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[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 张坤民  
在总结建国初期及起步阶段环境问题及环保工作的基础上,本文分析了我国改革开放时期环境保护事业的发展与环境政策的形成:环境保护的战略地位不断提升,环境法律法规与管理制度不断完善,环境保护同环境破坏艰难博弈,环境外交与环境保护参与综合决策,落实科学发展观与建设生态文明。中国环境政策的特点是:充分运用命令-控制手段;努力筹集环境保护资金;明确保护环境的责任;鼓励"防治结合"和"综合利用";较早体现对外开放和国际合作。文章归纳了中国环境政策的演变过程,地位从基本国策到可持续发展战略,重点从偏重污染控制到污染控制与生态保护并重,方法从末端治理到源头控制,范围从点源治理到流域和区域的环境治理,手段从以行政命...
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 曲格平  
中国的工业化与环境保护全国人大环境与资源保护委员会主任委员曲格平一、工业化阶段与环境质量一般来说,工业化通常经历这样几个阶段:前工业化阶段、一次工业化阶段、二次工业化阶段和高科技工业化阶段,现在,有许多人开始把这一阶段称为信息经济或知识经济时代。在前...
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 张连辉  赵凌云  
新中国成立以来,随着环境问题的显现和恶化,中国环境保护政策经历了从无到有并不断完善的历史过程。在可持续发展战略提出之前,发展战略是影响环保政策特征与演变的主要因素;之后,经济体制则成为影响环保政策特征与实施绩效的主要原因。进一步完善市场经济体制、转变政府职能,并建立与市场经济体制相适应的环保政策体系,则是提高环保政策绩效的根本途径。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 解振华  
“九五”期间中国环境保护的主要举措国家环境保护局局长解振华第九个五年计划是中国迈入21世纪最后一个五年计划,中国的经济仍将以比较高的速度发展,中国在环境保护方面将以一个什么姿态进入21世纪呢?《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 邵凌云  
一、开征环境保护新税种。1.开征"气体污染税"。大气污染属于煤烟型污染。燃煤污染总量占整个燃料燃烧排放量的96%,大气污染物中约60%的总悬浮颗粒物、87%的二氧化硫、67%的氮氧化物和71%的二氧化碳均来自煤炭的燃烧。《中国环境状况公报》显示:487个市(县)的降水监测,出现酸雨的城市有265个,占上报城市数的54.4%。因此,控制大气污染,必须在新一轮税制改革中,将控制
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 吴舜泽  陈斌  逯元堂  王金南  张治忠  
在对“十五”期间中国环保投资进行分析的基础上,重点研究环保投资结构与环保投资的重点。结果表明,环保投资口径偏大、投资方向与需求不匹配、投资结构不合理是影响环境效益的重要因素。若以最直接相关的污水处理投资和垃圾处理投资替代城市环境基础设施建设投资口径,将使同期全国环境保护投资缩水50%左右。城市环境基础设施建设投资总量的迅速增加和环保投资口径的虚化,已经掩盖了环境污染治理投资不足的严峻现实,环保投资的失真现象严重。为确保投资效益与环境效益相协调,建议明确环保投资概念,修改现有的环保投资口径,在进一步加大环保投资力度的同时,提高资金的使用效率,以强化污染治理效果。
[期刊] 中国软科学  [作者] 张善信  
环境破坏与环境污染是人类与自然界对立发展的结果,环境的恶化使生态学重新凸现其科学价值并成为环境问题的事理基础。环境问题也是社会发展的产物,为保障社会发展与进步,环境立法已成为现代国家的一项重要任务。中国的环境立法取得了举世公认的巨大成就,但仍然还有许多工作要做。本文从法理学角度梳理环保法律中的若干关系,以利于司法中明确环保违法者的法律责任,大力加强环境法制建设,用法律的手段保护环境和资源是“以法治国”的重要方面,也是一项崇高的事业。
[期刊] 生态经济  [作者] 李勋  
作为国际货币合作机构,IMF的基本职责是协调会员国的汇率政策,寻求维护会员国之间有秩序的多边支付体系和汇兑安排,工作重心在于促进国家间的货币合作和会员国的短期收支平衡。但是随着全球环境问题的加剧,IMF在履行职责的过程中,日益重视环境问题的解决。但是由于职能范围所限,其解决环境问题的范围和支持环境目标实现的方式具有特别之处。尽管如此,IMF为相关成员国环境问题的解决做出了卓有成效的努力,并且不断加强与世界银行集团等国际组织的合作,在环境保护领域发挥的作用日益明显。
[期刊] 生态经济  [作者] 胡启忠  袁佰武  
公民环境权利是环境保护的基础,同时也是环境保护的目的和手段。公民环境权利问题越来越受到国际社会的理论关注,而且不少国家的法律做出积极回应。倚重行政环境权力而轻视公民环境权利是我国现行环境保护法律体制的基本特点,这很不利于我国的环境保护。我国环境保护法律应当确立公民在环境保护中的主体地位,并且具体确认公民的环境权利。法律确认公民环境权利应当两条进路并行:与环境保护的公权力结合和与传统私权利融合。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 封颖  
随着环境问题的日益严峻和复杂,如何从理论层面拓展跨学科解决环境问题的体系框架是中国公共政策研究中的理论前沿。从科技计划对推动环境保护具有系统重要性的视角切入,选取中国实施时间较久、资金体量较大、最能代表科学技术各领域、影响力较深远的六项主要科技计划作为研究对象,通过对这些科技计划的战略目标、主要领域和经费投入、课题设置三层面的政策文本分析,理清其体现环境保护的全演变过程,试图将这六项科技计划作为一个整体反映和体现环境保护的宏观演变格局。得到的研究结论是:环境保护在1982—2015年间中国主要科技计划中的影响越来越大、层级和资源配置程度越来越高。
[期刊] 财经科学  [作者] 臧传琴  陈蒙  
财政环境保护支出既可以通过提供环境公共服务的方式直接作用于环境质量财政环境保护支出既可以通过提供环境公共服务的方式直接作用于环境质量,也可以通过对社会资本的引导作用间接影响环境质量社会资本的引导作用间接影响环境质量,其总效应取决于两种影响的大小。基于2007—2015年中国的经验数据验数据,本文建立了由环境方程和引致方程共同组成的动态面板模型,对财政环境保护支出效应进行了实证分析实证分析。结果发现:财政环境保护支出尽管增速较快,但并未实现环境质量的同步改善;财政环境保护支出不仅对环境质量产生了积极的直接影响护支出不仅对环境质量产生了积极的直接影响,也通过引导社会资本投资于环境保护领域而对环境产生了积极的间接影响了积极的间接影响;财政环境保护支出效应存在区域差异:中西部地区为正,而东部地区为负。提高资金使用效率金使用效率、积极引导社会资本投资环境保护事业、优化地方政府政绩考核标准无疑是提高财政环境保护支出效应的必要选择护支出效应的必要选择。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 宋豫秦  陈昱昊  
采用文献计量的方法,分析1996—2015年环境保护领域研究发表的约2.98万篇文献,总结发文数量、关键词、类型、语种、被引情况、主要研究方向、国别等方面的特点。研究表明,国际环境保护领域的研究已由污染治理转向与多学科结合发展,更加关注热点环境问题,突出环境的整体性。
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