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[期刊] 管理现代化
[作者]
刘宏笪 孙华平 张茜
随着"骗补诱补"现象与市场门槛放低带来的无序市场竞争,我国长期实施的"补贴为手段、推广为目标"的选择性产业政策已呈疲软态势,政策执行存在变形、阻滞及低效等问题。文章基于共词矩阵分析方法与脱钩模型,针对新能源汽车产业政策进行系统的演化分析,以政策阻滞视角研究新能源汽车产业补贴政策的低效机制,并对双积分政策协同实施进行了展望。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
周钟 刘敏
新旧两种技术的管理与运营是企业普遍面临的决策问题,而具有主体引导与惩罚约束性的政策对改善市场资源配置效率发挥重要作用。针对以双积分形式衡量传统能源与新能源汽车技术性能的产业政策,基于技术运营和研发子模块的因果回路分析构建系统动力学模型,以吉利汽车为例,多情景仿真结果表明技术研发是降低燃料消耗量实际值、提高新能源汽车续航里程,从而实现积分负值转正的关键,其中外部市场需求通过影响研发资金投入、内部学习曲线效应通过直接作用研发过程从而影响政策施行效果和作用周期;另一方面,政府对燃料消耗量达标值等关键指标的调控决定着通过市场机制购买正积分的难度和成本,与市场需求因素共同影响企业的适应性决策。建议这类兼具主体引导与惩罚约束的产业政策设定阶梯式趋严的技术指标,在初期施加压力的同时刺激技术研发,企业在政策缓冲期内应避免完全市场导向的运营,通过提升技术性能指标效率为政策趋严时的产能产量调整提供空间。
[期刊] 企业经济
[作者]
曾耀明 史忠良
新能源汽车是低碳经济发展的必然选择,是汽车产业的发展趋势。新能源汽车产业发展的直接推动力就是国家的相关扶植政策。中外各国对新能源汽车的发展都高度重视,纷纷出台了各种产业政策。本文通过对比分析这些产业政策的同异,从加大投入、合理配置科研力量、组合运用多种政策、协同产业发展等方面提出了促进新能源汽车产业发展的策略。
关键词：
新能源汽车 产业政策 对比
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
李文鹣 范慧敏 谢刚
利用2015—2019年国家颁布的52条财政政策和89条技术政策，用灰色关联分析法构建了财政与技术政策之间的协同测度体系，实证分析两类政策之间的协同程度，及其对新能源汽车企业创新绩效的影响。结果表明：5年间两类政策在制定时比较聚焦于关键目标，两类政策支持范围变动趋势一致；协同程度处于中等水平；财政政策与技术政策的协同可以显著促进新能源汽车企业的创新绩效，但是政策不确定性会抑制这种促进作用。因此，为了促进新能源汽车产业发展与“双碳”目标的实现，相关政府部门应加强财政政策与技术政策之间的协同机制建设，使两类政策在人才建设、电池、充电基础设施建设等关键环节方面形成合力，同时在制定政策时应考虑留有缓冲空间和过渡时间，并合理引导企业良性预期，减小政策不确定性的消极影响。
关键词：
新能源汽车产业 政策协同 政策不确定性
[期刊] 中国软科学
[作者]
柳卸林 杨培培 丁雪辰
近年来，我国新能源汽车产业快速发展，成为了全球主导力量，这与我国制定的产业政策密不可分。研究探索何种产业政策制定机制促进我国该产业的发展具有重要意义。基于2012年以来的有关新能源汽车发展的中央和地方政策，认为当前我国该产业的快速发展得益于央地政策协同。从产业创新生态系统视角出发，分析在中央政策颁布之后地方政策的制定机制以及中央政策的进一步更新迭代。研究发现：各个地区不同类型的主体端(焦点企业、供应端、市场端、互补端、研发端)体现出不同央地协同方式，包括对等协同、增强性协同和选择性协同；不同的央地政策协同方式也体现出在新兴产业的主导政策体系形成之前，政策制定经历了不断试验或试错的过程。研究结果为未来的新兴产业政策制定提供了重要参考和依据。
