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[期刊] 价格月刊
[作者]
唐要家 谢远祥
2002年,中国确立了市场化取向的电力体制改革,但几年来的实施绩效并不理想,体制中存在的深层次矛盾也没有得到根本解决,全行业的发展依然潜藏着巨大的风险。必须坚定市场化改革目标,以实现输配分开和市场化电力价格机制为核心,进行彻底的电力体制改革。
关键词：
电力体制改革 市场化 价格机制
[期刊] 管理现代化
[作者]
李虹
基于对电力监管目的、监管内容、集中监管、独立监管、政监分离等电力监管理论的分析,在考虑中国电力工业监管体制历史沿革的基础上,本文首先分析了现行中国监管体制存在的主要问题,包括政监不分、监管职能分散、监管低效、监管立法滞后以及监管机构人员构成不合理等问题。随后,结合电力监管理论分析,本文给出了中国电力监管体制要实行集中监管、独立监管、政监分离和加强对监管机构的监管的改革政策建议。
关键词：
监管体制 独立监管 集中监管
[期刊] 财贸经济
[作者]
冯永晟
明确纵向结构的改革方向是中国电力体制改革的重大问题。三种纵向结构,法人分离、所有权分离与纵向一体化之间配置效率的高低,取决于纵向经济、竞争效应与监管效应的权衡,三种效应的比较受到企业数量等基本市场条件的影响,其中,纵向经济与竞争效应的权衡主导了两种分离模式的效率比较。中国电力产业纵向结构分离的界面应该在电网与售电环节之间,而非输配之间;通过法人分离形成售电市场,是还原电力"商品"属性,进一步推进市场化改革和完善当前改革措施的理想路径;构建售电市场的落脚点在于形成竞争性的趸售市场;政府应有效地实施接入监管,坚定改革决心,着力破除不合理的法律制度阻碍。
[期刊] 当代财经
[作者]
冯永晟
商业投资模式与规制投资模式,以及电网所有权和系统运营权实施一体化结构与分离结构下的激励和效率问题,是电网投资与治理理论研究的主要内容。商业投资模式依赖于近乎完美竞争的假设以及电网所有权与系统运营权的分离结构,在现实中易扭曲电网投资激励并产生团队道德风险,难以确保竞争性电力市场的有效电网投资。依靠激励性监管,规制投资模式下的电网所有权与系统运营权的一体化结构能够避免团队道德风险和各类投资激励扭曲。比较而言,规制投资模式更宜作为中国电力市场化改革中电网投资的主要目标模式,电网治理应着眼于释放电网所有权与系统运营权一体化结构下的潜在效率。电力体制改革必须将竞争性市场的构建与电网管理体制的改革协调推进...
[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
宫汝凯
本文采用1999—2010年的中国分省面板数据,从市场竞争、产权改革和管制政策三个维度系统地考察经济体制改革对电力行业增长的影响,并分时段估算出不同改革政策对电力行业增长的贡献。结果表明,市场竞争和产权改革对电力行业增长具有显著的正向影响;管制政策对行业增长具有正向效应,但其显著性因政策类型而异;经济体制改革对电力行业增长的贡献率为9.37%,且随着改革的推进而递增:由1999—2004年改革初步阶段的7.20%增加至2005—2010年深化阶段的10.67%。以上结果对于不同的产出指标和改革变量组合的多种模型设定均是稳健的,以期该结论对继续深化电力以及推进其他垄断行业的体制改革提供现实的借鉴...
