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[期刊] 经济体制改革
[作者]
刘泰洪
中国地方政府在当地经济和社会发展中扮演着不同的角色,具有不同的行为特征,基于一定的指标数据,采用主成分分析和聚类分析方法分析中国省级地方政府的行为特征,依据提供公共服务、政府规模、地方赋税以及环境发展水平的不同表现,中国省级政府行为模式可分为领先型、进取型、传统型和后进型4种类型。
关键词：
地方政府 行为模式 主成分分析 聚类分析
[期刊] 财经研究
[作者]
朱鹏扬 李雪峰 李强
地方政府作为中国市场经济发展中的一支重要力量,在推动中国区域及经济发展中发挥着重要作用。已有研究基于中央-地方关系及地方政府之间的相互竞争等视角,侧重于分析地方政府在既有激励约束条件下会"如何作为"。文章基于实践,总结提出将中国地方政府拟化为一个理性经济主体-"公司",从"经营公司"的视角来理解地方政府在外部机制和制度约束下的运作逻辑,以此分析地方政府城市经营的逻辑。研究表明,在中国分税制、土地制度、土地产权制度、户籍制度和社会保障制度等多重约束下,地方政府"公司化"运营行为导致了地方上较高的土地财政规模和过去几十年中"化地不化人"的城市化模式。
[期刊] 经济学家
[作者]
皮建才
本文从合约理论的视角分析了市场制度环境和地方政府行为对外资进入模式的影响。外国投资既可以采用独资形式进入中国市场,也可以采用非独资(合资或合作)形式进入中国市场。外资进入模式的选择是表现为独资形式的雇用合约和表现为非独资(合资或合作)形式的分成合约之间的权衡和折中。本文的模型分析表明,市场制度环境的完善和地方政府的"扶助之手"行为都会促使外资进入模式从非独资形式向独资形式转换。这就解释了跨国公司在华投资的独资化倾向。最后,我们在理论分析的基础上给出了相关的政策建议。
关键词：
市场制度环境 地方政府行为 外资进入模式
[期刊] 新金融
[作者]
中国社科院金融研究所课题组 李扬 王国刚 刘煜辉
地方政府可以通过各种方法控制劳动力、土地等要素的价格,事实上也就掌握了对地区金融资源的配置权。所以,银行微观治理层面的改善不能保证达成资源优化配置的宏观要求。要想进一步巩固和深化金融改革的成果,最终还须转换政府职能、强化全社会信用体系建设等。
关键词：
金融生态 银行改革 地方政府
[期刊] 中国金融
[作者]
刘煜辉 沈可挺
金融资源配置的行政化不断加强从某种程度上说,中国的经济改革是一个从中央向地方分权的过程。分权化改革曾经极大地激发了地方政府的积极性和活力。回顾改革历程,中国的地方政府无论在经济发展还是在制度创新方面,一直扮演着非常积极而重要的角色。在经济学
[期刊] 管理世界
[作者]
王建民
现行中国地方政府机构绩效考评中存在的主要不足之处有:(1)主体笼统,监督乏力;(2)目的不明确,激励与约束机制不健全;(3)重形式,轻效果;(4)方法缺少科学性,制度化程度偏低。构建绩效考评模式,首先应该明确考评的目的、主体、方式和内容等基本问题。中国地方政府机构绩效考评指标体系,由服务质量、投入资源、产出结果、工作效率、遵纪守法和执行指令6项指标构成。考评模型的要点在于建立“绩效考评委员会”和制定“绩效管理条例”。
关键词：
绩效考评 地方政府 政府机构绩效
[期刊] 中国金融
[作者]
曾辉
地方政府融资模式选择的优先目标,不应当是方便地方政府融资或降低融资成本,而应当是约束地方政府过度融资能力,提高资源配置效率和控制地方政府债务风险2009年以来,地方政府性债务不断膨胀,已经引起了宏观经济管理当局的高度重视,国务院办公厅
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
朱光喜
中国地方政府的工作报告制度承担着绩效自评估的重要功能。通过对省级政府工作报告的产生过程和文本内容的分析发现,这种模式的绩效自评估在方式、内容和结果上分别存在操作过程的封闭性、指标构成的选择性和文本表达的策略性问题,从而影响绩效自评估的实际效果。要充分实现这种绩效自评估的制度功能,需要形成多方监督的操作方式、设置科学合理的指标体系、规定完整准确的文本呈现并加强其法制化。
关键词：
地方政府 工作报告 政府绩效 自评估
[期刊] 经济问题探索
[作者]
陈建宇 余金湘 南永清
