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[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
张世秋
从中国社会经济制度转型对环境管理提出的需求出发,论述了环境管理制度从部门管理向公共管理转变的必要性,分析了现行环境管理制度的内在矛盾,进而依据环境资源本身所具有的稀缺性和竞争性特征,提出环境管理制度向公共管理转型具有内在驱动力和必然性,认为产权缺失是环境资源配置低效率的根本原因、有效环境权益结构的构建是实现环境资源公共管理的基础。
关键词：
环境管理 公共管理 环境权益
[期刊] 经济管理
[作者]
李晋中
政府间财政转移支付是实现公共服务均等化的主要手段。本文分析了分税制后转移支付对地方可用财力的影响以及地方财政收入不同的增长结构。在此基础上指出,除转移支付之外,改进公共管理制度也是实现公共服务均等化的必然要求。
关键词：
公共管理 公共服务 财政
[期刊] 商业时代
[作者]
徐菁忆
区域性是在经济一体化的背景下产生的,在区域经济一体化过程中,伴随而来的就是区域公共问题的产生。为有效化解区域一体化进程中的治理困境,区域公共管理制度也自然而然的产生。经过对区域发展以来的区域内公共管理问题的分析,发现公共管理制度并未按照预期的那样促进区域一体化的发展。本文为了分析区域公共管理制度困境的内外机理,将从行政区意识、法律、博弈、路径依赖等方面进行研究,从而提升区域公共管理,进而对区域一体化的发展有所帮助。
[期刊] 生态经济
[作者]
赵若楠 李艳萍 扈学文 白璐
自排污许可证制度推行以来已有20余年,我国法律、行政法规中虽然有一些对排污许可证制度的相关规定,但只在一部分省份作为一项试行政策执行。排污许可证制度的功能在一定意义上只是充当了排污申报登记制度和总量控制制度的补充手段,未明确排污许可证制度在污染排放管理政策中的重要地位。事实上,排污许可证制度可以通过界定明晰的产权来降低交易成本,从源头上解决由于产权不清导致的"搭便车"和外部性问题。我国有关污染防治工作的制度多是在某一个阶段发生作用,环境管理制度之间缺乏衔接与联系,针对许可证制度与其他环境管理制度施行过程中存在的问题,发挥许可证制度的优势,整合目前我国的环境管理制度,解决其他环境管理制度存在的不...
[期刊] 管理现代化
[作者]
何水 贺永方
非政府公共组织是中国公共管理的新兴主体,具有贴近民众、灵活调整、社会沟通、承受风险以及创新的优势,在中国公共管理制度创新中发挥着聚合意见、沟通协调、支持实施的作用。因此,它是中国公共管理制度创新的新兴主体。
关键词：
非政府公共组织 公共管理制度创新 主体
[期刊] 商业时代
[作者]
陈希
社会的发展进程,很大程度上取决于生活在社会这个范畴内的人民群众的基本状况。只有重视这一群体的利益,才可以说社会是沿着好的方向不断发展的。同样的,群众利益得到了保障,才能更好地推动社会的发展,为社会经济的繁荣做出贡献。如何促进人民群众推动市场经济体系的繁荣,离不开公共管理这一伴随社会化应运而生的制度。这样看来,两者存在着相互依存、共同进退的密切关系,前者是后者的基础,后者反过来又能推动前者的发展。因此,本文深入研究两者的关系,并将此作为研究的起点,发挥好彼此促进的作用,努力实现两者协调同步发展。
关键词：
市场经济 公共管理制度 创新
[期刊] 统计与决策
[作者]
陈燕 蓝楠 彭泥泥
我国闭矿后水环境污染问题值得重视,应采取相应措施予以应对。文章通过对国外闭矿后水环境保护及其管理制度的实施概况进行分析,认为我国应借鉴国外经验,实施闭矿计划制度;确立专门水质管理机构;明确相应的水质恢复标准;进行废旧矿区的水源治理;完善我国矿区水环境保护与治理多样化经济制度。
关键词：
闭矿 水环境 管理 国外
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
