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[期刊] 世界农业
[作者]
李育林 陈汉能
中国关于渔业补贴制度的研究起步较晚,始于20世纪末,2004年以后,有关渔业补贴制度的研究成果迅速增多。近15年来,中国渔业补贴制度的研究成果增长迅速且取得了一定的成果,但也存在着相当程度的不足和缺陷。笔者梳理了近15年中国渔业补贴制度的相关研究成果,认为统一渔业补贴概念的界定、加强对渔业补贴政策绩效的评估和考量、侧重与中国海域毗邻国家的渔业补贴问题研究、丰富中国与其他国家的比较研究、推进渔业补贴政策研究的深度和实用价值等是进一步深化中国渔业补贴制度研究的现实选择。
[期刊] 资源科学
[作者]
唐议 邹伟红
我国渔业资源养护与管理的基本法律制度初步形成于20世纪80年代后半期,90年代中期以来有所调整和加强,在基本立法上已经形成了较为完整的制度体系,并在渔船削减和禁渔措施方面取得了一定的成效,但仍存在法制不完善、现有制度未能全面执行的问题:①《渔业法》配套行政立法滞后;②部分已经实行的养护和管理措施尚未有立法予以规范;③现有的渔具限制、幼鱼保护等措施未能得到有效执行;④捕捞产出控制和渔业资源分配制度缺失,仍主要依靠捕捞投入控制和技术管理措施;⑤捕捞准入制度、捕捞统计管理制度等重要的基本制度缺乏。我国渔业资源养护与管理的法制建设,既需要加强现有制度的实施性立法,也要注重基础管理制度的完善,更为重要的...
[期刊] 上海经济研究
[作者]
李俊高
农业补贴制度作为上层建筑的一部分,本身也是政治过程的产物,是政治系统的产出,其本质上反映的是一种利益结构,而此利益结构中的两极主体分别是政府和农民。农业补贴制度转型正是政府与农民在利益冲突下围绕利益结构调整而不断展开的博弈互动过程。新中国成立近七十年来,我国政府与农民之间利益经历了"冲突—均衡—冲突"的动态调整过程,推动农业补贴制度从计划经济时期利益"攫取型"的负补贴、改革过渡时期利益"予取平衡"的均衡型补贴向全面反哺农业时期利益"反哺型"的正补贴以及新常态时期的利益"共容型"的共容型农业补贴转型。
[期刊] 财政研究
[作者]
吴晓巍 侯瑜
对非义务教育,尤其对高等教育进行补贴的理由之一是资本市场的不完全阻碍了代理人根据未来人力资本收入来借款。高等教育补贴无论家庭富有与否,给所有代理人提供了公平受教育机会。传统上,教育补贴来源于一般税收收入。高等教育补贴与义务教育补贴的差别在于,当所有人从后者受益时,只有那些选择继续学习的人才享受个人在高等非义务教育支出的减免。如果一般纳税人的终身收入低于大学毕
[期刊] 技术经济
[作者]
王国军 马倩
补贴效率是检验补贴制度设计合理性、运行有效性的核心标准。研究发现，我国通用航空飞行服务业补贴制度存在相对供给挤占、暂时性收益陷阱、恶性竞争和资金体内循环4类突出的效率损失及福利侵蚀问题，补贴对通航运营企业经营效益提升无显著影响。立足补贴效率受损形式并顺应有效供给和需求严重不足的产业发展矛盾，以社会福利和外部性为核心，从结构重塑、机制优化两个维度出发，全面建立我国通用航空飞行服务业补贴制度并探讨最优补贴边界，最大化补贴效益。首先，以需求二维影响机制为理论支撑，搭建“需求侧保险费率补贴制度+供给端弹性补贴计划”的双侧补贴模式，减缓有效供需规模偏小对企业短期非理性补贴行为的过度激化。其次，从调整补贴标准、丰富补贴层次、规范补贴流程、定位补贴属性4个方面着手深度优化供给侧补贴计划，并以应用事后补贴安排、筹建再保险补贴基金的形式细化需求侧补贴内容，以期最大程度减少补贴效率损耗对预期补贴福利的影响。
[期刊] 上海海洋大学学报
[作者]
齐奇 唐议
我国渔业水域环境保护与管理的基本法律制度初步形成于20世纪80年代,90年代以来有所调整和加强,在综合性水环境保护和管理制度基础上,初步形成了渔业水域环境监测和评价制度、渔业水质标准制度、渔业污染事故调查处理和赔偿制度、渔业水域生态环境损害预防、补救和赔偿制度等专门的渔业水域环境保护与管理制度,法律制度建设初见成效,但仍存在一定的问题:(1)与《海洋环境保护法》、《水污染防治法》、《渔业法》中有关基本法律规定相配套的法规不完整,致使法律制度的可执行性较差。(2)部分重要的法律规定不明确,存在执行上的困难或无法执行。(3)现有法律制度未能严格执行。(4)一些重要的法律制度不健全。建议应进行渔业水...
