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[期刊] 软科学
[作者]
杨凯瑞 蔡龙珠 班昂
在系统梳理2008—2020年国务院及下属各部委颁布的555份智慧城市发展政策文本的基础上，依据关键历史节点性事件将其划分为3个阶段，并运用共词分析和社会网络图谱分析的方法探究了不同历史阶段政策主题聚焦点的变化，进而总结了政策演变规律和逻辑。在此基础之上，对未来我国智慧城市发展政策制定和完善提出相应的政策建议。
关键词：
智慧城市 政策文本 政策演变 共词分析
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
杨凯瑞 申珊
本文在系统梳理1978—2019年国务院及下属各部委颁布的213份科技金融政策文本的基础上,根据关键历史节点性事件将其划分为4个阶段,运用共词分析和社会网络图谱分析方法探究不同历史阶段科技金融政策主题聚焦点的变化。研究发现:(1)中国科技金融政策在支持手段、支持对象、政策目标和管理规范4个领域发生了显著的政策主题变迁,呈现出在支持手段上注重多样性和间接性、在支持对象上兼顾全面性和重点性、在政策目标上强调时代性和导向性、在管理规范上具有连续性和发展性等演变特点及规律;(2)科技金融发展的阶段性特征、科技金融支持理念的适时调整、科技金融发展战略的逐步深化、科技金融部门的职能明晰与深入合作以及科技金融政策工具的不断变迁构成了我国科技金融政策演进的动力机制。据此对未来我国科技金融政策制定和发展提出相应的政策建议。
关键词：
科技金融 政策文本 政策演变 共词分析
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
段永彪 郑烨 任由果
科技创新是综合国力的关键支撑，而科技创新政策是推动科技创新发展的系统指引和制度保障。本文以1978—2021年的44篇中央政府工作报告为样本，基于扎根理论和内容分析法，对不同阶段的科技创新政策的文本内容和特征词进行梳理，并通过语义网络分析揭示科技创新政策的政府注意力演变趋势和特征，研究发现中央政府科技创新政策注意力转变的三个特点以及演变的逻辑与趋势。最后，从科技创新政策的顶层设计和政府注意力的变化趋势着手，提出科技创新政策政府注意力分配的政策启示。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
菊岚祺 魏淑艳
基于创新价值链视角，建构“政策工具-创新价值链”二维分析框架，采用内容量化分析方法，对2018—2021年上半年中央政府出台的5G技术发展政策进行文本编码。结果发现，供给面政策工具被政府频繁使用，政府较多使用环境面政策工具，需求面政策工具使用的次数最少；5G技术研发环节和产业化环节选取的政策工具集中于供给面政策工具这一类别，商业化环节使用的政策工具主要是需求面政策工具和环境面政策工具两大类别。从政策目标、工具属性及其实施环境3个影响因素解释和归纳中央政府关于5G技术发展政策工具选择的缘由，认为政策目标是政策工具选择的首要前提；政策工具的特性影响政策工具优化配置；政策工具的选择与实施环境紧密相关。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
刘秀玲 谢富纪 王海花
本文以2000—2018年8月期间的354项国家层面的区域创新发展政策为研究对象,从时间、政策主体、区域空间层次、政策内容、政策目的五个维度构建区域创新发展政策分析框架,运用内容分析法进行分析。研究发现:区域创新发展政策以单省级区域空间层次为主,其他跨区域层次较少;以培育增长极为主要内容的政策最多,综合发展、规划、科技、产业发展类次之,暂未建立统一的国家层面的区域管理组织机构;以促进区域增长性发展为目的的政策为主,以区域间平衡协调性发展为目的的政策则较少,两者存在相对失衡;维度协同分析存在较多政策空白。
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
李培
我国的改革是从微观经营机制的放权让利人手,以改进激励机制,从而释放微观经济主体的潜能。微观经营机制的改进,触动了传统的资源配置制度基础,同时要求有更加合理的宏观经济政策相互配合。1992年以来,随着中央实行全国区域经济协调发展战略,中央希望通过对部分地区实行优惠政策促进其尽快发展,但是由于缺乏协调地区间利益冲突的机制,缺乏完善的政策实施监管机制, 造成了地区间竞相争夺中央优惠政策的局面,从而违背了中央政府的初衷,同时造成了社会资源的巨大损失。笔者试图建立一个博弈模型,来描述地方政府争夺中央政策的行为。
[期刊] 情报杂志
[作者]
郭高晶 孟溦
[目的/意义]上海自贸区承担着全面深化改革的重要使命,改革成败的关键在于政府职能转变是否到位,研究上海自贸区政府职能转变对全国范围的改革具有重要的现实意义。[方法/过程]以上海自贸区成立以来政府职能转变相关政策文本(2013—2016)为分析对象,运用扎根理论提取主题关键词,生成加权共词矩阵,并通过社会网络分析方法测量上海自贸区政府职能转变的注意力配置情况。[结果/结论]研究发现上海自贸区系统化地推进了政府职能转变,但注意力资源配置存在一定的偏差。当前自贸区在政府内部业务模式变革、信息化技术应用和流程再造