关键词：
市场竞争 产权改革 管制政策
[期刊] 经济评论
[作者]
张平
中国电力产业面临严重的垄断问题,垄断造成了多方面负面的经济影响,也极大地阻碍了电力产业自身的发展。传统上政府对电力产业的计划控制是形成电力行政垄断的主要原因。电力产业的政府管制体制已经进行了多项改革,包括投融资主体的多元化、建立新的管制机构、管制目标和职能的重新定位等,但还需要在电价管制、市场结构管制等方面进行更深入的改革。
关键词：
电力垄断 政府管制体制 改革
[期刊] 农业经济问题
[作者]
詹琳 蒋和平
实行"托市收购"后,国内粮食市场面临着价格刚性化、国内外粮价倒挂和下游加工业成本高企等突出问题,以直接收入补贴为特点的目标价格符合中国粮食价格支持制度的改革方向。然而,粮食生产与流通的复杂性,使实行这一制度存在着技术操作和风险防控两大难题,应该在坚持"市场引导、护民兴粮、试点先行、简便易行"的基本原则下,从完善基础数据信息、建立"三价一储备"多元价格支持体系以及灵活运用粮食期货市场等方面来寻求突破和创新,加快建立中国的粮食目标价格制度。
[期刊] 财经科学
[作者]
赵国良 干胜道
本文根据党的十六大精神 ,分析了十六大在国有资产管理体制改革上的实质性突破 ,指出“三统一”、“三结合”新体制是对“所有者缺位”的匡正 ,切断了国有资产布局同各个行政主管部门之间的直接经济利害关系 ,为国有资产布局的战略性调整 ,为产业结构优化 ,创造了现实可能性。文章还着重对构建新的国有资产管理体制过程中 ,将会遇到的难点 ,如经济利益关系的变动、地方政府职能转变、用人观念的转变等进行了初步分析。
关键词：
国有资产 管理体制 条块分割 股权管理
[期刊] 教育研究
[作者]
卜玉华
２０世纪以来，＂大班额＂与＂知识传递型教学＂逐渐成为我国课堂教学的现实基础，且两者相互缠绕与强化，内在地制约了我国课堂教学向优质公平的水平发展。当前流行的小组学习和导学案式教学模式虽然在局部意义上有所突破，却难有整体突破。＂新基础教育＂研究的实践经验表明，遵循＂有向开放——互动反馈——回收转化＂这一环环相生的课堂教学实践逻辑，是我国课堂教学充满生命活力，迈向优质公平的一条行之有效的新路径。
[期刊] 中国财政
[作者]
深化财税体制改革总体方案经中央政治局会议审议通过后,山东省迅速制定并以省委文件形式印发了《关于深化财税体制改革的意见》,将预算管理制度改革作为新一轮财税改革的"先手棋",以法治规范和公开透明为目标,先后出台了深化预算管理制度改革的实施意见、加强政府性债务管理的实施意见、全面清理规范税收等优惠政策的通知、省级财政专项资金管理暂行办法、县级现代预算管理制度改革试点方案、运用政府引导基金促进股权投
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
原磊
电力体制改革是关系国计民生的大事,也应当成为理论界讨论的热点。目前来看,中国理论界对于宏观层面上如何建立高效电力市场结构的研究已经比较多了,但对于微观层面上,电网企业应当如何针对国家电力体制改革实现战略转型的研究却很少。这是因为电力体制改革以前,电网企业长期处于国家高度
[期刊] 投资研究
[作者]
钟成勋
如何改革投资体制，自１９７９年以来，一直是热点和难点问题。之所以“热”，是因为投资是国民经济和社会发展的主要推动力，举足轻重。之所以“难”，是因为投资体制的改革，牵涉到全国各部门各地区各行业各企事业单位的利益和发展，牵涉到计划、财政税务、金融、涉外经...
[期刊] 税务研究
[作者]
时红秀
2023年12月召开的中央经济工作会议提出“谋划新一轮财税体制改革”。本文分别从预算制度、税收制度及政府间财政关系三方面对新一轮财税改革的重点内容和方向进行展望：健全现代预算制度，重在拓展功能和全面规范；优化税制结构，提高直接税比重，提升税收治理能力；完善财政转移支付，在大国治理的探索基础上，配合辖区调整和财政层级简并改革，实现各级政府间财力格局的再平衡。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
李朴民 杨洁 李冰
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
赵棣
提出了中国公立医院面临八类挑战,在此基础上分析了各类型挑战作为变量之间的相互制约关系。发现了中国医院产权的“虚置”问题和政府角色重叠现象,尝试借助“冰河”模型对这一现象加以解释,提出了强化公立医院产权的管理形式以及强化社会保障系统是关键所在,进而提出了公立医院产权形式的多元化是中国医疗体制改革的突破点。
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医院产权 多元化 医疗体制改革
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