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[期刊] 当代经济科学
[作者]
陈宗胜 黄云
在取得消除绝对贫困的历史性成就之后,中国在迈向共同富裕的新阶段将重点开展相对贫困治理。相对贫困的核心内涵是收入分配不均等。相较于绝对贫困,相对贫困不仅具有多维性、多元性,而且具有长期性等特征,同经济社会制度和经济发展阶段都紧密相关,在瞄准和治理上都比绝对贫困更加复杂。国际上发达国家和国内部分发展较快地区的相对贫困实践经验值得借鉴。本文根据国家统计局公布的收入分组数据,采用城乡两条相对贫困线测算了中国城乡相对贫困发生率并通过预测分析发现,近年来中国相对贫困程度整体大致平稳但略有上升,未来中国农村相对贫困可能会出现缓慢下降趋势,而城镇略有上升但基本保持平稳。"十四五"时期相对贫困治理不仅要继续巩固已有脱贫成就、保证扶贫政策的有序衔接及可持续发展,更需确定适当的相对贫困标准、实现相对贫困的城乡统筹,并结合乡村振兴,建立可持续、常态化的相对贫困减贫机制。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
张林 邹迎香
如何有效缓解相对贫困问题是后扶贫时代工作的重点和难点。农村相对贫困的发生是多种因素共同作用的结果,其形成机理和影响因素更为复杂和多元,其中以个人发展能力不足为主的内因起决定性作用,外部环境通过内因加重贫困发生概率。在后扶贫时代,治理农村相对贫困问题可以从全局出发选择包容性经济增长、人力资本投资和社会保障的三支柱治理策略,构建一套稳定、有效、可持续的新型综合扶贫治理体系和一套具有动态性、可调整性的长效治理机制,并从益贫性产业发展、创业就业扶持体系建设、扶志扶智相结合、强化财政金融协同扶贫、促进城乡公共服务均等化、完善多层次社会保障体系等多个方面精准施策。
关键词：
相对贫困 绝对贫困 乡村振兴 治理机制
[期刊] 农业经济
[作者]
陈卫强 杨志龙
随着我国由显性绝对贫困向隐形相对贫困的现实转变，探索与重构相对贫困治理的新思维新举措势在必行。小农作为相对贫困的主体构成，同时也是实现共同富裕的边缘化群体，理应成为减贫过程和共同富裕实现过程的重点关注对象，属性研判成为推动小农高质量发展的关键环节。文章从共同富裕和贫困治理同质导向下，将小农属性高度凝练为现代性、能动性、流动性和脆弱性四个方面，继而从经济发展、制度设计、社会参与及能力培育四重维度形塑小农的高质量发展路径，统筹推进脱贫攻坚成果巩固深化同乡村振兴有效衔接，增强小农的行为适应性和发展韧性。
关键词：
中国式小农 贫困特征 现代化路径
[期刊] 改革与战略
[作者]
严新明 朱萌
党的十九届四中全会提出的"建立解决相对贫困的长效机制"为进一步推进扶贫工作确定了时代坐标和新的方位。贫困分为绝对贫困和相对贫困,绝对贫困是生存性贫困,相对贫困是发展性贫困。相对贫困产生的原因有四种:机会贫困、能力贫困、工作贫困、收入贫困。基于"水母型"社会结构提出动态贫困群体是相对贫困识别的主要对象。通过借鉴部分典型国家解决相对贫困的方法,提出新时代中国解决相对贫困的措施:现金救助和服务救助相结合,强化现有专项救助;实现城乡基本公共服务均等化,阻断贫困的代际传递;政府和社会主体协同治贫,将党的执政优势转化为治理效能;改革收入分配制度,逐步实现共同富裕。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
段庆林
中国要在本世纪内消灭绝对贫困、实现小康生活水平，西部是重点，农村是关键，中国的贫困问题主要是中西部农村贫困问题。西部作为中国的半壁江山，其价值远远超越了资源基地这一经济层次。解决西部的贫困问题，将是中国政府本世纪末最重要的任务之一。一、贫困状况１９７...
