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[期刊] 财经理论与实践
[作者]
张启春 江朦朦
利用"纵横向"拉开档次评价法实证分析中国30个省级政府2002~2011年的环境基本公共服务绩效,结果表明省际差异显著。中西部大部分地区绩效整体逐年上升但总得分偏低,东部综合绩效水平明显高于中西部;环境安全性服务和环境信息性服务占综合绩效得分比重明显偏小。为此,应加大对中西部省份环境基本公共服务的财政投入,实施差异化区域性环境基本公共服务战略;同时增加对环境安全性服务和环境信息性服务的投入,提升环境基本公共服务整体水平。
[期刊] 技术经济
[作者]
官永彬 张应良
运用综合指数法构建了环境基本公共服务绩效评价指数,考察了2007—2015年中国30个省(自治区、直辖市)的环境基本公共服务绩效水平,并采用泰尔指数法对环境基本公共服务绩效的省际差异进行测度与分解。结果显示:中国环境基本公共服务绩效存在较为显著的地区差异;东部地区的环境基本公共服务绩效水平整体上高于中、西部地区,且该差异在样本期间呈U型扩大态势;平均68%的总体差异来源于区域内差异。最后指出,在环境分权体制背景下,政府在制定环境保护政策时应充分考虑地区间经济发展水平、自然资源禀赋和环境治理努力程度的异质性
[期刊] 技术经济
[作者]
官永彬 张应良
运用综合指数法构建了环境基本公共服务绩效评价指数,考察了2007—2015年中国30个省(自治区、直辖市)的环境基本公共服务绩效水平,并采用泰尔指数法对环境基本公共服务绩效的省际差异进行测度与分解。结果显示:中国环境基本公共服务绩效存在较为显著的地区差异;东部地区的环境基本公共服务绩效水平整体上高于中、西部地区,且该差异在样本期间呈U型扩大态势;平均68%的总体差异来源于区域内差异。最后指出,在环境分权体制背景下,政府在制定环境保护政策时应充分考虑地区间经济发展水平、自然资源禀赋和环境治理努力程度的异质性
[期刊] 技术经济
[作者]
官永彬 张应良
运用综合指数法构建了环境基本公共服务绩效评价指数,考察了2007—2015年中国30个省(自治区、直辖市)的环境基本公共服务绩效水平,并采用泰尔指数法对环境基本公共服务绩效的省际差异进行测度与分解。结果显示:中国环境基本公共服务绩效存在较为显著的地区差异;东部地区的环境基本公共服务绩效水平整体上高于中、西部地区,且该差异在样本期间呈U型扩大态势;平均68%的总体差异来源于区域内差异。最后指出,在环境分权体制背景下,政府在制定环境保护政策时应充分考虑地区间经济发展水平、自然资源禀赋和环境治理努力程度的异质性。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张鸣鸣 夏杰长
实现省际间基本公共服务大致均等化是构建和谐社会的重要条件,也是公共财政建设义不容辞的责任。公共财政要致力于缩小中西部地区与东部地区在享有基本公共服务方面的差距,使不同区域的居民享有比较均等的就业、医疗、教育等公共服务水平和良好生活环境。实证分析表明,我国省际间基础公共服务综合水平差距较大,尤其以北京、上海两个直辖市同其他省市的差距最大。推进公共财政制度建设是解决中国省际间基本公共服务差距的根本途径。具体措施有:合理确定公共服务均等化的范围和标准,明确划分各级政府的均等化责任,实现专项转移支付与一般转移支付的有机结合,完善地方政府激励机制。
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
卢洪友 袁光平 陈思霞 卢盛峰
本文在"投入—产出—受益"三维视角下构建了2003-2009年中国环境基本公共服务绩效评估指数,并对中国式分权框架下的环境公共服务效应进行了实证检验,这为在晋升体系中考虑基本公共服务发展因素提供了有益的思路。研究结果表明:中国各省级间环境公共服务绩效水平存在显著的差异,东部地区环境公共服务绩效水平明显高于中西部地区。经济发达地区较之经济落后地区、城镇化率高的地区较之城镇化率低的地区环境基本公共服务绩效水平更高。中国式财政分权并不影响省区间环境基本公共服务的产出水平和受益程度,但是存在"诱导"地方政府降低环境基本公共服务投入的内在激励,并造成环境基本公共服务综合绩效下降。政策建议是:政府加大对经...
