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[期刊] 经济与管理研究
[作者]
王俊豪 高伟娜
中国电力产业的市场结构重组和电力企业产权制度的改革,改变了传统普遍服务的基础,交叉补贴机制逐渐失效,从而使中国电力产业面临着如何有效地提供电力普遍服务的新问题。本文分析了中国电力产业加强普遍服务的客观需求、电力产业普遍服务的基本实现形式和当前面临的主要问题,着重探讨了运用普遍服务基金解决电力产业普遍服务的若干管制政策问题。
关键词：
电力普遍服务 交叉补贴 普遍服务基金
[期刊] 工业技术经济
[作者]
马芸 赵会茹
随着电力体制改革的进行,电力普遍服务日益受到社会的关注。本文介绍了部分国家实施电力普遍服务的具体情况及有关电力普遍服务的法律规定,在总结各国经验的基础上结合我国的具体情况对我国电力普遍服务的实施机制进行研究,提出了我国电力监管部门应在明确电力普遍服务构成要素的前提下,建立合理的成本补偿机制,制定法律法规和相应的普遍服务衡量标准,以此推进全社会电力普遍服务的进程。
关键词：
普遍服务 实施机制 成本补偿 衡量标准
[期刊] 管理现代化
[作者]
金明华 陈海秋
近年来中国电信普遍服务政策的实施取得了显著成效,但也存在着种种问题。要推进中国电信普遍服务的全面发展,必须采取行政的、经济的、法律的与技术的政策措施,以从根本上解决中国农村电信普遍服务滞后问题。
关键词：
中国 电信普遍服务 成效 问题 对策
[期刊] 财贸经济
[作者]
王俊豪
加强垄断性产业的普遍服务不仅是深化中国垄断性产业改革的重要内容,也是建设社会主义和谐社会的具体体现。本文在讨论垄断性产业普遍服务特点的基础上,以中国电信、电力产业为例,分析传统体制下垄断性产业普遍服务的主要形式和体制改革后普遍服务面临的新问题,探讨垄断性产业普遍服务改革的政策取向等重要问题。
关键词：
垄断性产业 普遍服务 体制改革 政策分析
[期刊] 经济管理
[作者]
吴洪
电信普遍服务在任何国家都是棘手的问题。本文比较了各种实现电信普遍服务手段的优缺点,结合我国国情,对电信业竞争局面下我国普遍服务的核心问题、普遍服务补贴机制进行了研究。
关键词：
普遍服务 普遍服务基金 补贴机制
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
叶 泽 吴永飞 李成仁 尤培培
电力体制改革的9号文将解决交叉补贴问题作为三大任务之一,但由于交叉补贴缺乏针对性,直接取消交叉补贴最大的受害群体是低收入居民用户,特别是到2020年要求我国全面建成小康社会,缩小贫富差距,因此电力普遍服务电价政策的设计和实施尤为关键。本文在借鉴国外普遍服务政策的基础上,区别农村和城市居民用户将收入作为界定援助对象的指标,引入电力恩格尔系数来确定普遍服务援助对象和核算电费折扣比例,通过社会福利分析确定了普遍服务资金的来源对象和金额,提出符合我国的电力普遍电价政策建议,以尽早解决我国交叉补贴问题,推进电力普遍
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
于良春 杨淑云 于华阳
中国电力产业以“厂网分开”为主要内容的改革对上市发电公司样本数据的研究结果表明:“厂网分开”后企业的资产利润率显著下降,资产负债率显著上升;对整个发电行业数据样本的研究表明:火电的发电量增长率、容量的投资增长率以及现有容量利用率显著提高,水电容量的投资增长率有显著提高,发电量增长率有所提高但并不显著,现有容量利用率有所下降。但是以“厂网分开”为主要内容的规制改革并不能完全解释实证分析的结果,这样的结果同样受到其他诸多因素的影响,分析造成这种结果的原因并提出相应的政策建议有着重要的现实意义。
关键词：
电力产业 厂网分开 规制绩效 实证分析
[期刊] 经济评论
[作者]
张平
中国电力产业面临严重的垄断问题,垄断造成了多方面负面的经济影响,也极大地阻碍了电力产业自身的发展。传统上政府对电力产业的计划控制是形成电力行政垄断的主要原因。电力产业的政府管制体制已经进行了多项改革,包括投融资主体的多元化、建立新的管制机构、管制目标和职能的重新定位等,但还需要在电价管制、市场结构管制等方面进行更深入的改革。
关键词：
电力垄断 政府管制体制 改革
[期刊] 数理统计与管理
[作者]
徐云鹏
通过使用数据包络分析(DEA)和Malmquist指数分析方法对中国电力生产业从1998年到2007年的技术效率和全要素生产率(TFP)进行了估算,并从效率比较以及生产率变化的角度分析了中国电力管制政策的效果。实证分析表明,中国电力产业的技术效率经历了一个先下降后上升的U型过程,地理区位、企业类型、企业性质、电力管制改革等因素对效率有着显著的影响。TFP在10年间经历了缓慢的增长,技术效率的提高解释了TFP的所有变化。从管制政策的效果来看,从1997年开始的电力管制改革对电力生产企业的技术效率产生了实质性的影响,促进了企业技术效率的提高。但是,电力管制改革对TFP的影响并不明显,特别是在促进企...
