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[期刊] 统计与决策  [作者] 宋宝琳  王丽  宋凤轩  
在全面深化改革的背景下,政府投资作为宏观经济调控的重要抓手,在“稳增长、促发展”过程中一直发挥着重要的作用。文章运用三阶段DEA方法,对中国省际地方政府投资效率进行分析与评价,研究发现:不同区域政府投资效率存在显著差异,具体差异可体现在经济增长、社会发展和科技进步等方面;不同区域和时间跨度下政府投资效率也有差异。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 娄峥嵘  
对地方政府公共服务的财政支出进行效率评价,可以发现相对地方政府公共服务投入规模可能达到的效率改进目标。DEA评价方法能满足政府部门追求目标的多样性和弹性,政府部门可以通过DEA有效性评价进行横向比较和分析,调整公共服务财政支出的规模和方向。用逻辑分析法初选出评价公共服务支出的指标体系,并对整体评价指标体系进行冗余度和辨识度检测后,采用DEA方法和LINDO软件对我国31个省公共服务支出的效率进行了相对有效性评价。研究表明,其中有17个省的公共服务支出是相对有效的,北京和贵州为弱DEA有效,其余省份为非DE
[期刊] 财经问题研究  [作者] 卢洪友  贾智莲  
地方政府财政能力是地方政府汲取资源、有效供给公共品的能力。分税制改革以来,中国地方政府因各自拥有的资源禀赋和制度环境差异,导致地方政府之间的财政汲取能力强弱不同,地区间的公共品供给能力也存在巨大差异。本文运用因子分析方法,选取中国30个省级政府作样本,从财政汲取能力和公共品供给能力两个层面设定23个评价指标,对地方政府财政能力进行实证分析。分析结果表明,中国地方政府之间的财政能力参差不齐、弱者居多,不利于公共品特别是基本公共品在地区之间的大致均等化供给,对此本文给出提升地方政府财政能力的政策建议。
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 廖凯诚  李晓晔  谢慧敏  
研究目标:实证检验政府经济投资效率和社会投资效率的区域差异及两者的动态关系。研究方法:采用三阶段DEA模型、Dagum基尼系数法及PVAR模型。研究发现:第一,总体上,政府经济投资效率和社会投资效率均存在显著的空间异质性,且两者总体的基尼系数呈反向变动;第二,组间差距是导致政府经济投资效率和社会投资效率总体基尼系数上升的主要原因;第三,从两者之间的动态关系来看,东部地区社会投资效率的变动是引起经济投资效率变动的原因,中部地区两者并无格兰杰因果关系,西部地区两者互为格兰杰因果关系。此外,从长期来看,除西部以外,社会投资效率对经济投资效率的冲击均表现为强度不同的负向效应,而经济投资效率对社会投资效率的冲击则表现为正向效应。研究创新:对原有的研究方法进行了改进,并首次构建有关政府投资效率的环境指标体系,同时将研究重点聚焦在经济投资效率和社会投资效率的动态关系上。研究价值:丰富和延展了政府投资的理论框架。
[期刊] 统计与决策  [作者] 武少芩  
分税制以来地方政府竞争的主要领域为公共投资,文章应用主成分分析方法对中国30个省级地方政府分税制以来历年各截面上数据进行了分析,对各地方政府历年的公共投资水平进行了排名,并对各年结果进行比较分析,结果显示,我国地方政府的公共投资存在着激烈的竞争,公共投资的水平与地方经济增长不协调。在此基础上,文章就如何构建合理的地方政府公共投资竞争秩序提出了一些政策性建议。
[期刊] 经济学动态  [作者] 尹小剑  
基于中国的特殊国情,政府投资一直成为推动经济增长、改善公共服务设施及居民生活水平的主要动力。"十五"以来,政府投资能力不断增强,规模逐年提高,但其效率并未相应得到改善。我们对中国广东等10个样本省份的政府投资效率进行实证研究后发现,政府投资效率基本与经济发展水平正相关。但是,政府投资的效率平均损失达30%。因此,适度的投资规模、合理的结构布局及完善的政府投资决策机制是提高政府投资效率的路径。
[期刊] 财政研究  [作者] 张雷宝  
一、地方政府公共投资的界定 本文重点探讨地方政府公共投资问题。值得指出,政府投资(Government Investment)和公共投资(Public Investment)两个概念在现实中虽然经常被混用,但两者仍有不同。通常,政府投资侧重于研究以政府为主体的投资活动,但投资对象不一定完全是公共领域(如基础设施)。公共投资的理解有两
[期刊] 中国经济问题  [作者] 解洪涛  陈志勇  陈利伟  
本文借鉴国际市(县)管理研究会(ICMA,2003)的地方政府财政健康度评价方法,构建了中国地方政府财政健康度评价指标体系。结合审计署公布的地方政府负债信息及财政收支信息,对中国省际间财政健康度进行了评价。通过对评价结果的进一步分析得出了以下结论:(1)地方政府负债主要用于土地收储和基础设施建设项目,短期内江苏、重庆等省份积累负债风险较大;(2)依靠土地出让收入可以缓解短期偿债风险,但长期债务偿还能力还在于工业化带来的地方税收增长;(3)一般预算支付能力风险来自于以下方面,一是人口结构变动引起未来对公共服务,尤其是城市公共服务需求的大量增加;二是社会整体对公共服务质量的要求。此外,社保预算也因...
