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[期刊] 财贸经济
[作者]
李虹
如何对电力工业实行有效监管,是关系到提高电力行业整体效率和效益的关键问题。本文以相对电价、实际电价和备用三个指标为出发点,将中国实际情况同国际进行了比较,从而得出中国电力工业的监管绩效低于国际水平,中国的电力监管部门尚无法实现对电力工业的有效监管的结论。
关键词：
电力监管 监管绩效 国际比较
[期刊] 管理现代化
[作者]
李虹
基于对电力监管目的、监管内容、集中监管、独立监管、政监分离等电力监管理论的分析,在考虑中国电力工业监管体制历史沿革的基础上,本文首先分析了现行中国监管体制存在的主要问题,包括政监不分、监管职能分散、监管低效、监管立法滞后以及监管机构人员构成不合理等问题。随后,结合电力监管理论分析,本文给出了中国电力监管体制要实行集中监管、独立监管、政监分离和加强对监管机构的监管的改革政策建议。
关键词：
监管体制 独立监管 集中监管
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
于良春 杨淑云 于华阳
中国电力产业以“厂网分开”为主要内容的改革对上市发电公司样本数据的研究结果表明:“厂网分开”后企业的资产利润率显著下降,资产负债率显著上升;对整个发电行业数据样本的研究表明:火电的发电量增长率、容量的投资增长率以及现有容量利用率显著提高,水电容量的投资增长率有显著提高,发电量增长率有所提高但并不显著,现有容量利用率有所下降。但是以“厂网分开”为主要内容的规制改革并不能完全解释实证分析的结果,这样的结果同样受到其他诸多因素的影响,分析造成这种结果的原因并提出相应的政策建议有着重要的现实意义。
关键词：
电力产业 厂网分开 规制绩效 实证分析
[期刊] 统计与决策
[作者]
马昕 朱亚星 李晓博
电力是一个资源消耗巨大的产业。在电力短缺、能源资源稀缺和新的电力市场条件下,把握电力的发展与经济周期性变化的关系,做好科学的发展战略以避免电力总是在短缺与过剩不断轮回的怪圈之中已成为实现电力系统管理科学化的重要内容。因此,我们有必要对电力工业与经济发展的关系做深入研究,为国民经济管理部门和电力管理部门制
[期刊] 国际贸易
[作者]
赵希正
改革开放以来,中国的电力工业得到了迅速发展,尤其是近6年来,中国每年新增大中型机组的装机容量均在1200万千瓦以上;至1994年底,全国发电装机容量已经达到1.99亿千瓦;1994年全年完成发电量9200亿千瓦时;发电装机容量和发电量均居世界第四位。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
白玫
新中国成立是中国电力工业发展的重大转折点。70年来,中国电力工业经历了由小变大、由弱变强、由落后变先进的发展历程,取得举世瞩目的巨大发展成就:第一,发电能力从新中国成立初期的世界落后水平,进入世界先进行列。发电量和发电装机容量增长上千倍,为中国经济建设提供了价格可承受的电力供应;第二,电力供应从难以保障进入高可靠性水平阶段,电网规模稳步发展,电压等级不断提升,建成世界上覆盖范围最广、能源资源配置能力最为强大、运行水平最高的电网;第三,电源结构从一煤独大到多种能源发电并举,清洁能源装机规模和发电量不断扩大,电源结构持续优化;第四,电力工业技术水平和装备能力大幅提升,特高压输电技术、新能源发电并网技术、核电技术和发电设备生产能力步入世界先进行列;第五,电力国际合作取得重大进展,电力体制机制日趋完善。电力工业发展为新中国70年经济发展提供了可靠的电力保障。
[期刊] 财经研究
[作者]
石良平 刘小倩
2002年国务院批准的《电力体制改革方案》确定了电力体制改革的基本方针,据此,国家采取了诸多规制手段,目的是通过合理规制自然垄断环节,促进相对有效竞争,提高经济效率。4年过去了,中国电力改革的效果究竟如何呢?文章从价格水平、价格结构、行业利润和经济效率等方面进行了实证分析,以检验我国电力行业的规制效果,结果显示:规制制定了合理的价格水平和价格结构,改进了电力行业效率,但在规制垄断利润和制止A-J效应方面仍未成功。
关键词：
电力行业 经济规制 经济效率
[期刊] 管理现代化
[作者]
韩国明 胡雪彬
20世纪80年代以来,新公共管理主张通过在公共部门引入市场竞争机制,加强政府与民间的合作,提高管理的效率。在发达国家自然垄断行业出现管理危机的背景下,借用这些私营部门的管理理念来设计现代独立完善的监管制度,取得了理想的效果。本文结合我国电力监管机构存在的问题并借鉴英美等国家的电力监管成功经验,对我国电力监管机构的设计提出几点对策建议。
关键词：
新公共管理 电力产业 监管机构 监管职能
[期刊] 财经问题研究
[作者]
于良春 杜琼
