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[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
徐明
在“为增长而竞争”的锦标竞赛之外，中国省际“合作帮扶”是中国脱贫奇迹得以铸就的重要经验。本文评估了中国特点的“省际合作帮扶”在边疆民族欠发达地区的扶贫效果、特征和机制。结果发现，支援方每增加1亿元帮扶资金，边疆受援地区灯光亮度提升约3.1%。上述帮扶效果是政策引致的投资效应、集聚效应和学习效应的综合作用。在异质性效果方面，东部支援方的帮扶效果优于中部支援方，其原因不仅在于资金投入强度的差异，也与东部省市多元化和多样性的帮扶方式、注重技术和人力资本等软资源的投入和培训有关。
关键词：
省际合作帮扶 经济集聚 学习效应
[期刊] 统计研究
[作者]
徐明
本文结合共同富裕的基本内涵和省际合作帮扶（以下简称帮扶政策）的理论分析，从人民富裕、区域差距、城乡差距、民生福祉方面，实证分析帮扶政策在推进共同富裕中的宏观表现和微观实践路径。研究发现，一是在人民富裕层面，帮扶政策提升了受援地区城乡居民收入和消费水平，尤其改善了农村居民生活水平，进而降低了农村居民恩格尔系数；二是在区域差距层面，帮扶政策促进了受援地区经济较快发展，因而缩小了受援地区与全国其他区域的发展差距；三是在城乡差距层面，帮扶政策在很大程度上缩小了城乡居民收入差距；四是在民生福祉层面，帮扶政策优化了居民消费结构，改善了居住条件和精神消费等方面的消费能力。进一步地，结合共同富裕的理论内涵，探讨了省际合作帮扶推进共同富裕的实践路径。
关键词：
省际合作帮扶 共同富裕 回归控制法
[期刊] 旅游学刊
[作者]
谢霞 赵冬莹 梁增贤 高俊
对口援疆政策对于深入落实西部大开发战略、拓展我国经济发展空间的意义重大。以对口援疆的方式推动新疆向旅游经济强区转变，正在成为新阶段新疆经济社会实现跨越式发展的关键动能。文章基于2000—2019年中国11个省级面板数据，利用合成控制法精准评估对口援疆政策的旅游经济效应，并对区域异质性及内在作用机制进行深入分析。研究表明：（1）对口援疆政策对新疆旅游经济增长具有正向促进效应，且该效应在2015年对口援疆进一步聚焦旅游工作后更为显著；（2）区域异质性分析显示，对口援疆政策对北疆旅游经济增长的影响大于南疆；（3）内在作用机制分析发现，对口援疆政策能通过激发旅游市场活力、优化旅游就业结构和加强人才队伍建设的方式共同促进新疆旅游经济的增长。文章的发现厘清了对口援疆政策促进新疆旅游经济增长的内在逻辑，丰富了旅游政策与区域经济的理论研究，为后期中央和对口支援省份制定更具针对性的援疆方案提供决策支持。
关键词：
援疆政策 旅游经济增长 合成控制法 新疆
[期刊] 世界经济文汇
[作者]
刘金山 徐明
19省市对口援疆,作为一项"制度创新"和"国家战略",是推进新疆经济社会发展的一项外生冲击,客观评价其实施效果,不仅对政策的实施和完善具有重要意义,而且能够对其他区域发展战略产生借鉴作用。本文首次采用2005—2014年的面板数据,利用双重差分方法研究了19省市对口支援对新疆经济社会发展的影响。实证结果表明:第一,对口支援政策显著地促进了新疆GDP增长。第二,对口支援政策对人均GDP增长起到正向推动作用,尤其是存在明显的滞后效应。第三,对口支援政策对新疆不同地区的经济增长均产生显著推动作用,相对于经济基础
关键词：
对口支援 经济增长 双重差分
[期刊] 世界经济文汇
[作者]
刘金山 徐明
