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[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
陆汝成 黄贤金
通过中国省域违法占用耕地的时空特征分析,得知1999-2007年中国违法占用耕地均值的空间布局总体较为离散,局部地区表现出集聚态势;运用空间计量分析方法,对1999-2007年间中国各省域违法占用耕地的空间效应研究表明,中国大陆31个省域的违法占用耕地在地理空间上存在显著的正自相关关系,表现出了某些省域违法占用耕地的相似性在空间上趋于集聚现象,1999-2007年中国违法占用耕地的省域空间集聚近似呈现"N"字型波动变化的态势。中国违法占用耕地省域之间正的空间效应正在增强,中国省域违法占用耕地存在地理空间的邻近效应。
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
陈印军 方琳娜 易小燕 杨瑞珍
为了扭转各地日趋严重的违法占用耕地现象,国土部门加大了对违法占用耕地的监控力度,及时发现了大量违法占用耕地现象,并促使部分被违法占用的耕地得到复耕。然而,在查处违法占用耕地复耕中存在着两大问题:一是查处面积大,罚款多,而复耕面积小;二是在复耕中存在着各种乱象和假复耕现象。要控制违法占地,确保我国1.5亿hm2(18亿亩)耕地红线,一是需强化事前预警工作,避免违法占用耕地行为的发生;二是强化对复耕土地的监督管理,避免假复耕现象的发生;三是将查处的违法占用耕地及时退还于农民或农业生产组织,保障土地真正回归于农业。
关键词：
违法占地 土地复耕 土地整理 问题与对策
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
杨瑞珍 陈印军
针对近年来我国耕地违法违规占用屡禁不绝问题,剖析了其产生的主要原因,即:地方政府的主导、纵容和默许已成为耕地违法的首要原因;法律对地方政府和官员的土地违法行为没有真正起到约束和惩戒作用;农村集体经济组织及村民违法用地数量多,制止难度大;法律法规不健全,违法处理难;耕地保护意识薄弱。据此,提出了相应的对策建议,即:深化改革财税体制,减少地方政府对土地的过分依赖;加大对"耕地违法"官员的追责力度;将地方政府与官员对耕地的保护状况纳入政绩考核,并实行一票否;建立齐抓共管的耕地管理机制;强化耕地违法占用预警工作;增强耕地保护意识,建立社会责任监督机制。
关键词：
耕地非法占用 现状 成因 对策
[期刊] 中国土地科学
[作者]
陆汝成 黄贤金
研究目的:了解不同层次经济发展在空间中显著影响违法占用耕地的具体因素,为加强土地调控和土地督察提供决策依据。研究方法:空间计量经济学、空间误差模型和空间滞后模型。研究结果:中国省级层次的违法占用耕地主要与固定资产投资在空间上呈显著相关,江西省市级层次的违法占用耕地主要与地方财政收入和GDP在空间上呈显著相关。研究结论:要高度重视经济发展中固定资产投资、GDP增长和地方财政收入等因素对违法占用耕地的影响,减少违法占用耕地,引导土地合法合理持续利用。
[期刊] 中国土地
[作者]
欧阳妙珠
近日,湖南省政府办公厅经省政府同意,印发了《湖南省耕地开垦费征收管理办法》(以下简称《办法》)。该《办法》第三条第二款规定:"农民经批准占用耕地建房,不能自行补充数量相同、质量相当耕地的,应缴纳耕地开垦费。"笔者认为,这一规定缺乏法律依据,应予撤销。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
龚建飞
如何有效地遏制宗教违法建筑行为呢?本文以浙江省温州市永嘉县人民政府强制拆除该县三江街道的违法宗教建筑即三江基督教会教堂及其所引发和暴露出来的一系列问题为例,结合相关理论和治理实践,提出加强社会主义法制宣传教育;完善行政作为程序;强化行政执法监督;建立科学执法奖惩机制的建议。
关键词：
违法滥占耕地 行政不作为 社会危害
[期刊] 上海经济研究
[作者]
张广辉
各省违法耕地面积的大小受到多方面因素的影响,现有文献主要从政府的角度出发进行研究。政府在农地征收过程中固然起着关键性的作用,但开发商对土地的需求和农民自身的特征也会影响到耕地违法事件的发生。通过2002年到2009年的省级面板数据进行分析发现政府在耕地违法中确实起着重要的作用,(房地产)开发商对耕地的需求对耕地违法的影响并不显著,但是农民自身的一些特征对耕地违法同样起着一定的作用。分区域以及稳健性检验进一步的验证了农民自身特征会影响耕地违法的结论。
关键词：
政府 开发商 失地农民 非农收入
[期刊] 中国土地
[作者]
潘元庆 郧文聚 潘小娜
核心提示在依法治国背景下,经济社会高质量发展必须要有高质量的立法相配套;立法必须符合法律所调整事态的客观规律,法律的制定应满足法律赖以存在的内外部条件。本文在深入分析典型案例的基础上,提出"非法占用耕地罪"的法律解释存在逻辑关系不清晰、耕地毁坏概念界定不完整、入刑指标设定不科学、入刑门槛偏高和
[期刊] 中国土地科学
[作者]
曲福田 朱新华
研究目的:定量分析中国粮食主产区、主销区和产销平衡区1996年至2005年耕地占用状况及土地产出效率,为协调耕地保护与经济增长的关系、量化区域间耕地保护补偿提供参考依据。研究方法:统计分析法与比较分析法。研究结果:(1)不同粮食分区耕地都呈减少的趋势,但各区耕地减少速度不一,粮食主产区耕地非农化速度慢于产销平衡区,产销平衡区慢于主销区;(2)经济增长与耕地占用呈极显著的相关性,不同的粮食分区经济增长对耕地占用的依赖程度存在差异;(3)粮食主销区耕地占用对经济增长的贡献效率、单位土地面积的GDP产出效率都明显高于主产区和产销平衡区。研究结论:根据不同粮食分区耕地占用的区域差异,在协调经济发展与占...
