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[期刊] 财贸经济  [作者] 张卓元  
本文系从深化国企改革的角度,看政府职能的转换和公共政策的变迁。(1)在社会主义市场经济中,政府的职能应集中在提供纯公共产品和一些重要的准公共产品,调控宏观经济使其健康运行,防止两极分化和逐步实现共同富裕。(2)政府履行上述经济职能,实施公共政策,有些要通过建立国有企业来实现,有些则不需要建立国有企业而通过采取其它手段来实现。(3)在改革过程中,随着政府职能的转换,政府公共政策的调整,政府把市场能更有效地利用资源的部分交给市场,政府的职责主要是弥补市场的缺陷,国有企业主要是为社会提供公共产品和服务。所以,对一般城市来说,除涉及关系国民经济命脉的重要行业和关键领域的大型骨干企业外,还要保留国有或国...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 肖红军  
公共政策性国有企业是一类非常特殊的企业,其设立的社会目的性要远远优先于经济目的性,公共政策性国有企业治理改革需要注重在承担使命、股权设计、治理结构和监管机制等方面的特殊性。本研究认为,界定公共政策性国有企业的使命需要全面分析其使命源泉、使命主体、使命定位和使命内容;公共政策性国有企业使命特殊性决定了其股权设计的特殊性;公共政策性国有企业有效治理的重要内容在于构建合意的高层管理者激励约束机制;公共政策性国有企业的监管需在尽可能降低监管制度成本的同时,确保其正当履行服务于社会公共利益的职责。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 陈燕  
从制度变迁看国有企业改革的深化陈燕目前,我国企业制度改革进入了“建立适应市场经济要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度”的攻坚阶段。然而,我国企业的发展,特别是国有企业的发展,困难仍然很大,需要我们不断学习和借鉴世界上先进的理论和...
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 钱津  
30年来,国有企业改革思想不断变迁。改革的第一阶段,要求是扩大国有企业自主经营权。改革的第二阶段,是学习农村承包制经验,推行企业承包制。在确定了市场经济体制改革目标之后,改革的第三阶段是全面的股份制改革。目前,改革存在的主要问题是混淆国有企业与公营企业的区别。国有企业是社会主义公有制企业,非社会主义国家不存在国有企业,只有公营企业。用公营企业充当国有企业,混淆公营与公有,以取消国有企业的存在,这对于中国坚持社会主义是最严峻的现实问题。明确区分国有企业与公营企业,并明确地将目前处于非竞争性领域的国有企业制度演化为规范的具有国家一般性质要求的公营企业,才能坚持中国特色社会主义的国有企业改革和建设现...
[期刊] 经济评论  [作者] 郭劲光  高静美  
国有企业改革是当今世界各国的一大难题。我国的国有企业经历了自1978年以来20余年的艰难改革之路,终于初步实现了由点到面、有目的、分阶段的从计划经济体制向市场经济体制的逐步转变。这期间的企业制度也先后经历了从单一的传统国有企业制度逐步向现代企业制度演进的大变革。国有企业改革所要改革的对象就是国有企业的制度,二者的研究具有内在的一致性。企业制度的变迁发展不仅反映了整个国有企业改革的演进逻辑,而且其所存在的问题也正是改革的问题和难点,所以文章从企业制度的角度出发,讨论了有关国有企业改革的改革逻辑、各改革利益相关者的角色、作用以及其行为的选择等问题。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 吴中超  
本文从金融结构变迁与国有企业改革的关系视角,对中国金融结构变迁的逻辑与路径进行了具体分析,认为中国国有企业从一开始承担着经济发展的重担,在现阶段中国经济转型升级的背景下,国有企业也面临新一轮改革;与此同时,作为从初始设计就承担着为国企服务的中国金融体系,也面临着金融结构的渐进调整过程。中国国有企业改革要取得成功,就必须对中国金融结构进行调整,使得二者统一协调。文章在分析二者目前存在的诸多问题的基础上给出了中国金融结构优化变迁的路径选择。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 李启明  
中国的国有企业改革李启明一、国有企业所处的地位和存在的问题中国的国有企业,特别是国有大中型企业是中国国民经济的命脉和支柱。从企业单位数看,国有企业在全部工业企业中的比重不到20%,但资产总额占70%左右,从业人员和销售收入均占60%左右,销售税金占7...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 卢俊  彭雪  
第一,应该完善治理结构,建立有效的激励、监督、制衡机制。促进国有资本运营效率的提高,提高国有企业的经营管理水平。完善国有企业治理结构,要通过学习其他所有制企业的经营管理经验,完善治理结构,转变经营管理方式,增强企业竞争力。国有企业的技术效率和规模效率仍然需要提高,技术效率和规模效率主要涉及企业的内部管理以及运转效率,国有企业可能仍存在人员冗杂、内部激励不够以及懒惰懈怠状况,政策上需要进一步督促其改革完善内部管理
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 戴国祥  狄运中  
国有企业改革与财政政策的调整戴国祥狄运中我国是以公有制为主体的社会主义国家,国有企业是我国微观经济运行的主体,国家每年财政收入的三分之二以上来自于国有企业,国有企业经济效益的好坏影响到国家财政收入的增长,影响到我国经济建设和各项事业的发展。国有企业虽...
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 中国人民大学国有企业改革课题组  
[期刊] 中国工业经济  [作者] 罗仲伟  
本文按照历史与逻辑一致的分析方法,试图梳理、总结30年来中国国有企业改革的方法论和具体策略。中国渐进式改革不仅是一种策略的选择,更是一个战略层面的概念。国有企业是整个经济体制改革的中心环节,国有企业改革以其内在的规定性、典型性演示证实了中国渐进式改革的方法论.国有企业的改革历程当然也最为集中地体现出中国经济体制改革这样一种渐进式改革路径。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 芮明杰  宋亦平  
中国国有企业改革多年来一直是理论界和实践界关注的重点。中国国有企业改革之初采用了产权改革的方式。 2 0世纪 90年代后期起 ,针对产权改革暴露出来的弊端与不足 ,中国国有企业改革的重心转向引入市场竞争机制。但这仍然无法改变中国国有企业普遍存在的 ,诸如效率低下等问题。本文从理论和实践两个角度对中国国有企业的产权改革和引入市场机制这两种路径进行了分析 ,并在此基础上提出了管理创新对中国国有企业改革具有重要意义。沿着管理创新的改革路径实践国有企业改革 ,可以弥补前两种改革路径的不足。
[期刊] 税务研究  [作者] 王道树  
国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节,企业制度的创新是整个经济体制转轨的核心内容。税收政策是政府为实现其一定时期的社会经济目标,采取一定的措施,强制性地调整市场经济主体的物质利益,从而干预市场机制运行的一种经济活动及其准则。从一定意义上说,国有企业向独立市场竞争主体演进的过程,也正是国有企业作为真正意义上的税收政策客体的演进过程,两者之间存在着非常密切的互动关系。本文正是从这一视角回顾了国有企业改革与税收政策演进的历程,深入分析了国有企业改革不同时期税收政策的若干特征,并在此基础上,着力研究了国有企业改革目标和思路的调整对税收政策所提出的新的要求,据此提出了完善我国税收政策的几项原则性建议
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