[期刊] 经济经纬  [作者] 唐天伟  周愉春  
优化政府职能与提升政府效率是推进我国治理体系及治理能力现代化的重要抓手及有效路径。党的十九届三中全会要求,要以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点,改革机构设置,优化职能配置,提高机构效率效能;党的十九届四中全会指出,把国家制度优势更好转化为国家治理效能,不仅需要优化政府组织结构,统筹利用行政管理资源,节约行政成本,而且需要优化行政区划设置,实行扁平化管理,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,形成高效率组织体系。落实以上中央全会精神,就需要持续关注及科学回答我国地方政府效率如何提升问题。对此,江西师范大学
[期刊] 企业经济  [作者] 王作功  张文琦  
构建了地方政府融资平台社会效率的评价指标体系,依据我国31个省市自治区(除香港、澳门、台湾)融资平台2013-2017年的数据,基于DEA的VRS模型和Malmquist指数模型分别进行了静态和动态社会效率的测算和分解。实证结果表明:各地方政府融资平台社会效率均值偏离1的有效值较多,普遍处于相对无效状态,主要是由于纯技术效率的低下。五年间,东、中部地区的融资平台社会效率整体有所提升,西部地区融资平台社会效率有所退步,主要是由于纯技术效率的退步。为此,多方应该共同努力,融资平台要加快构建独立面向市场的治理体系、中央政府应完善债务治理顶层设计、地方政府要结合各地实际情况尽快出台隐性债务综合治理方案,以提高融资平台的社会绩效,化解债务风险。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 田辉  谭元戎  孙剑平  朱英明  
开展政策效率评价是减少政策性浪费的有效手段。自上世纪八十年代开始,政策评价逐渐成为发达国家在行政改革过程中关注的重点。本文应用数据包络分析(DEA)方法,从人类发展的角度对我国东中部地区八个省市政府的相关政策效率进行了评价和比较;对其政策有效性进行了深入分析,并提出政策调控的具体建议,为相关部门的政策决策提供了科学依据。
[期刊] 商业时代  [作者] 牛海霞  
地方政府的投资效率受到国家财政分权的影响很大,我国地方政府在财政上出现了纵向与横向的不平衡现象。本文在分析了财政分权对地方政府投资效率的正负面影响后,重点提出了加强财政分权,提高地方政府投资效率的措施:地方政府需要规范地方财政的支出并严惩遏制腐败现象,完善地方政府的支付制度,均衡转移支付的分配;财政分权制度需要体制改革,应赋予地方政府更多的决策权力,并加强对地方政府预算外收入的管理,以在一定程度上提升地方政府的投资效率。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 张雷宝  
运用寻租经济学的分析方法,本文对经济转型时期地方官员腐败和公共投资效率两者之间的内在关联进行了综合研究,结合中国情形进行简要的实证分析,指出基于转型时期有效监管制度的缺失,腐败对地方政府公共投资的规模效率、结构效率以及产出效率都产生了不同程度的负面效应。也就是说,作为带有高成本特性的一种“暗税”,腐败租金的存在不仅会导致区域内私人投资偏离社会期望的适度投资率,也会人为增大区域公共投资规模、扭曲区域公共投资结构,并降低区域内公共投资的产出水平。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 孙德梅  王正沛  孙莹莹  
以2000-2011年31个省级政府公共服务投入产出数据作为支撑,运用非径向SBM-DEA模型,测度我国省级政府公共服务效率,并实证研究了影响我国省级政府公共服务效率的主要因素,研究结果表明:①北京、山东、河南、山西4个省市政府公共服务效率为1,江西、辽宁、安徽等17个省市政府公共服务效率低于0.9,其中云南、内蒙古、青海、新疆、西藏五个地区政府公共服务效率更低于0.5;东部地区主要省份政府公共服务效率最高,中部地区略低,西部地区排名最低;相比较而言,西南、西北地区主要省份政府公共服务效率较低,中部和东南
[期刊] 会计之友  [作者] 杨桂花  王莉莉  
债务是把"双刃剑",在政府试图用负债的方式刺激经济增长的同时,也会随时发生由债务风险引发的可怕的经济衰退。文章以我国2014年地方政府性债务审计公告数据为样本,采用层次分析法,设定了3层共18个债务风险评价指标,对地方政府性债务风险进行了单项指标及综合债务风险的比较及排序,并提出了分析结论。
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