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[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 刘全龙  李新春  
煤矿安全监察对煤矿行业的安全生产具有十分重要的意义,我国煤矿安全监察体制是在借鉴国外先进经验的基础上逐步建立的,还需要进一步结合我国的国情不断加以改进。文章在对比分析我国煤矿安全监察体制改革前后国家煤矿安全管理体制的基础上,通过构建时间序列模型并不断进行修正,对这一新的监察体制改革进行评估。结果表明:从短期来看监察体制的改革对于全国的煤矿安全记录的改善有负面作用,但是从长远看来对于全国煤矿安全记录的改善是有显著性的改善作用,即监察体制改革有效。最后从1998年末关闭非法乡镇小煤矿政策和煤矿安全监察体制的不足两个方面对回归结果进行分析并提出完善监察体制的政策建议。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 肖兴志  郭启光  
频繁爆发的矿难倒逼中国煤矿安全规制体制改革。本文使用MS—VAR模型研究了改革背景下煤矿安全规制系统的结构变化,分析系统不同状态的特征与转换规律,并运用广义脉冲响应函数探讨不同状态下的安全规制效果。此外,本文还实证研究了规制周期对煤矿安全水平和煤炭产量的影响,结果显示:(1)规制系统存在结构性变化,在样本期内由"高规制波动状态"向"低规制波动状态"转换,且呈现出明显的"棘轮效应";(2)"低规制波动状态"下的规制效果优于"高规制波动状态"下的规制效果;(3)安全事故的发生并未对煤炭产量产生显著影响;(4)在全国"两会"、党代会以及春节等特殊时期,矿难起数和伤亡人数明显下降,但煤炭产量变化不明显...
[期刊] 管理现代化  [作者] 李新娟  
本论文以我国煤矿安全管理现状为抓手,以世界主要能源消费大国的煤矿安全管理现状为背景,阐述了煤矿安全管理体制机制建设的必要性。陈述了体制和机制的意义,提出了煤矿安全管理体制机制的真正内涵。指出煤炭安全管理体制机制的研究是煤矿安全的重要保障和安全管理的先导。
[期刊] 经济管理  [作者] 罗鹏  钱永坤  
本文从监管者视角,研究了中国煤炭安全监管体系中"内部监管"的有效性。通过构建"关系压力"下监管者的模型,本文发现,为了有效激励安监员,一线工人的选择必须同时纳入系统考虑。进一步,通过搜集10家煤矿企业2012—12013年的安全监察数据,对"内部监管"有效性进行了实证检验。结果表明,由于激励设置的不当,工作数量即出勤天数和安监员的岗位级别对安监员收入有显著影响。而反映监管质量的不安全行为查处和处罚,对安监员的收入都没有显著性影响。"关系压力"下的安监员选择了最小监管量,导致了"内部监管"流于形式,与煤矿的安全生产水平关系不明。
[期刊] 会计之友  [作者]
2015年7月41曰,山西煤矿安全监察局委托上海国家会计学院在太原举办了新《预算法》实施实务专题培训,来自山西煤监系统的70余人参加了培训。财政部财政科学研究所、厦门国家会计学院等单位的专家教授对新《预算法》作了深入解读,并就预算管理与监督、财政资金统筹使用、PPP框架及流程进行了全面细致的讲解。此次培训更好地贯彻了新《预算法》及当前预算管理制度改革精神,提高了单位预算管
[期刊] 中国工业经济  [作者] 肖兴志  齐鹰飞  李红娟  
本文在煤矿安全规制效果理论分析基础上,采用VAR模型实证检验中国煤矿安全规制效果。研究结果表明,中国煤矿安全规制在长期是有效的,体现在长期可以显著降低煤炭百万吨死亡率。但是,这种有效性在短期内会被煤矿工人的逆向行为所抵消,从而意味着规制机构在煤矿安全规制中面临短期效果和长期效果之间的权衡。实证分析还发现,煤炭产量增加在短期内会降低煤炭百万吨死亡率,而在长期则会提高煤炭百万吨死亡率。在上述实证结果基础上,本文提出了改善中国煤矿安全规制效果的政策建议。
[期刊] 运筹与管理  [作者] 陈克贵  王新宇  宋学锋  张明慧  
针对我国煤矿安全监管的现状以及管理者的过度自信行为,建立了包括政府、煤矿企业以及过度自信的煤矿管理者的两阶段多任务委托代理模型,并从理论上分析了过度自信行为对煤矿管理者自身的安全管理投入、煤矿企业的激励参数、政府奖惩力度以及政府安全绩效的影响,并与煤矿管理者完全理性的情况对比。研究表明,煤矿管理者的安全管理投入、政府奖惩力度以及政府的安全绩效在过度自信程度增大时都会越来越偏离煤矿管理者完全理性时的情形,最后给出算例并验证了相关结论,为我国煤矿安全监管和实践提供了决策支持。
[期刊] 中国土地  [作者] 李奇  
土地监察是指土地管理部门按照一定的程序和方式,依法对机关、团体、单位和个人遵守土地管理法律法规情况进行监督检查和对违法者实施行政制裁的行政执法活动。土地监察自1986年纳入土地管理范畴以来,已在保护耕地、查处违法用地等方面取得了一定成效。然而,随着市...
