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[期刊] 科技管理研究  [作者] 姚威  胡顺顺  储昭卫  
基于政策工具视角,运用内容分析法和政策指数法,对我国31个省(区、市)自2009年以来颁布的311个针对战略性新兴产业的规划及专门政策进行统计分析。研究发现,我国省域战略性新兴产业政策总体完善度指数平均为76.3%,强度指数平均为37.3%,创新度指数的平均得分为5.4%;政策子工具的选择具有显著偏好,频率依次为环境类、供给类和需求类;政策总指数呈现东、中、西由高到低的阶梯状差异特征。并提出加强地方政府需求类政策、优化政策子工具使用结构以及提高政策创新度等相应建议。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 李胜会  刘金英  
金融危机后,世界多个国家在不同程度上采取促进新兴产业发展的政府干预政策,我国也在国家、省、地市等层面制定和出台了促进战略性新兴产业发展的规划措施。本文对省级层面战略性新兴产业发展政策实施几年来的政策效果进行理论和实证研究。在梳理和分析经济学政府干预理论和政策学相关理论的基础上,依据战略性新兴产业本身的特点和面临的国内外经济环境,提出了政府干预战略性新兴产业发展的"非政策失败理论"观点。进而,运用统计分析和规范分析方法研究我国各省战略性新兴产业发展规划措施,发现各地区政策密集度高,政策重叠性强;又进一步构建实证模型对投资、劳动力和政策优惠进行实证检验,发现政策优惠变量虽然没有表现出负向作用,但是...
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 李延利  刘天善  
为了完善引导基金的投后监督管理工作,提高引导基金对战略性新兴产业融资支持效率,着眼于参股基金微观个体,从引导基金对参股基金的政策目标实现诉求、经济效益诉求、战略性新兴产业可持续性支持诉求出发,构建参股基金绩效评价体系,并采用考虑判断主体犹豫度的直觉模糊层次分析法进行参股基金绩效评价。结果显示,政策目标实现情况对参股基金绩效的影响最大,所占权重超过50%;在具体政策指标上,"社会资本吸引比例"和"投向战略性新兴产业创业企业资金规模比率"影响最大,启示参股基金在投资运作中应给予重点关注。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 李延利  刘天善  
为了完善引导基金的投后监督管理工作,提高引导基金对战略性新兴产业融资支持效率,着眼于参股基金微观个体,从引导基金对参股基金的政策目标实现诉求、经济效益诉求、战略性新兴产业可持续性支持诉求出发,构建参股基金绩效评价体系,并采用考虑判断主体犹豫度的直觉模糊层次分析法进行参股基金绩效评价。结果显示,政策目标实现情况对参股基金绩效的影响最大,所占权重超过50%;在具体政策指标上,"社会资本吸引比例"和"投向战略性新兴产业创业企业资金规模比率"影响最大,启示参股基金在投资运作中应给予重点关注。
[期刊] 金融研究  [作者] 诸竹君  宋学印  张胜利  陈丽芳  
本文基于1998-2013年中国工业企业数据和专利数据,采用双重差分方法评估战略性新兴产业政策对企业加成率的影响程度、作用机制和有效实施空间。研究发现:(1)对生产率和研发水平较高的行业实施战略性新兴产业政策,总体上显著增加了企业专利申请量,有效激发了创新主体活力。(2)由于影响企业生产率的成本效应大于影响产品质量的价格效应,导致战略性新兴产业政策一定程度上降低了企业加成率。(3)行业技术差距对战略性新兴产业政策的加成率效应具有显著负向调节作用,随着行业技术水平接近前沿,战略性新兴产业政策实施效果呈渐进式优化。(4)由于企业主体异质性,战略性新兴产业政策具有的"选择性"特征会引致"重数量轻质量"创新陷阱,这是造成企业加成率下降的重要原因。本文有助于更好理解产业政策对制造业高质量发展的推动作用,对产业政策实施效果的进一步优化具有一定参考价值。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 顾海峰  
金融是现代经济的核心,是引导经济资源配置的重要动力机制。"十二五"期间,战略性新兴产业的培育、发展与升级的演进问题已成为我国经济社会发展的重要战略目标,而金融体系在战略性新兴产业的培育、发展与升级过程中具有核心的支持作用。文章以基于生命周期理论的战略性新兴产业业态演进为切入点,构建了战略性新兴产业演进的市场性金融支持体系,并分别从市场性直接金融层面、市场性间接金融层面设计了战略性新兴产业演进的金融支持政策。该研究成果将为我国制定科学高效的国家产业发展政策与金融财政政策,提供重要的理论指导与决策参考,具有非常重要的理论与现实意义。
[期刊] 经济评论  [作者] 李娅  官令今  
战略性新兴产业战略实施以来,中央和地方政府出台了一系列产业政策,整体上推动了我国战略性新兴产业的发展。本文选取2011—2019年战略性新兴产业的企业样本构建面板数据,细分四种产业政策工具并探讨其对七大战略性新兴产业在不同维度上的影响。实证研究结果表明:(1)当前政府补贴仍然是促进战略性新兴产业发展的重要政策工具;(2)宽松的市场准入是下一步战略性新兴产业发展的政策需求;(3)税收优惠和信贷机制对战略性新兴产业的作用主要反映为规模效应而非对效率和创新的提升;(4)产业政策在不同战略性新兴产业间存在较大的政策效果差异。因此,有针对性地应用产业政策工具,提高政策工具的针对性和精准性是保障产业政策有效性的内生要求。