基于地方政府行为的视角，选取中国2008—2017年省级面板数据，考察地方竞争、债务绩效及高质量发展的关系。研究发现，地方债务竞相扩张，且呈现显著的边际效用递减特征；建立空间计量模型，实证研究地方竞争对债务绩效和规模的效应，发现地方政府税收和投资竞争因“棘轮效应”和“挤出效应”均推动了债务规模的快速攀升，对经济发展质量产生负面效应；行为动机作用下，地方政府发债规模对经济发展质量呈显著的非线性特征；空间准自然实验分析结果表明，预算约束硬化在限制地方政府债务的扩张冲动方面起到了一定的作用，从而降低了地区财政风险。本文的研究结论将对新时期地方政府债务治理、规范地方政府行为、推动高质量发展提供政策参考。
关键词：
政府行为 地方竞争 高质量发展
[期刊] 改革
[作者]
周勇
对农村土地流转的三方:农村、城市和政府的考察表明,有效的交易主体包括农村中的农民、农村社会组织、农业生产企业,还包括各地政府,更包括城市中的城市居民、城市工商企业、城市房地产企业、城市的农业经营者。只有促进农业土地在这些主体间的流转,为每一类流通模式打通管道,才可能更加优化农村土地资源的社会配置,为农村经济效率优化创造必要条件。
关键词：
土地流转 农村 城市 政府
[期刊] 财经科学
[作者]
徐艳飞 刘再起
政府投资是地方政府塑造土地开发行为模式的基础,它对企业绩效具有正负两种影响路径,在切除基础设施的传导路径后,政府投资对工业企业绩效具有明显制约作用,尤其对融资需求较大的工业企业制约效应更强。通过分层线性回归模型和面板分位数回归模型研究发现,地方政府土地开发行为显著制约企业绩效的提升。地方政府土地开发行为对经营效益好的工业企业负面效应大于经营效益差的企业,对沿海地区、非国有企业或资本、技术密集型的企业绩效制约作用大于非同类工业企业。鉴于土地依赖型经济增长的潜在风险不断累积,扭转地方政府土地开发行为模式已经刻不容缓。
关键词：
地方政府 土地开发 企业绩效 政府投资
[期刊] 经济体制改革
[作者]
陈多长 游亚
快速城镇化导致地方政府土地财政依赖加重，而地方政府土地财政行为对地区城镇化模式的选择也具有一定反作用。本文从土地财政依赖的视角对我国现行城镇化模式进行分类，分析地方政府土地财政行为对城镇化模式的影响。研究发现，地方政府土地财政行为对现行主流城镇化模式具有显著固化效应和路径依赖性，一定程度上阻碍了城镇化模式的创新。
关键词：
地方政府 土地财政行为 城镇化模式
[期刊] 经济管理
[作者]
刘再起 徐艳飞
市场化进程中,地方政府的经济行为模式由分税制改革以前的"市场分割"转变为分税制改革以后的"土地开发"。本文综合采用传统面板计量模型和空间面板杜宾模型研究发现,分税制改革以前,地方政府市场分割的行为模式加剧了地区产业同构。空间面板杜宾模型的回归结果进一步表明,相邻省区的市场分割、贸易壁垒是导致地区产业同构的主要影响因素。虽然市场分割对地区产业专业化的影响总体不显著,但本地市场分割对产业专业化具有正向促进作用,相邻省区市场分割会显著制约本地产业专业化发展;分税制改革以后,地方政府经营土地的行为模式对地区产业同构影响不显著,但对产业专业化发展具有制约作用。模型中考虑到空间因素后发现,地方政府经营土地...
[期刊] 财经研究
[作者]
杨俊 廖尝君 邵汉华
文章首先分析了地方政府由竞争而采取的赶超行为对劳动收入占比的影响。在中国特殊的经济分权模式下,这种赶超行为一方面加深了产品市场和要素市场的不完全竞争程度;另一方面由于地方政府没有充分利用资源禀赋的比较优势,而是优先发展重化工等资本密集型产业,从而导致了过快的资本深化。文章然后提出了理论假说,最后运用省际面板数据实证分析了地方政府赶超行为对劳动收入占比的影响。结果表明,地方政府的赶超行为显著降低了劳动报酬份额;另外,文章还发现人力资本存量也与劳动收入占比显著负相关。
关键词：
经济分权 地方政府赶超行为 劳动收入占比
[期刊] 中国经济问题
[作者]
皮建才
本文通过激励理论的分析框架考察了"中国模式"。在考察的过程中,我们主要着眼于中国经济发展过程中的地方政府作用,以地方政府为主线分析了转型时期进取型地方政府是如何发挥"扶助之手"作用的,回答了进取型地方政府如何甄别当地企业经理能力、如何施出"扶助之手"以及如何实施分成契约等三个连贯的问题。总体上来看,本文探寻了"中国模式"背后的政治经济学基础,对经济发展中的地方政府作用机制给出了一个经济学解释。
关键词：
中国模式 激励理论 地方政府 扶助之手
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