张亚明 王书可 李非非
温州环境管理制度缺乏效率,本文通过构建三因素型环境管理制度以解决此问题。该制度的独特性在于以政府管理为主要管理主体、行业协会为辅助管理主体,通过规制制度、激励制度和保障制度的共同作用,实现以"生态环境优化经济增长"的战略目标。
关键词：
温州 制度 环境管理制度 制度创新
[期刊] 管理评论
[作者]
乌力吉图
日本地方政府在日本公害防止对策中起着举足轻重的作用。公害诉苦处理制度和公害防止协定则是日本地方政府公害防止对策的两个代表性的制度。本文主要内容是:(一)两个制度的具体内容的分析;(二)日本地方政府的环境管理能力要素的确定;(三)运用计量经济方法进行实证分析和检验。分析结果表明,两个制度对大气污染(固定污染源)的防止有一定的效果。
[期刊] 会计之友(下旬刊)
[作者]
吕孝侠
为促进部门预算改革的持续稳定发展,本文分析了我国部门预算改革中存在的主要问题,并提出了相应的完善建议和对策。
关键词：
部门预算 公共财政体系 财政管理
[期刊] 中国土地
[作者]
刘祚臣
公元１９９８年，万里神州风云激荡，波澜壮阔，重大事件，层出不穷。这一年，围绕神圣的国土，三件大事尤可圈点：春天，成立国土资源部；夏天，抵御百年大洪水；秋天，出台新的《土地管理法》。共和国的土地在历经大自然无情陈砺的同时，也历经了一次管理制度上的深刻变革。时光的脚步悄然送走这不平凡的一年，当我们总结发生在虎年的这场变革时，昂然登上历史舞台的新体制、新法制，已历经许多寒暑的探索与锤炼。以新部三定方案和新法全新规定为标志的这场土地管理制度革命，经历了一个从调查研究到立法的大思考、大决策、大变革的过程，它是改革开放２０年来我国土地管理事业实践的结晶和升华，是历史的一次大跨跃。现在，让我们调整视角，从头...
[期刊] 农村金融研究
[作者]
宋军生
进入新世纪以来,农业银行在管理思想和管理方式上发生了重大变化。以2000年推出的《中国农业银行关于规范信贷决策行为的若干规定》、《中国农业银行信贷结构调整2000年——2004年纲要》、《中国农业银行2000年——2002年信贷电子化发展规划》为代表的重大决策,以更具开放的意识和严谨科学的思维,大胆引进先进的管理思
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
万建军 邹凯
信息资源管理制度由非正式制度、正式制度和实施机制3个部分构成。我国信息资源管理制度的创新和变迁已势在必行,其变革的主要内容是:信息文化的良性发展、信息法规政策的加速制定、实施机构的变革与整合、标准规范体系的构筑、政府信息公开和信息共享机制的构建。
关键词：
信息资源管理 法规/实施机制
[期刊] 中国流通经济
[作者]
邵国良 王满四
我国民营企业普遍采用家族制管理模式。本文认为,尽管家族管理制度存在许多弊端,但在涉及制度变迁的目标时,却不能笼统地将其否定,而应把民营企业视作一个动态发展的过程,对其管理制度变迁的目标进行细分,对于为数众多的中小民营企业来说,要着手对家族制管理制度进行合理改造;对于大中型民营企业来说,则要建立与本土文化相融合的现代企业管理制度。文章提出,要实现家族制管理向现代企业管理制度的彻底转变,必须以企业本位的管理文化取代家族本位的管理文化,并在创业者和职业经理人中大力倡导和培养现代企业家精神。
关键词：
民营企业 家族制管理 现代企业管理
[期刊] 财贸经济
[作者]
董静 苟燕楠
本文的基本分析框架由决策参与者、目标、信息、决策权以及决策模式组成。文章结合中国公共预算管理制度改革实践,探讨在不同历史时期各主要决策要素的变迁与演进。认为只有在公共财政体系背景下,重新调整预算目标的设定,理顺预算权力的分配,完善预算的信息条件,优化预算决策模式,才可能从根本上改善中国公共预算决策的质量,推进预算管理制度改革。
关键词：
公共预算 决策 改革
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