关键词：
土地管理 粮食分区 差异分析
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
许彩彩 吕春娟 陈卓 郭岩松
[目的]了解省域尺度耕地自然质量分布特征及影响因素，以期实现耕地质量省级可比，为因地制宜管理和引导耕地可持续利用提供参考。[方法]采用多因素综合评价模型和1+X模型从4个维度15个测度指标对山西省耕地自然质量进行量化分析并揭示其空间分布机制；运用地理探测器模型探寻其核心影响因素及交互作用。[结果]山西省耕地自然质量较差，优等地少而中低等地分布广泛，形成了南高北低，盆地高山地低的空间格局，整体分布与地形及积温分布趋同；因子探测结果表明≥10℃积温、高程、有效土层厚度、年均降雨量和灌溉保证率是影响耕地自然质量空间分异的主要因素，交互探测结果显示各因子交互作用的解释力都强于单因子解释力，进一步解释了耕地自然质量空间分布是多因素综合作用的结果。[结论] 将反映省级尺度耕地生态环境的指标纳入评价体系，能够纠正传统评价存在的偏差，此外，采用1+X模型进行生态环境系数修正使得评价结果更科学。
[期刊] 农业技术经济
[作者]
尹昌斌
随着经济发展，耕地的非农占用也将增大。科学地预测未来耕地非农占用数量对于我国制定经济发展战略和耕地保护对策是有着重要意义的。本文通过对我国近年来耕地非农占用的数量分析，总结耕地占用的规律性特征，推算８０年代以来，我国的经济增长和非农劳力转移与耕地非农占用的数量关系，从交通占地、经济增长以及城镇化发展三个途径预测到２０３０年中国的耕地非农占用数量大致在２．７６亿亩，并初步提出了未来节约耕地非农占用的对策
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
郭琳 严金明
采用退耦研究方法,探讨了近年来中国建设占用耕地与经济增长之间的退耦关系,并归纳其空间分异特点,进而对中国最严格耕地保护政策的实施效果进行了评价。研究结果表明,1998-2005年中国及其多数省份建设占用耕地规模已呈现相对于经济增长、城镇化发展以及总人口增长的退耦过程。在空间上,耕地占用相对于经济增长的退耦程度呈现中部大于西部,西部大于东部的特征;相对于城镇化水平增长的退耦程度呈现中部大于西部,西部略大于东部的特征;相对于总人口增长的退耦程度则呈现东部大于中部,中部大于西部的特征。研究表明近年来中国最严格耕地保护政策实施的积极效果已逐渐显现,经济增长、城镇化和人口增长驱动下的耕地占用压力已有所缓...
关键词：
中国 建设占用耕地 经济增长 退耦
[期刊] 资源科学
[作者]
刘燕鹏
经研究认为国际贸易是利用世界资源的主要形式 ,并应用国际贸易基本理论 ,使用投入产出分析模型 ,详细计算了我国进出口产品中完全占用 (或完全消耗 )耕地资源的数量。首次提出了我国存在着资源国际贸易逆差 ,揭示了我国资源国际贸易的内在机制 ,从一个侧面反映出了我国资源与经济发展的一个内在属性 ,即中国国际贸易的顺差是依靠资源国际贸易的逆差 ,依靠牺牲紧缺资源而换取的。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
游和远 吴次芳 林宁 吴丽 江奇
研究目的:对耕地占用税与耕地数量变化进行动态模拟。研究方法:BP神经网络,演绎法。研究结果:改变耕地占用税对耕地数量变化存在互反作用,耕地数量变化与耕地占用税预算数增减同向,与耕地占用税决算数增减逆向;耕地数量变化幅度与耕地占用税预算数及决算数变化幅度正相关。研究结论:依靠耕地占用税制度安排抑制耕地数量减少需要区分政府的目的与行为,设置合理的耕地占用税预算数与决算数。
[期刊] 中国土地
[作者]
彭茹燕 张慧
耕地占用税是国家为合理利用土地资源,加强土地管理,保护耕地,对单位或个人占用耕地建房或从事非农业生产建设的行为征收的一种税。2010年中央1号文件——《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中提出,"继续加大国家对农业农村的投入力度。……耕地占用税税率提高后,新增收入全部用于农业"。很显然,耕地占用税的征收,一方面实现了税收
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