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[期刊] 经济评论  [作者] 张平  
中国电力产业面临严重的垄断问题,垄断造成了多方面负面的经济影响,也极大地阻碍了电力产业自身的发展。传统上政府对电力产业的计划控制是形成电力行政垄断的主要原因。电力产业的政府管制体制已经进行了多项改革,包括投融资主体的多元化、建立新的管制机构、管制目标和职能的重新定位等,但还需要在电价管制、市场结构管制等方面进行更深入的改革。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 王俊豪  周小梅  
在新一轮的政府机构改革中推行大部门体制,这需要探讨与此相关的垄断性产业管制机构改革问题。本文以中国能源产业大部制改革为背景,并以电力产业为例,讨论政府行政部与垄断性产业管制机构的区别与联系;在能源产业大部制过渡时期,现行电力管制机构的定位问题;在能源产业最终实现大部制后,电力管制机构将采取的理论模式及其特征;最后,本文对电力管制机构的动态发展趋势作了预期分析。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 戴争光  
自然垄断行业的定价管制理论随着社会经济发展和技术创新进步 ,从完全信息下的服务成本定价转向不完全信息下的激励性定价。本文以电力产业这一种网络性产业为例 ,在我国最近期间闹电荒的背景下 ,应用定价理论分析我国现行的电力定价机制 ,指出了中国电力定价机制的弊病 ,并提出了相应的改革措施。
[期刊] 世界经济  [作者] 王俊豪  
自然垄断性产业政府管制体制的主要特征体现在政府管制立法、执法和社会监督三个方面。本文在阐述自然垄断与政府管制一般关系的基础上 ,以电信、电力、铁路运输、煤气和自来水供应这五个主要自然垄断性产业为对象 ,着重分析比较中国和英国在上述三方面的基本差异 ,为推动中国政府管制体制改革提供政策思路。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 刘华涛  
在建设服务型政府背景下,作为政府重要职能的自然垄断产业管制,必须要符合服务型政府所强调的责任性、有限性、有效性、民主性和法治性等方面的要求。而自然垄断产业的政府管制与这些要求还存在较大的差距,主要表现是:市场开放不足,管制方式缺陷明显,信息公开和公众参与欠缺,法律建设滞后,管制权力缺乏规范等。自然垄断产业政府管制的改革,必须要针对这些差距,以适应服务型政府建设的要求。
[期刊] 产业经济研究  [作者] 付强  于良春  
本文通过建立电力产业规制模型来探讨垄断的电力产业促进中国经济增长的具体机制。我们发现,相对于无规制的独家垄断状态,规制者通过降低垄断者的电价和利润来实现经济增长的目标,但是不完美监督则造成了"双赢互换型"规制失效和小工商业用户对耗电大户的交叉补贴,这构成了电网高收入的主要来源。经验证据进一步证明了本文提出的理论命题,最后,我们总结提出了中国的电力产业规制理论,并对现行的电力产业改革路径进行了反思。
[期刊] 经济问题  [作者] 刘志铭  
自然垄断与政府垄断是完全不同的两种垄断形式,但是人们却常常将两者混为一谈。在很多情况下,政府是以自然垄断为由对本不属于自然垄断的行业或不再是自然垄断的行业施加进入限制的。自然垄断理论因此往往被一些部门或行业用作政府垄断的理由。在我国,这种情况更为普遍。在经济体制转型过程中,我国的垄断现象具有特殊性,经济生活中的垄断行为主要不是来自于经济力量,而是来自政府认为的制度或政策性安排,同时存在以行政性审批为主的过度规制现象。因此,反对政府垄断行为以及改革行政性审批制度,成为我国当前改革的重要内容。
[期刊] 管理现代化  [作者] 李虹  
基于对电力监管目的、监管内容、集中监管、独立监管、政监分离等电力监管理论的分析,在考虑中国电力工业监管体制历史沿革的基础上,本文首先分析了现行中国监管体制存在的主要问题,包括政监不分、监管职能分散、监管低效、监管立法滞后以及监管机构人员构成不合理等问题。随后,结合电力监管理论分析,本文给出了中国电力监管体制要实行集中监管、独立监管、政监分离和加强对监管机构的监管的改革政策建议。
[期刊] 价格月刊  [作者] 唐要家  谢远祥  
2002年,中国确立了市场化取向的电力体制改革,但几年来的实施绩效并不理想,体制中存在的深层次矛盾也没有得到根本解决,全行业的发展依然潜藏着巨大的风险。必须坚定市场化改革目标,以实现输配分开和市场化电力价格机制为核心,进行彻底的电力体制改革。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 王俊豪  
管制机构对垄断性产业的经济效率具有重要影响。本文将分析中国垄断性产业现行管制机构存在的主要问题,具有独立性的管制机构的优越性,讨论美国和英国等经济发达国家管制机构的特点,最后探讨中国垄断性产业管制机构的设立与规范问题。
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 何大安  
作为政府产业管制理论基础之一的自然垄断理论,曾受到以有限理性约束为底蕴的规制俘虏理论、规制经济理论、公共选择理论等的批评。本文认为,这些批评在围绕政府选择行为展开的同时,涉及到了政府有限理性的约束问题。针对自然垄断现象以及与此相对应的理论,文章概要评说了自然垄断理论之于政府产业管制的理论基础,在考察自然垄断与产业管制相互关系的基础上,对政府选择行为的属性问题作出了理解,并重点分析了政府对自然垄断产业进行产业管制时所蕴含的有限理性约束。
[期刊] 数理统计与管理  [作者] 徐云鹏  
通过使用数据包络分析(DEA)和Malmquist指数分析方法对中国电力生产业从1998年到2007年的技术效率和全要素生产率(TFP)进行了估算,并从效率比较以及生产率变化的角度分析了中国电力管制政策的效果。实证分析表明,中国电力产业的技术效率经历了一个先下降后上升的U型过程,地理区位、企业类型、企业性质、电力管制改革等因素对效率有着显著的影响。TFP在10年间经历了缓慢的增长,技术效率的提高解释了TFP的所有变化。从管制政策的效果来看,从1997年开始的电力管制改革对电力生产企业的技术效率产生了实质性的影响,促进了企业技术效率的提高。但是,电力管制改革对TFP的影响并不明显,特别是在促进企...
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