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[期刊] 南开学报(哲学社会科学版)  [作者] 杨龙  蒋欣然  
中国的"双顶层"机制包括中央做出一系列"顶层设计",为中国下一步改革指明了方向,进行了总体部署,包括中央全面深化改革领导小组、中共中央和国务院及其部委密集出台政策,全国人大常委会密集立法修法。"顶层设计"之所以能够迅速发挥作用,在于充分利用了中国政策执行过程中"顶层推动"的机制,包括国务院大督查、巡视。顶层设计果断及时,而且有制度创新。顶层推动从政治和行政两个方面形成"势能",推进政策执行效果明显。但是顶层设计和顶层推动有其适用条件,不宜长期高强度使用。
[期刊] 管理现代化  [作者] 滕敏敏  刘兴华  田萃  
中国区域环境风险日益凸显,亟需由事后管理向泛在风险控制转型。秉承全过程控制理念,以预防消弭为核心,基于现代信息技术,顶层设计中国区域环境风险智慧控制系统的功能模块及其层次结构,提出关键技术集成方案。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 杨挺  
随着全球经济一体化进程的加速,汇率作为一国货币的相对价格,在推动经济平稳增长、提升国际竞争实力、促进进出口,以及推动国际资本流动等方面发挥出日益重要的作用。顺应国际贸易和对外投资发展的人民币国际化步伐,中国推进人民币汇率形成机制改革将对商务发展产生更加深远的影响。
[期刊] 教育研究  [作者] 李彬彬  杨晓萍  
西方教育变革的历史过程演绎着政策、能力、压力和支持等相互关联的基本特质和逻辑结构:从复杂变迁的变革中强化顶层设计的价值;强调变革主体的能动作用;以政策体系为牵引,充分发挥教育研究对决策的科学证据作用,并通过创新人力资源开发机制、评价机制和重建系统领导力等全面推进变革,提升其效力。
[期刊] 教育研究  [作者] 庞丽娟  洪秀敏  孙美红  
当前,我国学前教育呈现快速发展。同时,随着改革发展的深入,根本性、深层次问题进一步凸现,学前教育事业面临发展与深层矛盾交织的现实。其中,学前教育政策缺失问题使我国学前教育发展遭遇困境。为保障学前教育事业科学、健康、可持续发展,需进一步从高位入手,顶层设计我国学前教育政策,着力突破我国财政投入政策、教师队伍建设政策和基础教育学校建设政策,从根本上调整和完善我国学前教育发展政策,弥补国家教育政策的重要空缺。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 徐绪卿  
当前,我国民办高等教育已进入一个新的发展阶段,面临着严峻的挑战。优化顶层设计、加快政策转型,已成为民办高校新一轮发展的突破口。明确发展目标与发展模式,完善民办高等教育发展的国家制度,明晰发展导向,制定完善的政策体系,既是民办高等教育发展的迫切需要,也是高等教育深化改革的必然要求。
[期刊] 世界经济  [作者] 邹运  
本文从加入 WTO给我国中央银行货币政策操作带来的问题着手 ,提出在经济开放过程中加强和调整利率政策的必要性 ,分析了我国投资水平对利率的敏感性 ,金融市场和居民预期对利率调整的敏感性 ,指出我国目前利率政策的有效性不足。在此基础上 ,借鉴美国、日本、韩国在利率放开过程中的经验教训 ,对我国利率政策的调整提出了一些建议。
[期刊] 中国软科学  [作者] 苏竣  杜敏  
随着全球化的发展与科学技术的进步,技术标准越来越受到各国政府的重视和大力支持。本文基于文献综述,以中国AVS标准制定过程为例,通过引入政策"过程—工具"分析框架,详尽分析了AVS标准制定过程中存在的市场和政府"双失灵"现象。指出在标准的制定过程中,应该协调市场与政府二者之间的关系,政府应该做到有所为与有所不为。
[期刊] 商业时代  [作者] 王娜  
我国城镇化的发展已经进入关键期,城镇化顶层制度承载着城乡体制机制改革的转型任务,是我国扩大内需的根本保障,同时也存在着农民工市民化、社会分配、户籍制度、公共服务体系等多重待解之题。为了实现重点城市群与高端龙头城市的城镇化顶层制度大格局,和功能完善型与城乡联动特色的城镇化顶层制度小格局,本文以城镇化顶层制度与城乡体制改革为核心内容,探索了符合我国体制机制的政策性架构。
[期刊] 经济学家  [作者] 张国胜  陈明明  
我国户籍制度改革演化至今,已经完成了人口的城乡禁锢到自由迁移,但尚未全面调整户籍背后的经济利益,新一轮户籍制度改革需要以户籍利益的协调与重组为价值取向。现有改革措施还远远没有突破"户籍利益固化的藩篱"。新一轮户籍制度改革仍然需要强化中央政府在不同利益需求者之间"意见一致"的建设作用,围绕"突出中央政府的全面主导、推进户籍利益的协调与重组、构造户籍改革的成本分摊机制、推动(特)大城市成为户籍改革的重点对象,构造户籍改革的强制性约束激励机制"等顶层设计,全面深化改革。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 张迎新  武兴华  
装备制造业作为国家战略产业的属性从未改变。从国家顶层设计视角,运用社会网络分析法,探索既有利于引导装备制造业高质量发展,又始终保障装备制造业产业安全的国家政策,揭示政策内容点之间的作用机理。研究发现:政府规制与基础科学研究既占有重要的影响位置,又具有较大的独立性,影响作用最大,要充分重视政府规制类政策的规范性和战略性;技术研发及应用、资本投资和关键制造业产品及技术安全处于最容易受影响的位置。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 王欢喜  王璟璇  
首先阐释电子政务顶层设计的定义及内涵,指出当前加快顶层设计的研究和探索工作十分迫切。通过对总体架构(EA)的概念、定义、相关理论框架和方法的分析以及成功案例的研究,提出应用EA开展我国电子政务的顶层设计工作。最后结合EA与我国实际,提出当前开展电子政务顶层设计的基本路径以及需要后续深入研究的重要问题。
[期刊] 金融研究  [作者] 李晓西  
机制转换过程中,要采取积极、稳健的信贷政策国务院研究室李晓西在专业银行向商业银行的转化中间,对企业信贷政策可能要从计划经济中的区别对待政策走向转轨时期中的区别对待政策。在计划经济条件下专业银行对国有大中型企业是很偏爱的。现在在企业转轨和专业银行走向商...
[期刊] 世界经济与政治论坛  [作者] 魏枫  
发展中国家并不会必然实现经济赶超,在此期间该国的财政政策将会扮演重要角色。本文在非完全竞争的市场框架下,针对发展中国家推动技术进步的途径同时容纳向外模仿和自主研发的特征,构建了一个自利企业即可模仿又可独立研发的内生增长模型,并以此框架为基础,从理论上解释了后发国家经济实现赶超或者陷入模仿陷阱而停滞的可能性并存的增长事实;同时,以此为分析框架讨论了在实现经济赶超过程中最优财政政策的特征。模仿陷阱是本文提出的核心概念,围绕模仿陷阱,我们详细论述了发展中国家欲实现经济赶超,顺利跨越模仿陷阱的各种财政政策选择,以及政府财政政策的阶段最优性特征。
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 刘翠英  张伟  曹洪军  
我国政策性银行组建以来,在国民经济发展中发挥了重要作用,但在运作过程中也存在一系列问题,比如资本金不足、抵御风险能力薄弱;资金来源总量不足,负债结构不合理;存在追求“大而全”的趋势,不利于经营效率的提高;经营环境有待改善等,需要在今后逐步加以解决。
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