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[期刊] 国际税收  [作者] 伯特·布莱斯  斯蒂芬·马修斯  理查德·荷德  王晓  陈延忠  
本文对中国的税收制度以及所推行的税制改革进行了分析。文章着重阐述了列入中国当前改革日程的税收以及税收问题,包括对消费课征的税收(特别是营业税与增值税的整合)、环境相关税收、个人所得税、中央政府与地方政府的财政关系以及财产税等问题。虽然一国的税收制度及其改革进程深受其文化、传统及法律制度的影响,但本文仍全面论述了税制设计的一般问题,包括对中国税制如何进行设计以更有利于增长、更加简洁、更加透明、更少扭曲和更加公平。本文对上述税种均作了详细讨论并提出了未来可能的改革方向。
[期刊] 涉外税务  [作者] 杨志勇  
30年来,中国的税制改革最初与财力困境有一定联系,但从根本上看,是经济改革推动了税制改革,税制改革本身也构成了经济改革的一部分。税制改革是制度需求者和供给者互动的产物,是改革者知识结构发生变化的结果。政府转型是税制改革的新动力。
[期刊] 国际税收  [作者] 伯特·布莱斯  斯蒂芬·马修斯  理查德·荷德  王晓  陈延忠  
本部分主要介绍并评价了中国个人所得税制,认为中国现行个人所得税具有最高边际税率较高、基本免征额相对较高、税级较宽的特点,与OECD国家明显不同的是:对劳动所得分类课征、没有基于家庭的常规性税收减免、按月计征等,建议中国进一步强化个人所得税制的累进性;按照相同的累进税率表对所有个人劳动所得进行课税;继续沿用现行以个人为纳税单位,但辅之以特别税收宽免和抵免来实现总收入相同但配偶双方收入构成不同的家庭间税负的均等化;实行准二元所得税制,对资本所得适用较低的比例税率;按年计征个人所得税。
[期刊] 国际税收  [作者] 伯特·布莱斯  斯蒂芬·马修斯  理查德·荷德  王晓  陈延忠  
(接上期)四、扩大地方政府的财政自主权在中国,相当一部分公共服务都是由地方政府提供的。中国的地方政府分成以下四级:省、市、县/区、乡镇。这些地方政府负责提供如卫生、教育、退休金、失业保险和最低生活保障等重要的公共服务。除此之外,这些地方政府还要负责大部分的城市基础设施(例如交通和改善环境)投资(World Bank,2012)。地方政府的地方税税基非常有限,调整税率的权力几
[期刊] 涉外税务  [作者] 任寿根  
2004年开始的新一轮税制改革不是即时推行的一次性改革,而是在其后若干时期内分步实施的阶段性改革。那么,其分步实施的理论依据是什么(即税制改革分步实施受哪些因素决定),应采取何种改革路径,改革会产生哪些经济效应,例如推行物业税改革会不会导致房地产价格大幅度下降等等,这些都是必须进行深入分析的重要问题。从税制改革的实际情况出发,深入分析起点税制向终点(目标)税制转换应考虑的约束条件(除生产可能性约束条件以外),以及实际税制改革路径选择及其经济效应,确立市场型税收体系,是我国税制改革的方向。
[期刊] 税务研究  [作者] 安体富  王海勇  
本文认为,以涉及范围广和改革力度大为主要特征的新一轮税制改革,是对我国市场化改革和税制改革基本经验的总结,也是对世界各国20世纪80年代以来税制改革经验的借鉴,同时又吸收了供给学派的减税理论、最优税收理论等理论精华,具有显著的减税效应。为了实现新一轮税制改革的公平与效率目标,我们应该实行结构性减税政策。
[期刊] 涉外税务  [作者] 张文春  王慧蹇  
经济转型国家的税制改革成效不尽一致。CEB国家以加入欧盟为目标,在短期内建立了与国际标准一致的适应市场经济发展的新税制,税收收入恢复到转型前的水平。SEE国家由于战争原因,税制改革启动较晚,但经济恢复比CIS国家快。CIS国家改革进程缓慢。税务管理改革是转型国家税制改革面临的最大挑战。
[期刊] 中国财政  [作者] 张斌  
1949年10月1日,中华人民共和国成立,中国历史进入了新纪元,开辟了一个崭新时代,中国财政也掀开了新的篇章。新中国70年的发展历程波澜壮阔,在推进工业化建设、谋求国家富强、人民幸福的伟大进程中,经历了从建立高度集中统一的计划经济体制到改革开放,建立和完善社会主义市场经济体制,再到新时代全面深化改革,推进国家治理体制和治理能力现代化的巨大制度变革,而税收制度也伴随着这一进程经历了深刻的变化,承
[期刊] 经济研究参考  [作者] 舒小林  付丽琴  杨贵琼  
2003年,党的十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,明确了要"稳步推进税收改革"。这标志着进入21世纪之后,以完善社会主义市场经济体制为要求,我国新一轮税制改革的开始。相关部门按照《决定》要求,积极稳妥地推进税制改革,在建立健全税收政策扶持体系,加强宏观调控,加快税收法制建设步伐,充分发挥税收职能作用,促
[期刊] 经济体制改革  [作者] 刘磊  
作者认为,从1994年1月1日起实行的新税制,通过1年多来的实践证明,这次税制改革的方向与基本思路是正确的,税收政策与各税种的条例细则是基本可行的,且运行情况良好,基本完成了新旧税制的平稳过渡。但是,改革中仍存在着不少的问题。为此,在当前及今后相当长的时期内,税制建设的主要任务应是:按社会主义市场经济发展的要求来调整和完善税制,使税收活动与市场经济运行相协调。并且税制改革的原则应是"效率优先、兼顾公平"。税收原则的发展趋向是:在税收的经济原则上,由主张全面干预转向适度干预;在税收公平与效率的权衡上,由标榜公平转向突出效率;在税收公平原则的贯彻上,由偏重纵向公平转向追求横向公平;在税收效率原则的...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李永刚  
现阶段,中国社会福利水平与西方发达国家还有很大差距,宏观税负水平也相差较大。因此,中国应在不断完善税收制度的同时,实行结构性减税,适当提高宏观税负水平。为了应对国
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