[期刊] 技术经济
[作者]
卢洪友 田丹
构建了基本公共卫生服务绩效指数,运用2003—2010年中国省际面板数据,实证检验了中国财政分权对基本公共卫生服务绩效的影响效应。结果表明:中国省际基本公共卫生服务绩效水平存在显著差异,东部地区的基本公共卫生服务绩效明显高于中、西部地区;中国式财政分权提高了基本公共卫生服务综合绩效,特别是提高了基本公共卫生服务的投入绩效和产出绩效;将财政支出权利下放与严格的问责机制相结合能够提高基本公共服务绩效。
关键词：
基本公共卫生服务 财政分权 绩效评估
[期刊] 贵州财经学院学报
[作者]
刘斌 余兴厚 罗二芳
近年来,基本公共服务均等化一直是学者研究的热点问题,西部地区基本公共服务均等化问题更是学界研究的焦点和难点。目前,西部12省区仅有新疆的基本公共服务供给高于全国平均,陕西、内蒙古、重庆3省处于全国水平,而其余8省与全国平均水平还有相当大的差距,同时西部省际之间的分化亦十分显著。西部地区迫切需要在追求经济发展的同时,增强政府提供公共服务的能力,改变基本公共服务的严重不均衡状况。因此,大力加强西部地区公共服务供给的财政保障机制和全国公共服务供给的政府与社会分担机制的构建,全力促进西部地区的经济发展,打破区域经济非均衡发展的恶性循环,从根本上实现全民范围内的基本公共服务均等化目标,是当务之急。
[期刊] 商业研究
[作者]
莫莎 柳杰 刘志宇
提升绿色公共投资环境绩效对我国环境保护及经济可持续发展具有重要的作用。本文在投影寻踪模型的基础上构建了绿色公共投资环境绩效指标体系,并利用2003-2011年间我国30个省、市、区相关数据对省际绿色公共投资环境绩效的时空差异进行实证研究,结果表明:目前我国绿色公共投资环境绩效的总体水平不高,空间上呈现由东部-中部-东北部-西部逐渐退减的趋势且省际差异显著;时序上各地区的绿色公共投资环境绩效曲线均属波动状且整体呈下降趋势;提高绿色公共投资效率是促进其环境绩效提升的重要途径。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
杨光
顺利推进基本公共服务均等化是我国和谐社会发展面临的一项重要问题。本文在文献回顾的基础上,以基础设施建设、基础教育服务、公共就业服务、公共卫生服务和社会保障服务作为一级指标,配合采用16个二级指标构建了省际间基本公共服务供给均等化绩效评价指标体系,并用泰尔指数对我国2000—2012年各省的基本公共服务供给项目进行系统分析。结果表明:省际间基本公共服务供给非均等化现象严重,而且不同基本公共服务供给的非均等化现状及趋势存在显著差异,省际间经济发展与财政能力的差异以及政府决策者的执政理念与行政作为成为基本公共服务供给非均等化的内在原因。
关键词：
基本公共服务 泰尔指数 均等化
[期刊] 统计与决策
[作者]
成华 尹金承
文章首先采用2016年31个省、自治区和直辖市的16个具体指标数据作为分析依据,测算了省域农村基本公共服务综合水平,再利用探索性空间数据分析方法对农村基本公共服务水平的空间格局进行了研究。结果表明:我国农村基本公共服务总体水平偏低,存在显著区域差异,呈现出"东—中—西"阶梯状递减的格局,除了受区域经济发展水平影响外,农村基本公共服务水平还受到区域政策、资源等因素的影响。
[期刊] 经济地理
[作者]
马慧强 韩增林 江海旭
顺利推进基本公共服务均等化是我国和谐社会发展面临的一项重要问题。在探讨基本公共服务内涵的基础上,以教育服务、文化服务、卫生服务、信息化服务、生态环境服务、基础设施服务、社会保障服务7个一级指标,29个二级指标构建了我国市级基本公共服务质量水平测度指标体系,用熵值法对我国286个地级以上城市(除拉萨)进行系统分析。结果表明:城市之间基本公共服务差距明显,基本公共服务质量总体不高,空间差异明显,呈现从东部沿海到中、西部逐步降低的特点;基本公共服务质量较高的城市呈"群"状分布,与城市群有较好的拟合;基本公共服务水平与城市经济发展水平呈正相关,与城市规模存在对应关系;公共服务水平各单项水平不均衡等。
[期刊] 财政研究
[作者]
鲍曙光 姜永华
由于各地区自然、经济和社会发展差异显著，转移支付资金分配不仅要考虑收入和支出需求因素，也要考虑基本公共服务成本因素。基于理论分析和文献梳理，本文提出成本指标选取基本原则，并从自然环境因素、投入价格因素和人口结构因素三方面构建基本公共服务成本指标体系，利用因子分析模型对我国分省基本公共服务成本进行定量分析。研究表明，我国各地区基本公共服务成本存在显著差异，呈现东低西高、阶梯带状分布特征。因而，在转移支付资金分配中要考虑成本因素，通过成本补偿使＂理论公平＂逼近并最终达到＂实质公平＂。
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
王晓玲
推进基本公共服务均等化是现阶段我国构建和谐社会和区域协调发展所面临的一项艰巨任务,本文在回顾和总结现有关于基本公共服务水平研究文献的基础上,构建包含基础教育服务、基本医疗服务、社会保障服务、公共文化服务、生态环境服务和公共基础设施服务等六个方面的基本公共服务综合评价指标体系,利用熵值法测度了2011年我国各省区的基本公共服务水平,并对其呈现出的区域格局及区域差异进行探讨,结果显示:我国各省区的基本公共服务水平整体偏低,多数省区处于中低水平;基本公共服务在区域分布格局上有所差异,但并不显著;我国省区间基本公共服务的外溢效应较为明显。
[期刊] 财经论丛
[作者]
茅铭晨 黄金印
本文以２００３－２０１３年中国３０个省份（不包括西藏）的面板数据为基础，运用门槛回归方法，分析了环境污染与公共服务对健康支出的影响。结果表明：环境污染对健康支出具有显著性影响，两者之间呈正相关关系。公共服务变量的引入，对环境污染的健康支出产生了门槛效应，并且不同公共服务对环境的健康支出影响产生的门槛数各不相同。其中，教育产生的门槛数为三个，城市基础设施建设与环境保护产生的门槛数均为一个。
关键词：
环境污染 公共服务 健康支出 门槛效应
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