关键词：
渔业水域环境 保护与管理 法律制度 中国
[期刊] 保险研究
[作者]
施红
美国农作物保险财政补贴机制推动了农作物保险的快速发展,同时,高额的财政补贴也对农户、保险公司等微观主体的行为产生影响,其经验和教训是:政策效果不尽如人意、财政补贴的耗散情况突出、财政压力不断加大。基于我国现有农业保险财政补贴制度的特点,提出完善农业保险财政补贴制度的建议:适当提高对农户的保费补贴,改进对保险公司的财政补贴,逐步完善中央财政支持体系。
关键词：
农业保险 财政补贴 经验和教训 完善制度
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
祝宏辉 李聪聪
本文运用WTO"综合支持量"(AMS)指标体系,测算中国近6年棉花价格补贴政策支持水平、非特定农产品"黄箱"补贴剩余政策空间,并分析当前的棉花"绿箱"补贴措施支持水平,得出结论:中国棉花"黄箱"补贴政策空间不足,棉花价格补贴政策的改革有效控制了棉花"黄箱"支持水平,非特定农产品"黄箱"补贴对棉花生产仍有较大支持空间,增加实施棉花"绿箱"补贴措施是大势所趋,不能忽略补贴"补不及亏"的事实。今后应加快棉花价格补贴政策的"转箱"改革,减少"黄箱"补贴,增加"绿箱"补贴,尝试使用"蓝箱"补贴,用好用足非特定农产品"黄箱"补贴对棉花生产进行支持,促进棉农增收的同时,保证中国棉花产业持续稳定发展。
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)
[作者]
王寰 杨朝军
在美国对我国反补贴调查案件中,许多裁决结果均是美国调查机关基于"不利可得事实"制度而作出的。以致应诉企业蒙受巨大损失,甚至将丧失整个海外市场。为加强对这一制度的理解,除对相关法律、法规进行了解外,更重要的是从美国调查机关适用"不利可得事实"的案件实践中来对其进行分析与研究,从而为我国政府及应诉企业提供应对之策。
关键词：
SCM协定 反补贴调查 不利可得事实
[期刊] 农村经济
[作者]
李连华
我国"三农"补贴资金的控制制度具有中国自己的特色。其在规范"三农"补贴资金的流向、流程及提高资金流转速度上有一定优点。但是,也存在着明显缺陷。本文从制度行为分析的角度剖析现行"三农"补贴资金控制制度的弊端,并提出相应的改进建议。
关键词：
“三农”补贴资金 控制制度 改进建议
[期刊] 林业经济问题
[作者]
洪志生 张春霞
通过抽象化的博弈模型分析结果表明:服务型补贴制度或者附加条件的激励补贴制度是有效的私有林补贴制度。把模型置于现实条件,财政压力、政府失灵、补贴金额计算困难、私有林主反应差异等因素制约私有林补贴制度的有效性,产生政策效应偏差。以此为基础进行制度设计的选择:输入补贴模式是主要补贴模式;降低代理者寻租机会的补贴制度更为有效;对一般林农采用服务型补贴制度效果更好;对于企业与合作组织激励型补贴制度更有调动作用。
关键词：
私有林 补贴制度 博弈 公共政策
[期刊] 水产学报
[作者]
唐议 赵丽华
2017-2018年我国沿海5省开展了捕捞限额制度实施试点。本文在实地调查基础上对试点渔业的捕捞限额制度实施情况进行了回顾和比较分析。试点渔业在利用专项捕捞许可制度限制捕捞准入、加强渔捞日志管理、试行观察员制度、吸纳基层渔民组织参与监管等方面进行了有益的探索。不同试点之间在实施捕捞限额管理的渔业资源种类选择标准、渔场和渔船及作业方式的特定性、配套制度等方面具有共性；在捕捞对象种类的单一性、渔场进入的排他性、捕捞限额分配方式、渔获量监测措施方面存在差异。目前我国实施捕捞限额制度仍存在多鱼种渔业问题、捕捞生产监测制度尚未建立、针对性资源调查监测不足、捕捞限制性措施未能有效执行、管理能力和体制不适应需求、违反管理的法律责任缺失等问题。建议：修改《渔业法》完善捕捞限额制度体系，加强和完善渔业资源调查、监测，建立综合性渔业数据信息系统，进一步完善基于捕捞许可制度的捕捞作业限制，建立多方参与和跨区域联合的监督机制，根据渔业特点分类设置捕捞限额及其管理机制。
[期刊] 职教论坛
[作者]
陈玉杰 徐艳
陈玉杰、徐艳在《中国劳动》2017年第6期中撰文,分析了我国职业培训补贴制度的政策措施,并通过调研了解我国职业培训补贴的实施情况,从而针对存在的问题,提出了完善我国职业培训补贴制度的政策建议。职业培训作为技能人才培养的重要手段,是解决就业结构性矛盾最根本、最有效的举措。近年来,中央财政、各地方财政都在预算中安排出大量的职业培训补贴资金,补贴资金在提高劳动者素质和技能水平、促进就业、维护社会稳定与和谐等方面起到了积极的作用。
关键词：
职业培训 培训补贴 补贴制度
[期刊] 农业经济
[作者]
冯达
自粮食补贴制度整合改革以来,粮食补贴目标从过去增加农民收入转向为促进粮食生产,粮食补贴制度发生着价值取向变化。通过梳理整合改革前粮食主体框架和整合改革要求,当前制度内容要点得以明晰。法律理性应对粮食补贴制度进行检视,从权力与权利、公平与效率维度分析法律问题和提出建议,应对政府权力进行限制规范,对公民权利予以契约保护,对地域分配追求结果公平,对补贴创设贯彻效率价值。
关键词：
粮食补贴 公权与私权 公平与效率
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