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[期刊] 生态经济
[作者]
钱翌 刘莹
水是人类生存之本,也是保障社会可持续发展的基础性资源。但是由于我国目前的流域管理体制存在各方面的不足,从而导致流域环境恶化、水资源短缺等危及社会发展的重大问题。因此,建立一套科学合理的流域综合管理体制是保护流域环境质量的关键所在。文章通过对比我国与发达国家在流域管理体制方面存在的差距,从机构设置、执法、监督等方面分析了我国流域管理体制存在的问题,并结合对黄河、长江流域管理典型案例的剖析,提出了改善流域管理体制的政策建议。
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
宋国君 金书秦 傅毅明
环境问题的外部性属性决定了其不可能依靠市场解决,必须进行适当的政府干预。研究外部性的意义在于内部化,即纠正市场失灵。本文对外部性进行了主体划分,建立了以时间和空间为基准的外部性分类矩阵,构建了外部性绝对大小和相对大小的概念模型。基于这些研究,分别回答环境问题是否需要管理、由谁来管、采取什么手段以及管到什么程度的问题,并由此提出"三级两层"的中国环境管理体制框架。跨行政区的环境外部性应当由上一级政府负责管理,在总社会成本最小化的前提下,应当在尽量小的范围实现较高程度的内部化,内部化手段的搭配符合费用效果最好原则。建议中国的环境管理体制改革在保留国家、省、市三级环境管理机构的基础上,设置环保总局和...
关键词：
外部性分类 环境管理体制 设计
[期刊] 长江流域资源与环境
[作者]
王树义
一个科学、合理的流域管理体制，是对流域的开发、利用和保护活动进行有效管理的先决条件，是实施流域可持续发展战略目标的基本组织保证。对我国现行的流域管理体制及其存在的问题作了较为深入的分析和研究，在此基础上提出了建立统一管理、垂直领导的流域管理新体制的主张，并对流域管理新体制的形成和运行提出了具体的建议。文章旨在为我国建立一个科学的流域管理体制提供一些研究意见。
关键词：
流域 管理体制 可持续发展
[期刊] 科技管理研究
[作者]
郑晓花
<正>生态环境作为人类赖以生存的发展空间，为人们提供了丰富的资源和条件，但随着我国经济建设的不断加快和城市化水平的不断提升，空气污染、土地破坏、水资源短缺等环境问题日益凸显，如何调节、化解经济发展与环境保护之间的关系和矛盾，已成为了当代社会发展所面临的重要课题。由于生态环境保护内在的复杂性和不确定性，其通常需要一定的管理体制作为支撑，保证其各环节稳定有序地进行。
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
王刚 王印红
我国沿海滩涂的生态环境恶化严重。其环境管理体制不畅是重要原因之一。我国当前沿海滩涂环境管理体制结症体现在三个方面:是一种分散管理体制;是一种地方为主、中央为辅的管理体制;是一种环境保护从属于经济开发的管理体制。概括而言,目前的沿海滩涂管理体制是"分散管理、资源管理、入口管理"。要破解当前沿海滩涂环境管理体制结症,关键是设置职责明确的沿海滩涂管理委员会,从而实现沿海滩涂的"综合管理、生态管理、过程管理"。
关键词：
沿海滩涂 环境管理体制 综合管理
[期刊] 东北亚论坛
[作者]
顾海波
俄罗斯现行的环境管理体制,是一种相对集中、分工负责、分散管理的综合性环境管理体制。这是俄罗斯在坚持了前苏联环境管理体制改革正确方向的同时,又对其作了并不恰当的修正的产物。体制中的不合理因素导致环境管理机关之间经常发生相互推诿或相互争夺管理权等现象,严重地影响了俄罗斯环境管理工作的效率。因此,俄罗斯必须进一步对其环境管理体制进行调整或改革。调整或改革的主要方向应是精简机构,将国家环境监督管理权真正相对集中在一至两个确实拥有较大职权的专门环境监督管理机关的手中,并使其享有协调其他与环境监督管理活动有关的国家机关活动的权力。
关键词：
俄罗斯 环境管理体制 改革
[期刊] 改革
[作者]
李文钊
环境质量的提升需要变革环境管理体制。通过改革和创新,以新时代的治理新科学为基础来设计我国新型环境管理体制,以实现生态文明和可持续发展的目标。这一新型环境管理体制设计的理论基础是多中心治理思想,其核心是将环境问题与治理结构进行有机结合,使得治理结构符合环境问题特征,以多组织、多规模和多层次的治理结构应对环境问题的复杂性和动态性,实现生态系统与社会系统的有机平衡,形成政府、市场、社会和公民共同行动的环境管理体制。
