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[期刊] 中国人口科学
[作者]
郑秉文
文章从中国社会保险经办服务体系的现状入手,分析了目前社保经办机构存在的问题,并针对这些问题提出3点改革建议:(1)社会保险经办人员编制实行动态配比制,工作人员数量与参保人次"挂钩",以防止出现人员超负荷工作,服务质量下降的现象;(2)社保经办服务系统的经费预算全部纳入到社会保险基金中列支,以彻底解决经费保障不足的问题;(3)根据推进事业单位改革的政事分开和管办分离的要求,建立全国社会保险事业管理总局,各级经办机构实行垂直领导体制,社保经办系统应定性为"特殊类公益事业单位"。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
贾康 苏京春
一、机制创新:以"政府购买服务"为核心的"社会化"。随着我国社会保险覆盖面的扩大,现有经办机构和工作人员数量不能满足需求,加之基础设施供给不足,实际上对政府的人力、财力、物力都提出了严峻挑战。无论是下大力气建立规范统一的管理机制、扩充经办机构数量、扩大经办工作人员队伍还是加大经办基础设施投入,从财税角度来看,无疑都将形成负担压力:一是这些做法将直接推高我国行政管理成本,而鉴于我们此
[期刊] 中国劳动
[作者]
曹洋
随着《社会保险法》出台,参保人数和参保规模急剧扩张,社会保险经办有关问题日渐突出。社会保险业务经办机构与人员不堪重负,经办机构和人员扩张速度远远小于经办规模扩张速度;社会保险费的征收由于历史原因逐渐形成了世界上唯一的由"劳动保障部门"和"税务部门"共同征收的"双元制"征收格局,加大了征缴成本,降低了征收和管理效率;随着老龄化加剧,社保基金入不敷出,"个人账户"空账问题凸显;社保经办信息化经过多年建设仍显滞后,社保经办"信息孤岛效应"仍然存在。深入研究这些问题存在的根源,探索问题的对策,对于促进我国社保经办的健康发展具有重要意义。
关键词：
社会保险 经办 问题 对策
[期刊] 农业经济问题
[作者]
钱振伟 王翔 张艳
随着国家对新型农村社会养老保险制度的推进,其经办能力不足已经成为该制度的效率"瓶颈"。构建较为完善的经办服务体系、提高制度执行能力是新农保制度成败的关键因素之一。政府有效引导保险公司购买社会保障服务,特别是引导保险机构和农村金融机构等市场微观主体参与社会保障管理服务体系建设,发挥市场配置资源的优势,使商业保险更好地发挥其社会管理职能。本文从政府购买服务视角出发,应用社会保险资源配置中的"政府失灵"与"市场失灵"理论阐述了保险机构参与社会保障体系建设的理论,以四川德阳政府购买新农保服务为例论述理论可行性,构建保险机构参与新农保经办服务体系建设的框架,提出可操作性的政策建议。
[期刊] 金融与经济
[作者]
桂惠芳
近年来,随着国家对农民工的广泛关注,各省市针对农民工的社会保险政策纷纷出台。然而,由于这些政策尚处于起步和试行阶段,因此并不完善。根据对农民工社会保险现状的分析,且农民工尚处于工人与农民的中间阶段,我认为,当务之急是在全国范围内建立一个真正体现和针对农民工特点的社会保险体系。另外,由于农民工群体具有极强的流动性,我们应该提供各种条件,尽快实现农民工社会保险体系的省级统筹继而实现全国统筹。
关键词：
农民工 社会保险 现状 构想
[期刊] 农业经济问题
[作者]
刘晓梅 吕晶晶 李歆
农村养老保险经办服务是社会保险经办服务体系中的短板。本文主张重构农村养老保险经办服务体系,建立以市为中心,省级统筹的农村养老保险服务经办体系。在这个体系中,互联网扮演着重要的角色,全国经办流程规范统一,实现经办管理的系统性和规范性;将行政化经办机制转型为法人化经办机制,推动社会保险主管部门与经办机构的管办分开;构建农村养老保险末端服务机制;重视农村养老保险协管员,将其纳入编制,使其工作更专业化、规范化;建立系统的人才培养体系;创新服务递送模式,使其更人性化和便捷化;加强信息化平台建设,建立风险防范机制。
[期刊] 中国财政
[作者]
赵秀斋