[期刊] 财经问题研究  [作者] 杨放  
近些年,中国煤矿事故频发势头遏而不止。据统计,中国煤矿死亡率居世界之首,几乎是美国的100倍,南非的40倍,印度的10倍,如何降低煤矿工人的伤亡率已经成为各级政府和全社会高度关注的重要课题。中国工业经济学会常务副理事长、教育部人文社会科学重点
[期刊] 财经问题研究  [作者] 杨放  
中国煤矿事故频发势头遏而不止,煤矿生产如履薄冰,重视煤矿安全迫在眉睫,已经成为和谐社会构建中不容回避的重要命题。在这种大背景下,东北财经大学产业组织与企业组织研究中心主任肖兴志教授在主持承担的教
[期刊] 中国劳动  [作者] 劳动保障监察执法体制改革课题组  黄昆  
劳动保障监察是十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出的需要加强基层执法力量的重点行政执法领域之一,因此,对于劳动保障监察来说,深化行政执法体制改革既是挑战也是机遇。本研究在系统梳理国家行政执法体制改革总体目标和具体要求的基础上,分析了劳动保障监察行政执法体制的现状、改革进展情况以及进行改革存在的重点难点问题,提出了以建立权威高效、责权统一的劳动保障监察执法体制为目标,利用执法体制改革机遇,完善和创新执法体制,提升劳动保障监察执法能力的对策建议。
[期刊] 中国劳动  [作者] 劳动保障监察执法体制改革课题组  黄昆  
劳动保障监察是十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出的需要加强基层执法力量的重点行政执法领域之一,因此,对于劳动保障监察来说,深化行政执法体制改革既是挑战也是机遇。本研究在系统梳理国家行政执法体制改革总体目标和具体要求的基础上,分析了劳动保障监察行政执法体制的现状、改革进展情况以及进行改革存在的重点难点问题,提出了以建立权威高效、责权统一的劳动保障监察执法体制为目标,利用执法体制改革机遇,完善和创新执法体制,提升劳动保障监察执法能力的对策建议。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 郑爱华  郑晓华  冯晓芸  
一、安全投资与事故损失安全投资是指为了提高企业的系统安全性,预防各种事故的发生、防止因公伤亡、消除事故隐患及治理尘毒作业区的全部费用和为健康所支出的全部费用,其分类如下:(1)安全技术措施费:主要包括生产设备和安全的防护设置、生产区域安全通道与标志所需的费用,
[期刊] 中国工业经济  [作者] 金碚  
众所周知,安全规制对煤矿行业的安全生产具有十分重要的影响。东北财经大学产业组织与企业组织研究中心肖兴志教授等完成的《中国煤矿安全规制:理论与实证》(科学出版社,2010年11月)一书,以产业组织与规制理论为基础,综合使用委托—代理理论、新制度经济学、计量经济学等分析方法,深入系统地分析了中国煤矿安全规制的相关影响因素,是一部具有较高理论水准和重大现实意义的学术著作。
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