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[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
邓淑莲 温娇秀
政府信息公开是一个国家或一个社会良好治理的前提和重要标志，而财政信息公开则是政府信息公开的核心内容。近年来，中国在财政公开透明上的进步令人瞩目，但也存在不容忽视的问题。通过对我国３１个省级政府财政信息公开状况连续多年的调查和评估，我们发现我国财政信息公开中仍然存在公开信息不全面、不详细、不规范、不便利等问题，由此导致我国财政透明度较低，公开的信息占所调查信息的比重不到４０％，有多达６０％的财政信息没有公开。那些详细地反映公共资金如何花费的经济分类信息、各级政府的资产负债信息以及具体的项目、基金和国有企业预决算信息几乎都没有公开。虽然影响政府财政信息公开的因素多且复杂，但调查显示，我国政府信息公．．．
关键词：
政府信息公开 财政透明度 制度保障
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
吕凯波 邓淑莲 杨丹芳
2016年度省级财政透明度最高分、最低分和平均分均呈现稳步上升趋势,且首次出现了不止一个省份超过及格分的情况,但总体来看,31个省份的平均得分仅为42.25分,透明度整体水平依然很低。由于各地方在预决算信息公开方面拥有较大的自由裁量权,财政透明度得分的省际差异较大。从调查结果来看,得分最高的信息要素是被调查者的态度与责任心,其次是一般公共预算、国有企业资产信息、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算和部门预算,财政专户和政府资产负债的信息公开情况最差,而财政专户则是唯一一项得分下降的信息要素。
关键词：
财政透明度 现代预算制度 负面清单
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
吕凯波 邓淑莲 杨丹芳
2016年度省级财政透明度最高分、最低分和平均分均呈现稳步上升趋势,且首次出现了不止一个省份超过及格分的情况,但总体来看,31个省份的平均得分仅为42.25分,透明度整体水平依然很低。由于各地方在预决算信息公开方面拥有较大的自由裁量权,财政透明度得分的省际差异较大。从调查结果来看,得分最高的信息要素是被调查者的态度与责任心,其次是一般公共预算、国有企业资产信息、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算和部门预算,财政专户和政府资产负债的信息公开情况最差,而财政专户则是唯一一项得分下降的信息要素。为建成规范透明的现代预算制度,充分发挥财政信息公开在推动财税体制改革和其他领域改革方面的积极作用,有必要遵循"公开为常态、不公开为例外"的原则来制定政府预决算信息公开的负面清单,在明确公开与保密的界限的基础上走出财政透明度低水平的困境。
关键词：
财政透明度 现代预算制度 负面清单
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
刘小兵 邓淑莲 温娇秀
本文是《2010中国财政透明度报告》的主要内容,该报告是一份动态反映中国财政信息公开状况的系列研究报告,它采用一种简明而又不失真实的方法描述了中国省级财政信息的公开状况。这份报告在以往省级财政信息公开状况评估的基础上,增加了一个对省级行政单位的行政收支及相关信息公开状况的评估这样一个专题,意图揭示公众所关注的行政单位行政收支信息的公开现状,为客观反映中国政府信息公开状况增添一个新的视角。
关键词：
财政信息 行政收支 透明度
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
邓淑莲 曾军平 郑春荣 朱颖
文章从整体水平、省际差异与项目差异三方面对2017年我国省际财政透明度进行评估。结果显示,虽然省际政府财政透明度逐年提升,但省级财政透明度的整体水平依然较低,31个省份的平均得分仅为48.26分;省际之间财政透明度差异依然明显,最高分与最低分相差44.51分;在各项要素评估中,透明度得分相对较高的为国有企业信息透明度、一般公共预算透明度,然后依次为社会保险基金透明度、政府性基金预算透明度、部门预算透明度和国有资本经营预算透明度,而透明度得分最低的为政府资产负债透明度和财政专户透明度。其中,财政专户透明度平均得分仅为4.68分。文章认为我国省级财政透明度的提高有待于进一步健全法制以及强化公众的参与监督机制。
关键词：
财政透明度 省级政府 预算
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
邓淑莲 杨丹芳 曾军平
本文描述和分析了我们连续三年进行的中国31个省市财政透明度、连续两年进行的省级行政单位行政收支及相关信息透明度以及2011年新增的人大财政透明度的评估结果,从不同角度得出中国目前财政透明度很低的结论,并从制度建设方面提出了提高财政透明度、建设透明政府的建议。
关键词：
财政信息 行政收支 透明度 人大