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
何郁冰 林婷
政府应如何构建有利于颠覆性技术涌现及创新价值实现的政策环境,推动企业通过“换道超车、弯道超车”实现颠覆性创新并获得竞争优势,值得深入研究。从强制性制度压力视角探讨政策工具对企业颠覆性创新的影响机理,并基于中国政府对新能源车企实行“双积分”政策的准自然实验,运用断点回归开展实证研究。结果表明:(1)“双积分”政策提高了新能源车企颠覆性创新的概率、数量、占比以及质量;(2)从机制分析看,“双积分”政策主要通过激励企业增加研发项目、参与技术标准联盟两条路径促进新能源车企颠覆性创新;(3)异质性分析发现,“双积分”政策对车企颠覆性创新的推动作用,在民营企业以及更受媒体关注的企业中更显著。
[期刊] 工业技术经济
[作者]
郭随磊
本文对与政策工具评价相关的文献进行分析发现，政策工具目标、属性及执行是评价政策工具的基本要素。对６个典型的政策文件进行文本分析，可以得出新能源汽车产业政策工具目标、属性及执行方面的信息，以此作为评价依据。研究发现，中国政府在新能源汽车产业政策工具使用中，目标选择及工具属性具有合理性。但是，在政策工具执行中，存在政府职能定位不合理及知识传播机制不通畅问题，需要政府采取必要的应对措施。
关键词：
新能源汽车 政策工具 文本分析 评价
[期刊] 企业经济
[作者]
计方 刘星
成渝地区双城经济圈建设已上升为国家级战略决策，而两地的新能源汽车产业仍存在技术创新方面的发展瓶颈。本文运用内容分析法对政策文本进行编码，构建政策主体—产业链—政策工具三维分析框架，并从时间、空间和工具匹配三个维度对产业政策协同性进行研究。研究发现：不同类型政策工具时间维度的协同性较差；中央与地方两类政策主体在需求型政策上协同性最低，政策数量匹配性较差；政策工具间的协同性在川渝地区表现较为明显，国家层面则存在需求型政策工具的缺失。由此，国家应尽快补齐政策协同短板并注意不同年份间政策群的连续性；川渝两地需以开放共赢的心态进行区域专业化分工和跨地区产业链构建，在动力电池、充换电技术等领域协同研发，探索可持续的充电运营模式；同时注意经济圈内主导产业的支撑扶持与配套产业体系发展政策之间的协同。
关键词：
产业链 成渝经济圈 新能源 产业政策协同
[期刊] 科技管理研究
[作者]
马亮 郭鹏辉
在双积分制背景下,通过构建产业链自制式决策和外购式决策模型,研究新能源汽车产业链中乘用车生产企业和电池生产企业的最优决策问题。研究结果表明:消费者支付意愿的提高、电池生产企业研发能力的提升、市场上新能源汽车积分交易价格的上涨,都有利于两种决策产业链中新能源汽车续航能力的提高,其中自制式决策更有效,但外购式决策产业链可以通过提升消费者支付意愿、提高电池企业的研发能力来达到自制式决策产业链利润的效果,在外购式决策产业链中引入政府补贴机制有利于实现产业链良性发展。在此基础上,有针对性给出新能源汽车产业发展建议。
关键词：
续航能力 研发能力 新能源汽车积分 补贴
[期刊] 开放导报
[作者]
徐建伟
我国制定了很多促进新能源汽车发展的政策措施，实践中又面临着以传统政策手段为主、政策着力点不够精准、实施有效性差等问题。需要从新能源汽车的成长特性和政策需求出发，总结政策实践中的经验和教训，改进、完善包括政策制定机制、放宽市场准入、研发支持方式创新、财税补贴政策调整、产业发展环境建设等在内的新能源汽车政策体系。
