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[期刊] 中国工业经济  [作者] 赵连阁  
中国煤矿事故频发的根源不在于政策缺失,而是制度落实困难;多级委托—代理关系下的监督人权利滥用是煤矿安全监督低效的制度根源。本文分析表明:如果只有官商勾结或权利滥用是可能的,委托人可以通过消除非官方活动的物质基础或动机来阻止官商勾结或权利滥用;当监督人权利滥用时,则不存在委托人对限制监督人自由选择权与激励机制间的权衡,政府政策设计的核心是降低监督人的自由选择权;监督人的权利滥用导致监督人和矿长的最优激励合约依组织结构和监督技术效率变化而变化。监督人的权利滥用为官商勾结奠定了基础,权利滥用有利于矿长而非监督人,监督人的权利滥用为矿长主动的官商勾结提供了激励。权利滥用而非官商勾结才是中国煤矿事故频发...
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 刘全龙  李新春  
煤矿安全监察对煤矿行业的安全生产具有十分重要的意义,我国煤矿安全监察体制是在借鉴国外先进经验的基础上逐步建立的,还需要进一步结合我国的国情不断加以改进。文章在对比分析我国煤矿安全监察体制改革前后国家煤矿安全管理体制的基础上,通过构建时间序列模型并不断进行修正,对这一新的监察体制改革进行评估。结果表明:从短期来看监察体制的改革对于全国的煤矿安全记录的改善有负面作用,但是从长远看来对于全国煤矿安全记录的改善是有显著性的改善作用,即监察体制改革有效。最后从1998年末关闭非法乡镇小煤矿政策和煤矿安全监察体制的不足两个方面对回归结果进行分析并提出完善监察体制的政策建议。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 杨放  
近些年,中国煤矿事故频发势头遏而不止。据统计,中国煤矿死亡率居世界之首,几乎是美国的100倍,南非的40倍,印度的10倍,如何降低煤矿工人的伤亡率已经成为各级政府和全社会高度关注的重要课题。中国工业经济学会常务副理事长、教育部人文社会科学重点
[期刊] 财经问题研究  [作者] 杨放  
中国煤矿事故频发势头遏而不止,煤矿生产如履薄冰,重视煤矿安全迫在眉睫,已经成为和谐社会构建中不容回避的重要命题。在这种大背景下,东北财经大学产业组织与企业组织研究中心主任肖兴志教授在主持承担的教
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 郑爱华  郑晓华  冯晓芸  
一、安全投资与事故损失安全投资是指为了提高企业的系统安全性,预防各种事故的发生、防止因公伤亡、消除事故隐患及治理尘毒作业区的全部费用和为健康所支出的全部费用,其分类如下:(1)安全技术措施费:主要包括生产设备和安全的防护设置、生产区域安全通道与标志所需的费用,
[期刊] 中国工业经济  [作者] 肖兴志  齐鹰飞  李红娟  
本文在煤矿安全规制效果理论分析基础上,采用VAR模型实证检验中国煤矿安全规制效果。研究结果表明,中国煤矿安全规制在长期是有效的,体现在长期可以显著降低煤炭百万吨死亡率。但是,这种有效性在短期内会被煤矿工人的逆向行为所抵消,从而意味着规制机构在煤矿安全规制中面临短期效果和长期效果之间的权衡。实证分析还发现,煤炭产量增加在短期内会降低煤炭百万吨死亡率,而在长期则会提高煤炭百万吨死亡率。在上述实证结果基础上,本文提出了改善中国煤矿安全规制效果的政策建议。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 金碚  
众所周知,安全规制对煤矿行业的安全生产具有十分重要的影响。东北财经大学产业组织与企业组织研究中心肖兴志教授等完成的《中国煤矿安全规制:理论与实证》(科学出版社,2010年11月)一书,以产业组织与规制理论为基础,综合使用委托—代理理论、新制度经济学、计量经济学等分析方法,深入系统地分析了中国煤矿安全规制的相关影响因素,是一部具有较高理论水准和重大现实意义的学术著作。