[期刊] 世界经济研究
[作者]
余振 李晨曦
不断推进改革和开放是中国经济持续健康发展的重要动力，构建开放型经济体制也是中国经济发展取得历史性成就的基础之一。加入WTO是中国开放型经济向前发展的一大步。为此，文章基于1992～2021年中国中央政府工作报告，运用主题模型等计算机文本分析方法，估计中国开放型经济体制的发展特征及趋势，并分析加入WTO对其产生的影响。为区分加入WTO和国内相关因素的影响，基于文本分析结果进一步采用VAR模型进行脉冲响应和方差分解分析。研究结果显示：第一，加入WTO后，中国建设开放型经济体制的步伐加快，尤其是在加入WTO“过渡期”结束后的前几年；第二，加入WTO通过提高商品市场和要素市场的开放程度促进了开放型经济体制的发展；第三，加入WTO给中国金融体制、价格体制、所有制结构、财税体制等涉外经济体制的改革提供了新动力，推动中国开放型经济体制向更高水平迈进。VAR模型的结果表明加入WTO对于中国开放型经济体制的发展具有显著影响。研究结果为全面理解加入WTO对中国经济的影响提供了全新的研究视角，也为开放型经济体制发展特征的识别和量化做出了重要贡献。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
刘晓雪 岳俊秀 彭颖琦
期货市场提高服务实体经济的能力，需要更贴合市场发展需求的政策为之服务。本文系统梳理了2000—2021年我国2584项期货市场政策文本，分析我国期货市场发展及政策演变的主要规律：一是政策文本数量整体波动上升，发文数量多的年份通常市场创新步伐较快；二是政策文本整体效力呈上升趋势，仍不够稳健；三是中国证监会、期货交易所、中国期货业协会是主要发文主体，多部门联合发文增加以及监督管理和自律管理分工协作增强；四是政策关注“促进农产品期货发展”“促进中小企业发展”和“金融创新”。本文通过对期货市场政策的量化分析，厘清政策与期货市场发展的内在逻辑，建议加快《期货和衍生品法》出台进程、增强政策协同、提高期货服务实体经济能力、创新直达实体经济的金融产品和服务。
[期刊] 技术经济
[作者]
郑烨 吴昊 孟凡蓉
政府支持企业创新发展的注意力变化及其分配对我国企业的创新发展具有重要的意义，而当前学界缺乏对此问题的深入探索。本文主要采用ROST CM 6.0软件对1983—2019年中央科技政策文本进行分析，总结提炼了此时期内中央政府支持企业创新发展的注意力强度与指向变化。结果表明：(1)中央政府支持企业创新发展的注意力强度经历了从“波动上升”到“相对稳定”的变化过程；(2)中央政府支持企业创新发展的施政重心经历了从“增强企业活力”到“创新驱动发展”的变化历程，不同时期中央政府对支持企业创新发展的认知以及需求存在差异，中央对支持企业创新发展的总体认知也在不断深化。(3)中央政府支持企业创新发展的注意力指向发生了明显转移，技术发展实现了从“重引进学习”到“创新驱动发展”的战略转型，制度建设则朝着从“重管理”到“重服务”的方向转变，体现了政府在“瘦身”的同时，为企业创新发展“放水养鱼”。
关键词：
政府支持 企业创新 政府注意力 科技政策
[期刊] 当代经济科学
[作者]
夏永祥 王常雄
本文描述了中央政府和地方政府政策博弈的凸现与加剧,认为这种政策博弈的制度性根源是市场取向的分权制以及以GDP为核心的政绩指标考核体系,制度性根源对政策博弈具有传导机制。这种政府博弈的积极影响促进了中央政府政策的更加合理、完善,而消极影响则是中央政府调控能力大打折扣、中央政府遭遇信任危机和扰乱市场秩序。治理途径则在于建立新型中央政府和地方政府关系,采取消除政策博弈的措施,即真正做到财权与事权的统一、建立居民的退出与呼吁机制、构建更加合理的政绩观与指标考评体系。
关键词：
政策博弈 中央政府 地方政府
[期刊] 中国成人教育
[作者]
朱玲琳
截至2023年5月，全国22个省、市、自治区（不含港澳台）发布了职业教育高质量发展的政策，为职业教育高质量发展构筑了政策空间。这些政策体现出积极响应落实国家政策、相对集中的政策议题和较为清晰的价值导向的总体特征，同时在量化目标、具体策略上也体现出一定的差异和地方特色。未来，推动职业教育高质量发展，需要完善发展的评价标准、提升政策的全面性和创新性以及增强政策保障措施的可操作性。
关键词：
地方政府 职业教育 高质量发展 政策文本
[期刊] 华东经济管理
[作者]
张少峰 陈昕 魏玖长
高质量发展是中国式现代化的本质要求，而政策文本是顶层设计逐级落实并指导实践的关键载体。文章采用文本共现网络和PMC指数模型，基于“政策主体—政策议题—政策效果”的理论分析框架，对中国高质量发展政策文本进行全景式分析。研究发现：国家层面文件具有战略引领作用，省级文件则以专项政策为主，政策体系具有战略部署—专项执行的层级特征；高质量发展政策核心议题呈现放射性网络，国家政策与省级政策各有特点，且有四个子议题对高质量发展政策目标形成支撑；高质量发展政策平均为“可接受”水平，国家政策效果明显优于省级政策。在中国高质量发展“一盘棋”的背景下，要进一步强化政策议题的协调性，为高质量发展创造良好的制度条件。
[期刊] 世界经济研究
[作者]
张彬 李获
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