[期刊] 工业技术经济
[作者]
周银香 高珊珊 田婧茹 芮紫薇 徐俊韩
发展新能源汽车产业是目前世界各国解决能源危机和环境污染的重要途径，科学评价政策体系对于实现“双碳”目标具有重要的现实意义。本文依据新能源汽车产业化推进“三步走”战略，选择2008～2020年间76项国家新能源产业发展政策作为样本，借助文本挖掘工具，运用内容分析法和PMC指数模型，从政策工具选择、政策着力点动态变迁及政策效能3个维度对我国新能源汽车产业政策进行量化评价。研究结果表明：环境型政策工具在政策体系中始终占据主要地位，但需求类政策工具较为薄弱；随着产业化进程的推进，三类政策工具的使用已从初期的差异化、中期的交替波动转换为现期的相对稳定状态，政策着力点呈现出从需求面到环境面、再到供给面的动态调整；产业化推进各阶段部分政策文件的涉及面及受体较为狭窄，且需要加强政策主体的协同合作。
[期刊] 现代日本经济
[作者]
刘兆国 韩昊辰
2008年国际金融危机爆发后,世界各主要国家纷纷将新能源汽车产业作为抢占未来产业竞争制高点的重点产业进行培育。作为世界汽车工业强国,日本近年来制定了一系列有关新能源汽车产业的战略规划,在中央政府和地方政府的共同努力下,形成了较为科学且行之有效的新能源汽车产业政策体系,促进了新能源汽车基础设施建设与新能源汽车的推广应用。关于新能源汽车产业政策,中日两国的政策工具选择具有相似性,但在出发点、研发架构、补贴政策等工具的具体使用情况上存在差异。
[期刊] 经济问题
[作者]
姚惠泽 徐康伟
采用2014—2022年A股上市的20家新能源汽车上游企业面板数据，采用倾向得分匹配法从非汽车生产行业上市公司得到对照组样本，构建双重差分模型，检验了“双积分”政策对于新能源汽车上游企业研发创新的影响。结果表明：（1）“双积分”政策对新能源汽车上游企业的技术创新具有促进作用，在“实质性”创新和“策略性”创新之间，该政策对于前者的影响更大；（2）“双积分”政策的创新激励作用受到企业所在地区市场化程度的影响，对东部地区的影响要比对中部和西部地区的影响大；（3）“双积分”政策对新能源汽车上游企业中的非国有企业的创新激励作用比国有企业更为突出。
[期刊] 财会通讯
[作者]
闵剑 卢欣艺
本文基于"投入/产出"的二维绩效评价视角,利用数据包络分析法对13个样本城市在新能源汽车产业政策方面投入与产出的数据进行分析,对当前新能源汽车产业进行政策趋势的总结和制约政策效率关键因素的确定,并在此基础上提出政策绩效评价改进目标与方案。研究表明,我国新能源汽车产业投入综合效率整体不高,即产业政策投入对样本城市的资源配置能力、资源使用效率等方面未产生显著提升作用;通过进一步分析得出,财政推广投入和基础设施与新能源汽车企业产出不具有显著的正相关关系。
关键词：
新能源汽车 产业政策绩效评价 DEA
[期刊] 管理世界
[作者]
周燕 潘遥
近年来,为了促进高新技术产业的发展,财政补贴与税收减免成为了常见的政策工具。本文从交易费用理论的视角为政策分析提供了一个一般性的分析框架,对财政补贴与税收减免这两项政策进行边际比较分析,研究发现财政补贴会从两大方面增加交易费用,而税收减免所增加的交易费用则相对较少,其根本原因是财政补贴会在一定程度上扭曲市场的竞争准则,而税收减免则需要企业的产品先经过市场的检验,两种政策存在本质上的不同。本文还以新能源汽车产业上市公司及新三板挂牌公司作为研究样本,对该理论进行验证,提出包括新能源汽车在内的高新技术产业政策选择应由财政补贴转向行业性的税收减免。
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