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[期刊] 中国软科学  [作者] 杨方方  
在中国特殊的转型模式下,社会保险制度转型不可避免地存在对"历史"和对"现实"的"双重"路径依赖,这使得政府责任的合理界定和化解成为社会保险制度变革中的关键与难点。政府责任面临财政责任混乱不堪、监管责任严重缺失等现实困境,其负面影响已波及社会、经济、政治、文化等多个层面。目前的困境是多种因素造成的,对此,本文提出立体型的解决方案和渐进的化解过程的总体思路,以及相关具体措施。
[期刊] 财政研究  [作者] 王美桃  王朝才  吕旺实  
伴随我国社会保险制度体系的建立完善,社会保险财政责任不断加强,财政补贴机制先后经历了企业补贴期、适度财政补贴期以及分险种、分区域的财政补贴机制期。本文在回顾我国社会保险财政补贴机制发展历程的基础上,详细论述了现行社会保险财政责任、区域财政补贴现状,以及社会保险财政补贴中中央财政责权不匹配、区域补贴比例差异明显等问题,提出细化社会保险财政责任、提高社会保险统筹层次、建立社会保险财政补贴动态调整机制等政策建议。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 钟洪亮  吴宏洛  
新中国成立60年来,中国社会保障制度经历了从国家—单位保障向国家—社会保障的转变。研究表明,不同时期社会保障水平与政府责任高度相关。文章认为新时期应通过能力建设加强政府的社会保障责任,努力实现社会保障公共服务均等化。
[期刊] 广东商学院学报  [作者] 胡颖  齐旭光  
社会保险与居民储蓄的关系对一国社会保险政策及经济发展具有重要影响。结合中国的实际情况构建现收现付制与基金制相结合的社会保险制度下的OLG模型,分析"统账结合"制度下社会保险的储蓄效应,结论是中国的社会保险对储蓄具有"挤出效应",但缺乏弹性,实证分析的结果支持此观点。当前应建立成熟完善的社会保险体系,使社会保险能够发挥降低储蓄率以促进消费的作用。
[期刊] 财政研究  [作者] 龚辉文  刘佐  
社会保险相关所得税问题主要涉及企业所得税和个人所得税两个税种四个方面的问题。一是企业(或者雇主,下同)为其职工(或者雇员,下同)缴纳的社会保险税在
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 朱文娟  汪小勤  吕志明  
近年来我国社会保险制度快速发展,社会保险缴费不断增长,其对劳动力市场上的影响也逐渐凸显,表现之一是我国的就业增长相对于劳动人口的增长显得非常缓慢。梳理国内外相关文献发现,社会保险缴费会对就业产生挤出效应。本文在理论上讨论了社会保险缴费产生就业效应的作用机制,并通过2004-2010年的省级面板数据分析,发现我国社会保险缴费的快速增长对就业有挤出效应。在其他条件不变的情况下,社会保险缴费率每增加1%,平均来说会导致总就业水平减少0.153%,城镇就业水平减少0.06%。分区域的研究表明,社会保险缴费对我国的高收入地区和中等收入地区的就业都有显著的挤出效应,但是对低收入地区的就业影响不明显。本文的...
[期刊] 南方金融  [作者] 胡颖  
本文利用社会保险支出模型对中国社会保险支出水平现状进行分析,发现其中养老保险支出相对投入过度,而失业保险支出和卫生医疗支出则相对投入过少;同时,利用适度社会保险水平测定模型对中国社会保险水平进行适度性分析,发现目前中国社会保险水平较低,与其社会经济发展水平不相适应。本文利用灰色动态模型对中国未来社会保险支出水平进行了预测,并提出了中国社会保险适度水平发展战略。
[期刊] 保险研究  [作者] 何文炯  
社会保险是继互助合作保险和商业保险之后出现的一种保险类型,是以保险方式为社会成员提供基本风险保障的社会保障项目。在中华人民共和国成立之前,我国没有普遍实施的社会保险制度。1951年,国家颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》,面向企业职工的社会保险制度由此建立,为提高工薪劳动者福祉、促进经济社会发展作出了历史性贡献。20世纪80年代中期,随着经济体制改革的深入和劳动力市场的变化,我国开始在社会保险领域进行改革。经过近30
[期刊] 财贸研究  [作者] 杨思斌  
中国社会保险法经历了初创与调整、破坏、重建、全面建设和发展等阶段。社会保险法制建设取得了巨大成就:社会保险概念的界定达成共识,制度框架已经明确;制度转型的任务基本完成,国家立法具备了较好的基础;社会保险立法有了宪法依据;社会保险法的研究逐渐受到重视,立法开始提速。但社会保险立法存在理念落后,基本法律缺失,法律规范不统一甚至混乱,法律实施机制偏弱,缺乏法律救济制度等问题。加快和完善社会保险立法必须树立科学的立法理念,制定高位阶的社会保险法律,强化社会保险法律的实施机制,健全社会保险权利救济制度。
[期刊] 改革与战略  [作者] 李强  
中国现有的社会保险立法在立法形式、内容、思路及立法技术等方面具有自己的特点,但还缺乏合理的理念和明确的价值取向,法律法规数量少、层次低,立法分散,不成体系,缺乏综合性社会保险基本法,灵活就业人员的社会保险问题尚无统一的全面规定,法律实施机制也较弱。今后一个时期,社会保险独立立法趋向在中国将趋于明晰,社会保险制度改革将突出重点,有序前进, 《社会保险法》、《基本养老保险条例》有望颁行,社会保险程序立法获得重视,社会保险争议将从劳动争议中分立出来,社会保险事业将获得更大的发展。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 高书生  
中国在制度惠及面方面,社会保险大大低于劳动保险。因为劳动保险是综合性制度安排,社会保险制度则是分险种而设定。事实上,除了养老和失业保险两个险种外,其他险种的覆盖面还很低。社会保险分险种进行制度安排所产生的一个后果是:综合缴费率过高,不仅抬高了制度门槛,而且不利于提高企业的竞争力,使社会保险覆盖面既扩不大,也扩不得。
[期刊] 经济管理  [作者] 胡颖  谢君来  
目前,中国正处于经济转型的关键时期,必须大力开拓国内市场,刺激消费,扩大内需。本文研究发现,中国居民消费与教育、住房以及医疗等支出之间的不确定性呈负相关关系,这些不确定性日益成为阻碍居民消费的主要因素;社会保险与居民消费支出之间则存在着不明显的正向关系。其原因是我国的社会保险制度建立较晚,水平较低,尚存在诸多体制上的问题。因此,只有完善社会保险制度,才能增加居民抵御不确定性的能力,从而提高居民的消费能力。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 罗冠生  李亮  陈凌志  王建华  
[期刊] 税务与经济  [作者] 苏春红  
中国经济持续快速增长,社会急剧转型,经济快速增长的同时各种社会矛盾凸显和深化,社会和谐成为我国经济实现可持续发展的重要前提。和谐社会目标下公平的、全社会共享的社会保障制度建设意味着政府责任的加强,而增加财政投入、加强和提高财政的公共性是优化我国社会保障体系与和谐社会建设的重要保证。
[期刊] 涉外税务  [作者] 萧明同  
政府是社会保障独一无二的责任主体,当今世界各国政府都不同程度地承担起社会保障责任,3/4以上国家的社保支出在各项财政支出中居第一位或第二位。政府负责社会保障的根本目的是确保社会稳定,因此我国应更加重视社会保障工作。实行社保费改税是势所必然的选择,不存在税收的理论障碍。为了顺利推行社会保障税,必须降低税率,扩大税基和增加社保的财政支出。
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