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
蒋洪 刘小兵
《中国省级财政透明度评估》研究项目对我国各省、直辖市、自治区2006年度的财政信息向公众公开的程度进行了调查研究。项目组设计了113项财政信息,通过网上搜索、公开出版物检索和向政府信息公开办公室申请三种途径了解这些财政信息的公开情况。结合政府部门对信息申请回复的态度与责任心,项目组对各省、直辖市、自治区的信息公开状况进行了综合评分。评分结果显示我国目前财政透明度状况不容乐观,政府财政信息主动公开的意识还有待加强。为此,要求政府转变保密思维,切实贯彻落实《政府信息公开条例》。同时,要根本性修订《中华人民共和国保密法》和《中华人民共和国预算法》,明确财政公开透明是预算的基本原则。
关键词：
财政透明度 省级财政信息 信息公开
[期刊] 经济研究参考
[作者]
汤凤林
(一)设计预算公开的目标体系,为地方财政透明度提升提供指导确立地方政府预算公开的目标框架。预算公开的目标框架能为地方政府财政透明度提高提供方向性指导。本着完整、详细的公开原则,在公开范围上地方政府应对一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算和国有资本经营预算四本预算的信息全部公开。在公开内容的广度和深度上地方政府在四本预决算信息之外,还要公开各部门预决算信息,部门单位支
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
温娇秀
财政透明是保障社会公众知情权的必然要求,也是实现有效财政监督的前提条件。文章通过对2009年至2013年中国大陆31个省级政府财政透明度的调查和评估后发现:我国省级财政透明度逐年提高,但整体水平依然很低;各省份年度排名波动明显,特别是综合排名前列省份的年度排名波动更大;省际间财政透明度差距较大,且呈现出先缩小后扩大的趋势。我们认为,与财政透明相关的法律法规制度方面的进展及其不足是解释过去五年省级财政透明度变化趋势的重要因素。为此,应通过完善相关法律法规制度建设来提升省级财政透明度。具体而言,在《保密法》中应列举规定涉密财政信息,提升《政府信息公开条例》的法律层次,废除或修改与政府信息公开基本原...
关键词：
省级政府 财政透明度 法规制度
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
高倚云 蒋平
财政透明度主要是指政府向公众公开政府的结构与职能、财政政策目标、公共部门账户、财政筹划和预算信息的程度。国际货币基金组织对财政透明度有四个方面的要求,即政府应当明确其职能和责任范围、必须全面公开财政信息、合理公开其预算编制和决策程序和提供真实的财政数据。对照这些规范,我国财政的整体透明度较低,并且存在着许多问题。最后文章还给出了增强我国财政透明度的若干对策。
关键词：
公共财政 财政透明度 财政监督
[期刊] 财政研究
[作者]
续慧泓 杨周南
随着ＸＢＲＬ应用的推广和政府财政信息披露需求的提升，借助于ＸＢＲＬ构建财政信息披露标准体系逐渐成为研究和应用的热点。本文从ＸＢＲＬ的技术特性出发，在分析我国财政信息披露技术现状的基础上，论述了ＸＢＲＬ在财政信息透明度提升中的应用优势，并进一步研究借助于ＸＢＲＬ建立财政信息披露体制的基本实现框架，以期实现财政信息透明度的提升，促进政府管理效率的改进。
关键词：
财政信息透明度 XBRL 信息披露
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
张平
财政透明度是优质公共财政管理的重要方面,它是促进效率、督促政府和官员负责任的一种工具。财政透明度受到国际货币基金组织、世界银行和许多西方发达国家的高度关注。2010年3～4月,随着十一届全国人大三次会议的召开和国土部、财政部、住建部和科技部等部门公开自己的年度部门预算,财政透明度问题再次成为全社会关注的焦点。本文以国际视角分析目前我国推进财政透明度进程的情况、存在的差距以及今后的改进方向。
关键词：
财政透明度 财政预算 部门预算 预算公开
[期刊] 中国财政
[作者]
陆禾
随着我国公共服务型政府的建设,特别是《政府信息公开条例》的颁布,对财政透明度建设提出了更高的要求。在推进财政科学化精细化管理过程中,应从法律保障、政策制定、预算编制、预算执行、成果评估、技术支撑等各环节全面加强财政透明度建设。
[期刊] 经济学动态
[作者]
魏志华 林亚清 周雄
财政透明对于一国政治稳定和经济良好发展具有重要意义,提高财政透明度是完善政府治理的必然要求。近年来,财政透明度已成为国内外研究的一个热点问题,但学者们对于相关成果还缺乏全面细致的梳理。本文详细回顾了近20年来财政透明度的研究现状与最新进展,侧重于从财政透明度的界定与衡量、影响因素、经济后果以及国内相关研究四个方面进行系统总结。进一步地,本文在评述现有文献研究不足的基础上,从深化研究内容、拓展研究视野以及改进研究方法三个方面提出了推进财政透明度研究的未来方向。
关键词：
财政透明度 政府治理 预算透明度
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