[期刊] 地理科学进展
[作者]
黄吉乔,杜德斌
随着改革的深入 ,90年代以来在下岗职工日益增多和失业率上升的同时 ,我国城镇贫困化正日益蔓延和加深。文章在归纳城镇贫困化现状特征的基础上 ,指出城镇贫困化的内在原因在于经济结构和产业结构的调整 ,社会保障制度的滞后及贫困者自身素质 ,进而提出治理贫困的有效途径。
[期刊] 华中师范大学学报(自然科学版)
[作者]
高云虹 刘津铭
该文基于2014—2018年全国流动人口动态监测调查数据，从经济条件、自我发展、生活保障三个维度构建农民工多维相对贫困指标体系，运用空间统计工具与空间杜宾模型考察了我国农民工多维相对贫困的空间分异及其影响因素。研究发现：1）我国农民工多维相对贫困状况逐年改善，贫困发生率逐步降低；生活保障维度指标对农民工多维相对贫困指数的贡献度呈下降趋势，而经济条件与自我发展维度指标的贡献度趋于上升。2）东中西三大区域、各类城市群、各级城市的农民工多维相对贫困状况整体呈现改善趋势；东部地区、国家级城市群、规模大的城市减缓幅度较大。3）农民工多维相对贫困分布呈现一定的空间依赖性，低-低集聚型城市主要分布在中部与西部地区。4）农民工性别、年龄、受教育情况等个性特征与流入地财政支出、医疗服务供给、信息化建设等外部因素均影响农民工多维相对贫困状况；农民工自身教育水平和流入地基本医疗服务供给能有效发挥减贫效应，而且该效应还呈现一定的空间溢出特征。
[期刊] 中国软科学
[作者]
苏芳 常江波 范冰洁 汪三贵
缓解相对贫困是新时代的民心所向与施政所指。在全面推进乡村振兴、扎实推动共同富裕的战略背景下，为防范化解脱贫地区返贫风险，从认知内涵、瞄准困难、推进逻辑与路径选择的总体思路出发，构建“经济—社会—文化—科技”相对贫困治理分析框架，提出从经济发展基础到社会要素协同、内生动力到外源动力的持续发展路径。
关键词：
相对贫困 脱贫地区 可持续发展 多维视角
[期刊] 统计与决策
[作者]
刘晓雅
文章选取2012—2021年中国30个省份的面板数据实证检验数字经济、相对贫困治理与中国式现代化的关系，研究发现：数字经济可显著促进中国式现代化，该结论经过稳健性检验及内生性问题处理后仍成立；异质性分析发现，数字经济对中国式现代化的影响存在时间与区域上的异质性，即数字经济对2016年以后及东部地区中国式现代化的作用更强；作用机制分析表明，相对贫困治理是数字经济促进中国式现代化的关键路径。
[期刊] 中国软科学
[作者]
许飞琼
中国的贫困问题依然很严重，并在现实中呈现出多种贫困问题并存的格局；同时指出现阶段中国的致贫因素异常复杂，并提醒可能出现与经济发展反向运动的现象；进而建议将反贫困战略纳入国家中、长期发展规划，尽快调整国家的社会经济发展战略，强化对收入分配领域的国家干预，建立和完善社会保障体系及其他配套政策，以进一步缓解中国的贫困问题。
关键词：
中国贫困问题 反贫困对策
[期刊] 农业经济
[作者]
王兰
2020年全面实现小康社会后，我国扶贫工作重心转向解决相对贫困。相对贫困的内涵不仅指的人收入水平相对较低，还包括社会资源的不公平分配，以及人能力受限。有诸多原因导致贫困的产生，例如脱贫攻坚政策性因素、社会结构转型与人口流动带来的贫困、社会保障不健全性的贫困、自然地理因素带来的贫困、身心限制及能力不足等因素。目前需要建立一个综合性的解决贫困的长效机制，在总结脱贫攻坚战的成功经验基础上进行相对贫困的分析，在城乡融合角度研究相对贫困，还要重视贫困的社会治理转向，构建中国特色减贫话语体系，促进国家治理现代化的实现。
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
杨小军
我国在实现基本普及九年义务教育的目标之后,义务教育开始进入全面提高普及的新阶段。因此,西部贫困地区的普九成为当前义务教育“攻坚”的重点。本文通过分析当前西部贫困地区不能普及义务教育的原因,提出了重视学校基础设施建设,改善代课教师的待遇,合理布局贫困山区教学点等一系列措施和建议。
关键词：
西部贫困地区 义务教育 问题 对策
[期刊] 软科学
[作者]
刘司可 方吉 彭玮
围绕数字时代相对贫困影响因素，探讨不同影响因素组态对相对贫困治理的促进作用。结果发现：数字时代相对贫困影响因素治理组态存在5条路径，可以归纳为三种形式：第一种是高数字就业、强互联网政务或强在线医疗的支持；第二种是以强互联网政务为核心；第三种是强数字产业、强数字消费、强互联网政务和强在线医疗的组合。数字就业型、数字服务型、数字社会型是影响数字时代相对贫困治理成效差异的主要组合模式。
[期刊] 农业技术经济
[作者]
王晓全 郭苏媚 殷崔红
中国已全面摆脱绝对贫困，建立解决相对贫困的长效机制、实现共同富裕成为下一阶段的重要目标。统筹考虑相对贫困与多维贫困，构建多维相对贫困指标，能够为巩固脱贫成果、缩小城乡差距提供更具多样化的思路。作为能够有效兼顾二者的途径，网络扶贫在贫困治理中扮演着日益重要的角色。本文基于CFPS(2018年)数据，用Probit模型证实了互联网使用对改善农村家庭相对贫困及多维相对贫困状况有显著作用，并通过中介效应模型检验发现“促进电商参与，降低金融排斥”以及“促进非农就业，丰富收入来源”是互联网参与相对贫困治理的有效路径。异质性分析表明这一作用与网络基础设施发展水平等因素有关。本文建议国家应进一步加强、细分、专业化脱贫地区的互联网基础建设，拓宽互联网知识普及与应用的广度并挖掘其深度，使互联网在农村地区发挥更大效用。
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