关键词：
环境管理体制 环境监管 生态文明
[期刊] 生态经济
[作者]
韩晶
流域立法的关键在于解决流域管理体制混乱的问题,而在我国现行行政管理体制之下,包括流域管理在内的整个环境管理体制要实现根本性的改变较为困难。"大部制"改革无疑为这一问题的解决指明了出路。本文提出,应借助"大部制"对现行流域管理体制进行改革,并在此基础上对流域立法予以完善。
关键词：
“大部制” 流域管理体制 流域立法
[期刊] 经济问题
[作者]
曹霞 冯莉
国家生态环境管理体制改革日趋完善,亟需理顺基层环境规制体系。规制理论从环境问题产生的深层原因进行分析,通过对环境规制体系和工具的完善,实现环境规制的目标。因此,通过对我国基层环境规制现状的分析,坚持问题导向,运用环境规制理论和法经济学分析方法,借助博弈论、集体行动原理等理论对基层环境规制问题进行研究,以期在当前生态环境管理体制改革背景下对基层环境规制问题进行研究,寻求破解基层环境规制困境之有效路径和长效机制。
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
应力文 刘燕 戴星翼 刘平养 刘明 石亚
本文对国外发达国家的流域管理体制进行了综述,并与我国现行流域的管理方式进行对比分析,归纳总结了国内在该方面的不足及改进之处,最后提出可行性建议和解决对策。
关键词：
流域管理 跨行政区污染 单元
[期刊] 改革与战略
[作者]
蒋清海
一、成就与问题:对八十年代区域经济管理体制的反思中国经济管理体制模式的选择,必须从中国的基本国情出发。中国是一个统一的社会主义大国,社会供求总量的基本平衡和基本经济结构的协调,是国民经济持续、稳定、协调发展的必要条件。因此,必须坚持国民经济管理的统一性,也就是说,国民经济管理的大权要集中于中央。但中国又是一个幅员辽阔,人口众多,各地区自然条件、资源状况差异很大,区域间经济结构和发展水平极不平衡的国家。这样一个发展中的社会主义大国,不可能在没有分区管理的构架下,长期保持较高的生产要素配置效率和经济持续、稳定
[期刊] 世界农业
[作者]
李文杰
近年来，随着经济的快速发展和城镇化进程的加速，中国部分农村地区水环境状况趋向恶化，水质变差，形势较为严峻。在当前保民生、促稳定的形势下，为维护农业生产安全和农民身体健康，促进农业农村可持续发展，急需加强农村水环境管理和保护，因此建立相对完善的农村水环境管理体制机制显得尤为重要。澳大利亚在农村水管理机制体制建设上走在国际前列，已建成责任明晰、执行有力、高效运作的农村水环境治理体系，并取得了良好的效果，值得中国借鉴与学习。
[期刊] 改革
[作者]
白永秀 李伟
历经30年管理体制改革,中国的资源环境管理体制逐渐适应了市场经济的需要,不断创新,逐步完善,走上了科学发展的道路。展望中国未来资源环境管理体制改革的趋势,应从进一步深化认识、加快推进自然资源资产化管理、加快引进自然资源产权代理者竞争机制、建立和完善资源有偿使用制度和环境补偿机制、政府机构设置科学化和完善资源法律法规体系等方面深入推进中国资源环境管理体制改革。
关键词：
资源 环境 管理体制 改革历程
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
雷玉桃
流域水资源是一种公共资源,也是一种典型的公共财产。公共财产的特性往往表现出所有权的虚无,流域内的每个团体或个人都难以界定明确的责任和义务去维护流域水环境不受污染及可持续利用。流域水环境污染就是一种公地悲剧。本文运用博弈论分析了在市场机制和政府管制两种情况下的流域水环境污染的状况,并比较了两种状况的优劣,得出实施排污交易制度是我国将来进行流域性水污染防治的一种发展趋势。排污权交易制度可使企业真正成为排污和治污的主体,并在购买排污权和治污之间做出对自己有利的选择。最后,也强调了政府在水环境管理的协调、组织和制约方面的必要性,政府应根据市场经济的特点,制定出符合我国国情的切实可行的管理制度及相关政策...
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流域 水环境 博弈
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