党的十八届三中全会提出,要加快健全社会保障管理体制和经办服务体系。其中,经办服务体系的建设关系到社会保障政策的具体落实,关系到政府部门在老百姓心目中的形象和地位,也关系到每一位社会保障制度覆盖对象的切身利益。因此,社会保障经办机构服务水平的高低事关重大。在社会保障经办之中,社会保险经办是主要的组成部
[期刊] 保险研究
[作者]
何文炯
社会保险是继互助合作保险和商业保险之后出现的一种保险类型,是以保险方式为社会成员提供基本风险保障的社会保障项目。在中华人民共和国成立之前,我国没有普遍实施的社会保险制度。1951年,国家颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》,面向企业职工的社会保险制度由此建立,为提高工薪劳动者福祉、促进经济社会发展作出了历史性贡献。20世纪80年代中期,随着经济体制改革的深入和劳动力市场的变化,我国开始在社会保险领域进行改革。经过近30
[期刊] 财政研究
[作者]
卢驰文
一近些年来,改革中国现行户籍制度的呼声越来越高,各省市陆续出台了若干政策措施。2005年10月下旬,公安部发布消息,目前全国已有山东、辽宁、福建等11个省的公安机关开展了城乡统一户口登记工作,拟取消农业、非农业户口界限,探索建立城乡统一户口登记管理制度。
[期刊] 首都经济贸易大学学报
[作者]
王飞
目前中国社会保险费征缴工作分别由人力资源和社会保障部门、税务部门负责,存在着征缴部门不统一、增加行政管理成本、降低行政管理效率等问题,为理顺社会保险费征缴管理体制,本文从存在的问题入手对社会保险费的历史沿革、现状、国外情况、两部门征缴利弊进行了详细分析,并提出了解决问题的建议和对策。
关键词：
社会保险费 征缴 管理体制
[期刊] 财政研究
[作者]
龚辉文 刘佐
社会保险相关所得税问题主要涉及企业所得税和个人所得税两个税种四个方面的问题。一是企业(或者雇主,下同)为其职工(或者雇员,下同)缴纳的社会保险税在
[期刊] 中国软科学
[作者]
杨方方
在中国特殊的转型模式下,社会保险制度转型不可避免地存在对"历史"和对"现实"的"双重"路径依赖,这使得政府责任的合理界定和化解成为社会保险制度变革中的关键与难点。政府责任面临财政责任混乱不堪、监管责任严重缺失等现实困境,其负面影响已波及社会、经济、政治、文化等多个层面。目前的困境是多种因素造成的,对此,本文提出立体型的解决方案和渐进的化解过程的总体思路,以及相关具体措施。
关键词：
社会保险 政府责任 困境 出路
[期刊] 经济研究参考
[作者]
郭磊 刘卉 毛畅果
近年来，数字化已成为社会保险经办服务转型升级的一项重要发展战略。世界各国积极利用信息与通信技术来改善服务交付，包括简化业务流程、以客户为中心、机构协调合作和决策流程改进，从而提升社会保险经办服务信息化水平和数字化能力，实现数字赋能。其特点主要包括充分利用大数据整合资源、人工智能全方位全过程应用和以人为本定制精细化服务；而数字鸿沟造成的数字贫困和数据开发中的数据保护则是其中值得关注的焦点。我国社会保险经办服务体系逐步从信息化迈向数字化，可借鉴国外发展经验：注重理念、制度和能力的转型层次；完善涵盖数据整合和安全的数据治理；贯彻保障弱势群体、以人为本的理念；鼓励公众、商业保险和其他组织多元参与。
关键词：
社会保险 经办服务 数字化 以人为本
[期刊] 开放导报
[作者]
张学泰
深圳市社会保险基金管理中心是劳动和社会保障局直属的社会保险经办机构。目前,深圳市各险种空前发展,各险种参保人数是:基本养老保险295万人,失业保险128万人,基本医疗保险231万人,生育医疗保险697万人,工伤保险360万人,企业年金5.69万人,社保服务人群各险种累计达到1083万人次,人均服务1.33万人次。2004年社保费收入首次突破100亿元大关,达124.16亿元。退休人员养老金全面实现了社会化发放,企业退休人员社会化管理服务工作全面展开并不断完善,全市实现了社保经办业务电子信息化,参保对象管理动态化,基金征缴结算电子化,业务操作标准化。一、用先进的理念、创新的机制提升管理层次...
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