19省市对口援疆,作为一项"制度创新"和"国家战略",是推进新疆经济社会发展的一项外生冲击,客观评价其实施效果,不仅对政策的实施和完善具有重要意义,而且能够对其他区域发展战略产生借鉴作用。本文首次采用2005—2014年的面板数据,利用双重差分方法研究了19省市对口支援对新疆经济社会发展的影响。实证结果表明:第一,对口支援政策显著地促进了新疆GDP增长。第二,对口支援政策对人均GDP增长起到正向推动作用,尤其是存在明显的滞后效应。第三,对口支援政策对新疆不同地区的经济增长均产生显著推动作用,相对于经济基础较薄弱的南疆地区,政策效果在经济条件较好的北疆地区表现更为强劲,南疆地区基础设施薄弱以及配套体系不完善,削弱了援助政策在本区域的经济效果。19省市对口支援新疆政策对边疆地区稳定和经济发展发挥了重要作用,但仍有待进一步完善改进和合理布局,以充分发挥对口支援政策的"驱动效应"和"政策红利",并对其他区域政策的实践有所裨益。
关键词：
对口支援 经济增长 双重差分
[期刊] 财经科学
[作者]
赵曦
本文系统地分析和阐释了 2 1世纪中国扶贫战略的基本背景和基本内涵 ,扶贫制度创新的主要内容、农村贫困地区的扶贫战略和城市扶贫战略 ,认为扶贫制度创新是 2 1世纪中国扶贫战略的核心 ,全面改善贫困地区的基本生产条件和满足城市贫困人口基本需要是 2 1世纪中国扶贫战略的重点。
[期刊] 管理世界
[作者]
李曦辉 王贵铎 段朋飞 黄基鑫
文章通过系统梳理中国特色对口支援政策产生的历史背景和演进逻辑，总结回顾了对口支援在不同历史时期的使命任务，发掘了对口支援的理论内涵及其促进受援地经济增长的理论机制。运用1990～2020年32个地级市面板数据，通过多期双重差分法研究了对口支援对西藏、新疆经济增长的影响。结果表明：第一，对口支援政策的实施促进了受援地的经济增长，推动了西藏、新疆各地级市（州、地区）的发展。第二，对口支援政策在促进受援地经济增长的过程中，通过基础设施建设有力推动了受援地经济增长。第三，公共服务方面，从经济效果来看，对口支援政策通过促进受援地教育水平和医疗水平提升促进受援地经济增长，相较于基础设施建设来说，短期间接效应相对较弱，但从社会效果来看，对口支援政策对于教育和医疗水平提升效果显著，有利于更好满足满足受援地人民对美好生活的向往。本文丰富和拓展了对口支援政策效果评估的相关研究，为对口支援政策的进一步实施和完善提供了参考。
[期刊] 农业技术经济
[作者]
邓翔 张鸿铭 朱海华
本文基于2010—2018年中国家庭追踪调查(CFPS)数据，运用双重差分(DID)方法，以集中连片特殊困难县的设立为政策冲击，检验了区域扶贫政策对贫困地区城乡居民收入的影响。研究发现，集中连片特困地区扶贫政策使贫困地区城乡居民总体收入提高23.3%,静态上缩小了贫困地区与一般地区的收入差距；同时，“惠农”效果十分显著，扶贫政策使农民收入提高24.0%,促进就业、支持农业生产、提高人口素质与改善生产生活环境等是扶贫政策发挥作用的重要渠道。进一步研究发现，整体上扶贫政策在执行过程中的政策溢出效应并不明显，贫困地区城镇居民收入未显著增加，可能是由于当地未产生足够的非农就业机会。本文为厘清区域扶贫政策作用渠道，评估政策效果提供了实证依据，亦可为相关部门接续推进脱贫地区发展和乡村全面振兴提供政策参考。
关键词：
区域扶贫政策 农民收入 城镇居民收入
[期刊] 农业经济问题
[作者]
刘志文
中国以政府为主导的开发式扶贫取得了举世瞩目的巨大成就,但在新世纪面临新的环境和挑战。笔者分析了生存空间、人口素质、资源禀赋、制度、经济全球化对贫困的影响和新世纪中国反贫困的新环境,针对性地提出了21世纪中国扶贫的目标定位、评价机制及其指标体系,以及实现目标的具体对策措施。
关键词：
扶贫 影响 对策
[期刊] 统计与决策
[作者]
汪洪义
中国世纪大扶贫社会经纬汪洪义饱经苍桑的２０世纪只剩下几年时间了。当人们用理性的眼光回顾历史时，不难发现２０世纪的发展史，实质上是人类与饥饿、贫穷作斗争的生存史。贫穷问题始终是困扰人类生存与发展的最严重的问题。１９９５年３月６日在丹麦首都哥本哈根举行的...
