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[期刊] 林业经济问题
[作者]
刘东生 陆珺
介绍了中国东北、内蒙古重点国有林区以及其他地区的森林资源监督体制的现状;指出监督机构和人员缺乏,监督体系不健全,信息机制不活,东北、内蒙古重点国有林区地方森林资源监督管理体制错位等中国森林资源监督体制的缺陷;提出中国进行东北、内蒙古重点国有林区以及其他地区森林资源监督体制改革的设想;建议对中国森林资源监督体制改革的制度进行调整:首先要进一步明确监督系统的职能定位,其次要建立森林资源林政管理与监督机构、人员的定额配备指导制度,同时要进一步严格执行资源林政岗位主要负责人上管一级制度。
关键词：
森林资源监督 体制改革 制度调整
[期刊] 林业科学
[作者]
王兆君 蒋敏元
尽管社会主义市场经济体制已建立多年 ,但我国的森林资源监督体制仍然带有明显的计划经济体制的特点 ,因此 ,出现对国有森林资源资产的监督失灵问题。探索适应社会主义市场经济体制的国有森林资源资产监督体制是实现国有森林资源资产有效运营的保证。在分析现行国有森林资源资产运营体制存在问题的基础上 ,本着既要符合国有森林资源资产特点 ,又要适应社会主义市场经济体制的要求 ,提出了“内部监督 +外部监督 +稽查”的三重约束的国有森林资源资产监督体制 ,并从立法、优化监督环境、提升森林资源管理和检测的现代化水平和健全森林资源资产运营监督考核指标体系等方面提出了该体制运行的对策。
关键词：
国有森林 森林资源资产 监督体制
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
于德志
卫生执法监督制度是国家管理公共卫生事务的重要形式和手段。我国卫生执法监督制度主要包括公共卫生、健康相关产品、卫生机构与专业人员三个方面的监督管理。(1)卫生执法监督体制的基本状况;(2)现行卫生监督管理体制存在的主要问题;(3)改革目标和指导原则。
关键词：
卫生执法监督 卫生行政部门 政府行为
[期刊] 林业经济
[作者]
董静曦 冷华 谢晖 李伟平 张伏全
森林资源是国有林场改革的核心价值,国有林场森林资源监管的缺失已成为困扰我国林业发展的一大问题。我国当前的现状及存在问题主要是对国有林场森林资源价值的认识错位和国家意识淡化,只有通过改革建立新型的国有林场森林资源监管体制才能从体制和制度上彻底改变这种状态。新型国有林场森林资源监管体制的建立具有科学的理论基础和依据。文章提出了体制建设的总体架构设计、目标效能、主要内容、目标要求、工作深度和各级应当承担的职责。建立新型的森林资源监管体制是我国对国有林场森林资源国家治理体系和治理能力现代化的重要措施,不忘初心管好森林资源,是全面深化国有林场改革的重要工作。
[期刊] 林业经济
[作者]
董静曦 冷华 谢晖 李伟平 张伏全
森林资源是国有林场改革的核心价值,国有林场森林资源监管的缺失已成为困扰我国林业发展的一大问题。我国当前的现状及存在问题主要是对国有林场森林资源价值的认识错位和国家意识淡化,只有通过改革建立新型的国有林场森林资源监管体制才能从体制和制度上彻底改变这种状态。新型国有林场森林资源监管体制的建立具有科学的理论基础和依据。文章提出了体制建设的总体架构设计、目标效能、主要内容、目标要求、工作深度和各级应当承担的职责。建立新型的森林资源监管体制是我国对国有林场森林资源国家治理体系和治理能力现代化的重要措施,不忘初心管好
[期刊] 林业经济
[作者]
刘东生
论述了开展森林资源监督评价的指导思想和基本原则。在此基础上构建了评价指标体系,该体系分为基础工作、业务工作、廉政建设3个子系统21项指标,对各项指标确定了基础分评分内容、细项评价得分及扣分标准,提出了评价实施步骤及评价指标的动态管理依据。
关键词：
森林资源监督 评价 指标体系 程序
[期刊] 农业经济
[作者]
文名章
党的十六大指出:“继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务”。因此,笔者认为,只有抓住国有资产体制改革这一关键环节,才能深化国有林场改革,进一步搞活国有林场经济。第一,只有创新国有林业资源资产管理体制,才能推动国有林场布局和结构的调整。实施国有林场布局的战略性调整不能依靠行政手段来进行。长期以来,由于计划经济的影响,我们
[期刊] 林业经济问题
[作者]
李仁昌 陈明福
森林资源资产评估初探李仁昌，陈明福森林资源资产评估通过正确体现森林资源的价值量，明晰各产权主体的产权份额，保护所有者、经营者和使用者的合法权益，调动各产权主体经营林业的积极性。同时，它也是保证国有森林资产保值增值、防止国有森林资产流失的一项基础性工作...