[期刊] 财经论丛  [作者] 王建林  
本文对Grossman和Helpman的利益集团游说模型进行修正,以此为基础分析中国煤矿安全规制中的标准制定与执行中的偏差现象。研究结论发现,尽管中央政府制定的安全规制标准能够最大化社会福利,但由于煤矿企业存在支付"政治捐献"的现象,地方政府会选择一个相对较低的标准进行执行。进一步分析发现,如果矿工组成工会组织,通过"政治捐献"影响地方政府,地方政府对中央政府政策的扭曲度会下降,工会人数越多,地方政府执行的标准越高。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 李晶  都秀  
频发的矿难以其带来的惨重伤亡后果,再次引发社会各界的普遍关注与思考,也让我们不得不深思造成矿难频发的原因。煤矿安全生产事关经济发展和社会稳定大局,事关人民群众的生命财产安全。煤矿安全事故原因的复杂性,决定了必须运用经济、技术、法律、政策等多种手段对于煤矿事故进行综合整治。财税政策是市场经济条件下政府管理、保障能源安全的主要手段。应在新一轮的税制改革中,对现行的煤矿安全财税政策必须进行重大调整,以相应的激励或限制政策遏制或减少煤矿事故频发,促进煤炭工业健康发展。
[期刊] 贵州财经学院学报  [作者] 涂圣伟  
政府、煤矿、矿工是煤炭安全生产的主要利益攸关者,以多维视角对这些利益攸关者进行分析十分必要。国内外学者在从政府和煤矿角度分析中国煤炭安全问题方面已经做了大量工作,但少有从农民工角度探讨中国煤炭安全问题。在扩大农民生计选择空间有利于实现煤炭安全生产这个基本判断的基础上,通过回答中国为什么没有出现"矿工荒",对中国煤炭安全问题进行了深层次分析,认为只有从根本上解决农民因生计选择少而造成的谈判力弱的问题,中国才能真正实现煤炭的安全生产。
[期刊] 运筹与管理  [作者] 陈克贵  王新宇  宋学锋  张明慧  
针对我国煤矿安全监管的现状以及管理者的过度自信行为,建立了包括政府、煤矿企业以及过度自信的煤矿管理者的两阶段多任务委托代理模型,并从理论上分析了过度自信行为对煤矿管理者自身的安全管理投入、煤矿企业的激励参数、政府奖惩力度以及政府安全绩效的影响,并与煤矿管理者完全理性的情况对比。研究表明,煤矿管理者的安全管理投入、政府奖惩力度以及政府的安全绩效在过度自信程度增大时都会越来越偏离煤矿管理者完全理性时的情形,最后给出算例并验证了相关结论,为我国煤矿安全监管和实践提供了决策支持。
[期刊] 经济师  [作者] 侯玉花  
煤炭是保障我国国民经济稳步向前发展的重要能源之一,但由于在生产过程中,工人安全生产意识不强、设备陈旧落后、监管形式僵化、安全责任落实不到位等原因,致使煤矿安全生产事故时有发生。对此,在山西转型发展的大背景下,文章提出以新质生产力为抓手,着重提升员工素质、加强监管组织领导、创新监管模式、加大监管力度、从细节上重视监管工作。
[期刊] 会计之友  [作者]
2015年7月41曰,山西煤矿安全监察局委托上海国家会计学院在太原举办了新《预算法》实施实务专题培训,来自山西煤监系统的70余人参加了培训。财政部财政科学研究所、厦门国家会计学院等单位的专家教授对新《预算法》作了深入解读,并就预算管理与监督、财政资金统筹使用、PPP框架及流程进行了全面细致的讲解。此次培训更好地贯彻了新《预算法》及当前预算管理制度改革精神,提高了单位预算管
[期刊] 经济管理  [作者] 郑爱华  聂锐  
频发的矿难反映出煤矿安全投入的严重不足。本文根据煤矿安全投入的特点,论述了煤矿安全投资策略。从煤炭行业现行管理体制、行业的发展现状、事故的处理成本等六个方面剖析煤矿激进的安全投资策略,阐述煤矿安全投入动力不足、安全投入不经济等问题,并在此基础上提出相应的对策。
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