[期刊] 金融与经济  [作者] 刘立刚  肖志武  
基于2012—2019年我国上市公司数据,采用准自然实验方法将战略性新兴产业作为处理组,构建DID模型考察产业政策对投资效率的影响及作用机制。研究发现:产业政策促进了投资效率的提升,并且这种促进作用具有滞后性以及逐年增强的趋势;机制研究表明,产业政策引发了"资金增加效应"和"媒体监督效应",即企业通过产业政策获得更多的银行信贷和媒体关注提升了投资效率,而政府补贴无法有效发挥中介作用。进一步研究发现,非国有、中西部地区企业投资效率受产业政策的促进作用更大,国有企业投资效率受政策影响不显著;正、负面的媒体关注分别能够减少投资不足和抑制过度投资。
[期刊] 中国软科学  [作者] 李奎  陈丽佳  
战略性新兴产业已经成为全球科技和产业竞争的新聚焦点,各国政府都在通过制定扶持政策来推动本国新兴产业发展。我国各地各部门也在加紧制定相应扶持政策,决策需求十分迫切。本文充分比较了全球主要发达国家在战略性新兴产业布局和扶持政策上的不同侧重点,分析了我国各主要省市在战略性新兴产业领域选择上的异同,在充分借鉴"创新2.0"概念的基础上,提出了战略性新兴产业发展的双螺旋模型,并根据该模型衍生出了战略性新兴产业促进政策体系的钻石模型,提出了我国战略性新兴产业促进政策体系的框架设计和具体政策措施。
[期刊] 经济纵横  [作者] 盛朝迅  
为适应战略性新兴产业发展阶段、产业发展规律和体制机制背景等要求,我国战略性新兴产业政策急需转型。应按照"政策制定依据—政策作用对象—政策实施机制"三个维度,明确项目导向型产业政策向能力导向型产业政策转型的重点和难点,推动政策制定依据由幼稚产业扶持论调整为市场失灵理论,政策作用对象由单一企业转变为产业发展平台,政策实施机制由项目为主的政府—市场线性关系转型为政府、市场和参与各方多元互动的新机制。在具体工作层面,要加快构建多方参与的战略性新兴产业政策制定实施机制,不断创新和完善适应战略性新兴产业发展规律的管理
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 顾海峰  
"十二五"期间,战略性新兴产业的培育、发展与升级问题已经成为我国经济社会发展的重要战略目标,而金融体系在战略性新兴产业的培育、发展与升级过程中具有核心的支持作用。本文以分析战略性新兴产业的业态演进为切入点,构建了战略性新兴产业发展的金融支持体系,并进一步设计了基于间接金融和直接金融路径的战略性新兴产业发展的金融支持政策。
[期刊] 商业时代  [作者] 肖江平  
当今世界新科技迅猛发展,人类已进入知识经济时代,国力竞争日趋激烈。以纳米技术为核心的新技术突破已显端倪,科技突破呈加速发展,新技术产业化转变越来越快。全球新技术加速更新的形势下,新兴产业集群的发展成为提升国家竞争力的重要组成部分。全球产业面临如何依托于21世纪的先导技术快速优化升级的压力,抢占了全球科技制高点就拥有了新技术文明的主动权,因此,我国如何打造战略性新兴产业集群,将成为我国实现产业蛙跳,提高国际竞争力的关键环节。本文强调了发展战略性新兴产业集群对于培育国家竞争优势的重要作用,分析了发展我国战略性新兴产业集群的制约因素。在此基础上,提出了发展我国战略性新兴产业的政策建议。
[期刊] 武汉金融  [作者] 顾海峰  
金融是现代经济的核心,是引导经济资源配置的重要动力机制。"十二五"期间,战略性新兴产业的培育、发展与升级问题已成为我国经济社会发展的重要战略目标,而金融体系在战略性新兴产业的培育、发展与升级过程中具有核心的支持作用。文章以分析战略性新兴产业的业态演进为切入点,构建了战略性新兴产业培育的金融支持体系,并进一步设计了基于间接金融和直接金融路径的战略性新兴产业培育的金融支持政策。该研究成果将为我国制定科学高效的国家产业发展政策与金融财政政策,提供重要的理论指导与决策参考,具有非常重要的理论与现实意义。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 李东霖  田丽  
产业政策是产业发展的助推器和催化剂。充分发挥产业政策的作用,运用产业政策扶植和培育战略性新兴产业,在产业发展中协调好政府和市场的关系,对于优化资源配置、提高产业竞争力、促进战略性新兴产业协同发展具有重要意义。文章就促进产业协同发展的产业管理法规和政策、产业技术政策、产业结构政策、产业组织政策、产业布局政策等进行了研究,提出现行政策的不足和改进建议,以确保产业政策全方位落地实施,促进产业长远发展。
[期刊] 经济管理  [作者] 白景坤   刘畅  
从企业生态层面考察战略性新兴产业政策的效果对实现高质量发展至关重要。本文将战略性新兴产业政策视作一项准自然实验,基于企业生态位理论,运用2007—2017年沪深A股制造业企业数据,通过双重差分法(DID)探究战略性新兴产业政策对技术生态位重叠度的影响效果。实证分析发现,战略性新兴产业政策对技术生态位重叠度增加具有促进效应,这源于产业政策激发了企业的策略性创新和对战略性新兴产业的行业进入。研究还发现,融资约束和数字化转型具有负向调节效应,成长期企业和技术密集型企业更容易受到政策效应的影响。本文有助于厘清当前战略性新兴产业政策与企业技术创新的关系,对优化战略性新兴产业高质量发展政策具有借鉴意义。
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