[期刊] 商业经济与管理
[作者]
金明路 李恒年
目前我国市场监督管理体制存在着机构重叠、权责不清、效率低下等问题和弊端 ,要遵循统一、协调、权威、高效能、低成本的原则进一步深化市场监督管理体制的改革 ,在市场监督管理部门的设置上 ,应选择集中统一与适当分设相结合的模式 ,在市场监督管理机关内部机构的设置上 ,应选择划分层次 ,因职能、任务设置机构的模式。
关键词：
市场 监督管理 体制改革
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
章正会
实施卫生监督体制改革是今年的中心工作之一。如何深化卫生监督体制改革,建立“精简、高效、统一”的卫生监督执法体系,是摆在各级政府和卫生行政部门面前的一项紧迫任务。笔者结合工作实践,谈点粗浅的认识。1 卫生行政部门的职能定位1.1 根据卫生部门的性质和国家赋予的管理职能,各级卫生行政部门担负着卫生行政管理和卫生监督执法两种职能 前者是指卫生行政机关在国家卫生政策指导下,运用行政方法和手段对各项专业活动实施管理;后者则指卫生行政机关依据法律、行政法规的授权,在其管辖范围内,按照法定程序,执行卫生法律、行政法规,并依法行使行政处罚权的专门活动。长期以来,各级卫生行政机关把工作重
[期刊] 林业经济
[作者]
闫平 慕晓炜
文章对国内外森林资源监管制度建设与发展现状,我国国有林场在该领域所取得的主要成绩和存在的主要问题进行了客观分析。在此基础上,提出了建立健全国有林场森林资源监管制度的一些建议,旨在为我国国有林场改革顺利实施,确保国有林场森林资源不再受到破坏,国有森林资源总量不流失等提供参考。
[期刊] 林业经济
[作者]
闫平 慕晓炜
文章对国内外森林资源监管制度建设与发展现状,我国国有林场在该领域所取得的主要成绩和存在的主要问题进行了客观分析。在此基础上,提出了建立健全国有林场森林资源监管制度的一些建议,旨在为我国国有林场改革顺利实施,确保国有林场森林资源不再受到破坏,国有森林资源总量不流失等提供参考。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
田淑英
本文从分析森林资源管制的理论基础出发提出森林资源管制的必要性在于林业的外部性;鉴于不同性质林业的不同经营行为所产生的外部性是有差异的,政府应该分别采取不同的管制方式对负外部性采取强制性管制,对正外部性采取激励性管制;现行的"一刀切"式的管制制度的效应,并论证了其政策激励悖论的理论渊源在于管制者与被管制者之间的目标不一致和管制导致的产权残缺;提出了森林资源管制制度重构的基本思路。
[期刊] 农业技术经济
[作者]
张英 宋维明
我国在集体林区推行新一轮林权改革政策,以期通过明晰产权、放活经营、规范流转等措施提高林农的积极性、促进森林资源的增长。本文以集体林区森林资源为研究对象,通过量化林区农户的各项权利指标,运用OLS和SUR方法分析各项权利的确权状况对森林资源的影响。研究结果表明,林地确权促进了森林面积和蓄积的增长,没有发现放宽采伐限额可能减少森林蓄积的证据,从而保证流转权能有效促进森林资源的增长。
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