中国经济的快速增长和经济增长方式的转变同时对电力均衡机制提出了挑战;决策权的分散化与“厂网分开,竞价上网”的产业组织形式为实现电力均衡奠定了微观基础,实现电力市场的长期均衡还必须建立电力期货市场和科学的进入退出机制;针对市场主体、要素市场、电力需求方的特殊性以及政府监管的不完善造成的中国电力均衡的体制性障碍,应进一步调整市场结构,充分发挥市场机制和政府监管在电力均衡中的作用。
关键词：
电力产业 市场均衡 政府监管
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
白玫
经过70年、特别是十八大以来的发展,中国电力工业进入了从高速发展转向高质量发展的关键阶段。电力工业高质量发展是体现"五位一体"新发展理念的发展,需要通过质量变革、效率变革和动力变革加以实现。电力工业高质量发展的核心是提高效率,改革、开放和创新是提高效率的重要手段。中国电力工业高质量发展的机遇与挑战并存。人民对美好生活的向往、电气化水平的不断提高、煤炭清洁化利用、能源转型、多能互补、电力体制市场化改革、"一带一路"倡议及电动汽车电采暖等电能替代政策,都是中国电力工业发展的重大机遇。但也面临大规模清洁转型压力、电力系统效率还不够高,电力成本还不低,体制机制还不完善。因此,我们要抓住能源转型的历史机遇,建立高质量的绿色电力体系;深化电力市场化改革,完善电力工业高质量发展的体制机制;科学化解当前电力工业发展中的各种问题。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
白玫
在中华人民共和国成立70周年之际,全面回顾中国电力工业发展历程、总结发展经验,意义重大。本文依据重大历史节点和电力工业发展特点,可将新中国电力工业70年发展历程划分为:艰苦卓绝的创业阶段(1949-1977年)、电力工业投资与电价管制松动阶段(1978-1996年)、第一轮电力工业体制市场化改革阶段(1997-2011年)和党的十八大以来的电力市场化改革阶段(2012年至今)等4个阶段。重点回顾了"集资办电、电价管制松动""、政企分开""、厂网分离"和"管住中间、放开两头"等一系列重大改革。新中国电力工业70年发展经验表明:实现中华民族伟大复兴、改革开放是中国电力工业持续发展的核心动力,只有遵循市场规律、尊重电力工业发展规律和不断创新,中国电力工业才能走向赶超世界、领先世界的成功发展之路。
[期刊] 管理世界
[作者]
林伯强
本文简单回顾了电力体制改革及近期的电力市场改革。文章分析了电力市场改革应先考虑几个重要宏观问题和一系列相关的配套改革,详细地讨论了中国电价机制经历的一系列变革,目前改革的长期目标和中短期改革重点,说明了国有企业的高度集中是电力行业许多基本问题的根源和国有企业改革的重要性。文章还对“煤电联动”、煤价改革,以保证煤电协调发展提出了建议。文章进一步讨论了中国能源问题,提出能源是中国经济增长的“硬约束”,节能、环保和能源战略规划的重要性和机构保证,以及开展充分的能源经济研究是能源战略规划的必需条件。
[期刊] 数量经济技术经济研究
[作者]
滕飞 吴宗鑫
本文采用数据包络分析方法(DEA),利用1991年的中国燃煤基荷电厂的电厂级数据,对中国电力企业的发电绩效做了初步的分析。分析结果显示,在所有的成本无效率中,大约95％的成本无效率是由过度使用燃料引起的,其余的5％则是由过度的劳动力引起的,因此“减员增效”并不是提高电力工业效率的捷径。
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
乔岳 周利华
本文在回顾国内对电网的实证研究和随机前沿模型发展的基础上,分别运用了随机前沿分析的五个相关模型,即固定效应模型、随机效应模型、混合模型、真实随机效应模型和调整后的随机效应模型,基于1994～2008年我国29个省(市)的面板数据对我国省际电网的效率进行了测度。从模型的估计结果发现,虽然电网具有行政垄断因素,但其自然垄断特征仍非常明显,网络规模对产出的影响十分显著。时间虚拟变量的变化说明2002年的电网改革是富有成效的,但对效率的测度则显示我国电力传输网络的效率依然十分低下,仍有很大的改进空间。
关键词：
电网 网络产业 效率 随机前沿模型
[期刊] 技术经济
[作者]
郁义鸿 吕东伟
利用2003—2015年中国的省际面板数据,通过估计电力需求函数模拟碳税的政策效果,为电力行业减排政策的制定提供了参考。结果表明:随着中国经济进入新常态,电价对电力需求的影响减弱,产业结构特别是工业内部结构的调整对电力需求和电力消费结构产生一定影响;由于电力需求对电价变动不敏感,因此碳税的减排效果有限;为实现减排目标,政府需要征收高额碳税,但这在现有的电价水平下较难实施;从减排效果和实施难度两个方面来看,当前暂不开征碳税的减排政策具有一定合理性;与碳税相比,加快供给侧结构性改革、降低火力发电比重,能够更有效地实现减排目标;现阶段政府应将调整电源结构作为节能减排工作的重点。
关键词：
电力行业 减排政策 电力需求函数 碳税
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