[期刊] 资源科学
[作者]
饶育蕾 陈地强 费哲恒
【目的】精准扶贫政策总体提升了贫困家庭的绝对福利水平，但其在改善家庭相对福利，如消费相对剥夺的作用尚待讨论，上述问题的解答对现阶段政府帮扶政策如何提质增效具有重要意义。【方法】本文基于2013—2019中国家庭金融追踪调查（CHFS）数据，首先使用Kakwani指数法计算城市（省份）层面的家庭消费相对剥夺；其次，运用双重差分法检验了精准扶贫政策对贫困家庭消费相对剥夺的影响效果；最后，通过消费分类、引入扶贫方式交互项模型以及致贫成因异质性分析检验精准扶贫政策对家庭消费相对剥夺的靶向影响。【结果】(1)精准扶贫政策总体上降低了贫困家庭消费相对剥夺，但其经济效果较弱，在经过一系列安慰剂检验与匹配样本回归后结果仍然成立；(2)对消费类型、扶贫方式与致贫成因的进一步分类检验发现，贫困家庭在医疗保障与文教方面的消费相对剥夺因扶贫政策得到明显的减轻。因为保障型的扶贫政策如医疗保障、住房生活帮扶、子女教育帮扶能显著改善贫困家庭的消费福利，而其他发展型帮扶方式未能发现统计效力。【结论】精准扶贫政策对家庭消费相对剥夺总体影响较弱，且集中于保障型扶贫政策如医疗帮扶与教育帮扶，未来政府帮扶需要在发展型帮扶上进行增效优化。
[期刊] 管理世界
[作者]
黄薇 祝伟
通过实施精准扶贫精准脱贫基本方略,2020年我国现行标准下农村贫困人口实现了全部脱贫,新时代脱贫攻坚目标任务如期完成。巩固拓展脱贫攻坚成果将成为"后脱贫攻坚时代"的重点工作,而重中之重则是通过对帮扶政策效果的多维评估,建立防止返贫监测帮扶机制和解决相对贫困的长效机制。本文基于G省B市2015～2017年开展精准扶贫工作的实践,收集11131户贫困家庭微观追踪数据,从多维贫困的视角对帮扶政策措施的实施效果进行科学评估。研究发现,现有帮扶政策对贫困户收入和劳动能力具有显著的提升作用,但在生活质量、健康等非收入贫困维度的减贫效应存在明显的异质性。随着帮扶政策实施的深入,减贫效应在不同维度贫困上均显著体现,其中收入、劳动能力和生活质量等方面的减贫效果尤为明显,能够更有针对性地解决深度贫困问题。进一步的异质性分析显示,现有帮扶政策在非收入维度的减贫效果表现出一定的普惠性,产业扶贫、基础设施扶贫和金融帮扶政策等具体帮扶措施对贫困户收入、劳动能力和生活质量的减贫效果明显且具有针对性,但在改变健康状况的作用较弱。上述多维评估研究为"后脱贫攻坚时代"进一步优化完善帮扶政策、巩固拓展脱贫攻坚成果以实现与乡村振兴的有效衔接提供了新思路新方案。
关键词：
多维贫困 帮扶政策 效果评估 扶贫实践
[期刊] 财贸经济
[作者]
王艺明 刘志红
本文基于Ｈｓｉａｏ等（２０１２）提出的基于面板数据的政策效应评估方法，分别选取贵州、甘肃、内蒙古及河北四省区各县１９７８－２０１２年的样本数据，具体考察了＂八七计划＂对各贫困县的政策效应。实证发现：（１）各省区总体实施绩效均比较显著。在选取的１５８个贫困县中，约有６１％的贫困县的政策效应具有长期持续性。（２）在实施之初，＂八七计划＂的政策效应均不显著，具有一定的滞后性。（３）甘肃省各贫困县政策效应的年际变化波动幅度较小，实施绩效显著且稳定；贵州省的短期政策效应相对平稳，而长期效应趋于不稳定且逐渐减弱；内蒙古及河北省的短期及长期政策效应均不稳定。（４）初期农民人均纯收入和人均财政支出对政策效应具．．．
关键词：
“八七计划” 政策效应评估 实施绩效
[期刊] 中国工业经济
[作者]
张国建 佟孟华 李慧 陈飞
设立扶贫改革试验区是新时期新背景下扶贫攻坚的新举措,但是其政策效果如何有待验证。本文将辽宁扶贫改革试验区试点视为一次自然实验,基于2002—2016年县级面板数据,采用双重差分法识别了扶贫改革试验区对地区经济发展的因果效应以及扶贫措施的有效性。研究发现,政策的实施显著促进了县域经济发展,使处理组比控制组提高约16%,此结论在多种识别假定检验和稳健性检验中依然成立。进一步分析表明,这一政策对周边邻近地区会产生正向溢出效应,而非少数民族区县的政策效应强于少数民族区县。与此同时,地方政府的财政依赖程度越大反而能够提升政策带来的经济增长效应,但是由于经济基础、要素禀赋结构以及地理和行政特征等因素的差异,导致不同区县中政策效果存在异质性。此外,扶贫改革试验区的设立主要通过产业扶贫、金融扶贫、提高农村居民人均纯收入等渠道对当地经济绩效产生间接影响。更重要的是,政策通过相应精准扶贫的措施基本达到了既定目标,但是仍需提高当地人力资本水平,促进各区县之间的经济联系和市场融合,降低行政壁垒。研究结果进一步强调了贯彻落实扶贫改革试验区政策,因时因地因人精准扶贫、精准施策的重要性,从而不断完善中国现有的扶贫战略和政策体系。
[期刊] 财政研究
[作者]
高培勇 温来成
在21世纪,我国区域经济发展,面临全新的国内外市场环境。要实施西部大开发,实现区域经济协调发展战略,必须完成三大任务,一是有效缩小地区经济发展差距,走共同富裕之路;二是在开放经济系统条件下,以全国统一市场和国际市场为导向,建立合理的区域经济分工与合作体系,各区域能够充分发挥各种比较优
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