其机遇和空间来源于治理变革中的政府、资本化竞争的市场及发展中的公民社会分别在社会管理创新的策略驱动、企业社会责任的趋势引...
[期刊] 东北亚论坛
[作者]
张天喜 孙涛
从国内外的经验来看,地方政府在区域发展中起着重要的作用,其创新与否直接关系到区域发展的成效。但创新不是一个行为,而是一个过程,成功的创新是一个可以延伸的过程。本文以"中国地方政府创新奖"(2000~2012)获奖项目为分析对象,探索长吉图发展战略下的地方政府创新的路径选择,寻求基于经验分析与行政创新延伸的有机结合。研究认为,地方政府创新应以效能、协调、合作、稳定和可持续为核心,从行政管理能力、经济规划能力、公共服务能力、社会管理能力和区域发展能力等五个方面寻求创新之路。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
姚建军 范方志 姜国强
政府是农村金融组织创新的主体动力。实践中地方政府支持发展农村新型金融组织的动力不足,主要原因来源于现行体制下政治锦标赛的压力。因此,要提高地方政府加强农村新型金融组织建设工作的支持力度,必须提高支持农村新型金融组织建设在地方政府政治锦标赛中的权重,从而为深化改革,加快农村金融组织创新提供更夯实的制度保障基础。
关键词：
农村金融组织 地方政府行为 政治锦标赛
[期刊] 财经研究
[作者]
于云云 朱平芳 孟醒 廖辉
要加快实现高水平科技自立自强，当下科技创新“九龙治水”的问题亟待破解，科技政策制定和实施过程中存在的资源碎片化投入、措施分散式出台等现象迫切需要解决，因此开展关于政策综合治理效力的相关研究具有重要意义。本文先是对政策合力影响创新活动的作用机理进行阐述，并运用文本方法基于31个省市近20年的科技政策文件来测算政策合力，最后对政策合力影响创新活动的作用机理进行实证检验。研究发现，政策主体合力和政策措施合力均能够促进创新活动，并能通过提高市场活力对创新活动的激励效应、减少寻租行为对创新活动的抑制效应来促进科技创新，科技政策合力还能够显著提高创新投入的转化效率。但在照搬中央政策及延续往年政策导致政策同质化严重的地区，政策合力对创新活动的促进作用会被削弱；在创新资源禀赋高的地区，政策合力对创新活动的促进作用更加显著。本文对政策合力作用路径的梳理和验证能够对提高科技治理成效提供一定的启示和实证依据。
关键词：
政策合力 创新活动 寻租 政策同质化
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
俞可平
我国的改革开放过程,是一个包含政治、经济和文化等内容的整体性社会变迁进程。改革开放20多年以来,中国社会发生了翻天覆地的变化,取得了举世瞩目的巨大成就。我国的改革开放过程,不仅是社会经济文化的进步过程,也是政治变革和政治进步的过程。改革开放后我国的政治文明建设取得了许多重要的成就,政治生活发生了重大的变化,我国的政
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
王向民
新世纪以来,社会组织的崛起及其治理成为国家治理的重要命题。通过三种政策的演进合流,地方政府已经形成了项目制的社会组织治理模式。项目制实质是一种发包体制,竞争、嵌入性过程监督更有利于发包方的权力监控;政府购买社会服务的项目制细化、专业化造成社会组织分割,同时购买主体的分割性使社会组织无法联合,购买类型的选择性则造成社会组织类型的失衡。项目制的社会组织治理,将成为贯通国家与社会、实现监控与服务的国家治理模式。
[期刊] 经济问题
[作者]
林阿妙
创新地方政府绩效管理与提升地方政府治理能力具有高度契合性,体现出科学有效的地方政府绩效管理对提升地方政府治理能力具有积极的推动作用。所以,创新地方政府绩效管理是提升地方政府治理能力的重要举措。然而,在传统的政府绩效管理模式中存在诸多制约地方政府治理能力提升的问题。因此,应着力更新地方政府行政理念和创新地方政府绩效管理,以推动地方政府自身的能力再造,以期达到提高地方政府治理能力和水平的目的。
关键词：
地方政府 绩效管理 治理能力 契合性
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
何增科
国家和社会的协同治理以社会的存在和壮大为前提条件。社会的存在和发展需要有活动空间、权利保障、资源保障和能力保障。研究表明,在上述四大类别的地方政府创新中,目前,能力建设类地方政府创新最为薄弱,空间让渡和资源引导类的地方政府创新也较为薄弱。权利保障方面更重视选举权和被选举权、知情权和监督权。协同治理迫切需要的结社权、组织内部自治权、意见表达权、社会公共服务行业准入权等权利仍受到种种限制。
关键词：
国家与社会 协同治理 地方政府创新
[期刊] 中国成人教育
[作者]
刁元园
社会组织是社会治理的重要主体,也是推进社区教育治理创新的重要力量。从阐述成都社会组织的快速蓬勃发展入手,重点阐述了成都社会组织参与社区教育的路径、特点、作用,总结了成都鲜活的实践创新经验,分析了社会组织面临的挑战与应对之策,对推动社会组织参与社区教育治理创新,具有现实指导性和前瞻性。
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社会组织 社区教育 社区治理 成都市
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