[期刊] 中国软科学
[作者]
徐金发,朱晓燕
中国电力产业市场化改革的目标已经确立,政府管制体制改革是其中最重要的内容之一。而电力管制价格改革又是关键所在,是其它改革措施的前提和保证。本文首先对中国现行电力管制价格形成机制进行分析,指出存在的问题,然后以此为依据提出促进和深化改革的建议措施。
关键词：
政府管制 电力管制价格 价格形成机制
[期刊] 技术经济
[作者]
迟楠楠 赵会茹 李春杰
依据经济学相关理论,通过构建模型,研究了我国电力产业用普遍服务基金机制替代原有交叉补贴机制的转换成本以及最佳时机,为实现高效率的机制转换提供了理论参考。
关键词：
普遍服务基金 电力产业 成本 社会福利
[期刊] 财贸经济
[作者]
廖进球 吴昌南
我国电力产业改革后,电力产业运营模式由原来的垂直一体化模式转为纵向分离模式。目前我国电力产业正处于输配售一体的模式。随着电力产业运营模式的变化,电力普遍服务的主体也发生了变化。在垂直一体模式下,电力普遍服务的主体是政府;而在输配售一体模式下,电力普遍服务的主体是电网企业。由于电力产业改革使电力普遍服务主体发生了变化,相应的补贴机制也需要重新设计。
关键词：
电力产业 普遍服务主体 补贴机制
[期刊] 技术经济
[作者]
胡振华 周益
电信技术的高速发展,电信市场的逐步开放,以及电信业垄断特性的逐渐减弱,使传统电信普遍服务补偿机制不再适应市场竞争,导致建立在传统补偿机制下的普遍服务举步维艰,为此电信普遍服务再一次成为学者们研究讨论的焦点问题。本文应用博弈论模型对质量控制进行定性分析,并在模型中引入合谋因素,进一步分析合谋因素对电信质量的影响,为电信监管部门更好地进行质量控制提供了一定的理论依据。
关键词：
普遍服务 电信管制 质量控制 合谋
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
王诗乐 陈敏鹏 王克 邹骥
电力行业是中国最主要的高污染、高能耗、高排放产业之一,电力行业的低碳政策对中国的节能减排、应对气候变化和经济社会发展至关重要。本文综述了中国电力行业的5类(命令控制、政府直接提供、公共部门与私人部门合作、利用市场以及创造市场)低碳政策,分析了其实施效果、减碳效果和经济社会影响。研究表明,随着电力行业低碳政策发展,电力行业的碳排放强度不断下降。但由于缺乏实施细则和配套标准,低碳政策执行力较低。另外,中国电力行业的低碳政策对缓解电力贫困、改善人类健康、创造就业产生了有利影响,但是对低收入人群及部分能源行业从业人员产生了不利影响。
[期刊] 商业研究
[作者]
吴昌南
电力市场化改革后,电力企业以作为追求利润最大化的市场主体而存在,没有内在的提供电力普遍服务这种公共产品的动机。因此,电力普遍服务供给有赖于建立一个科学合理的电力普遍服务实施机制,其中尤为关键的是要建立一个合理的协调电力普遍服务过程中相关电力企业的利益关系,并建立一个科学合理的利益补偿机制。
关键词：
电力普遍服务 实施主体 利益补偿
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