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[期刊] 经济经纬  [作者] 王伟  
20世纪90年代以来,国际政策性金融领域发生了深刻的变化,世界各国的政策性银行普遍调整了发展战略,日益呈现出机构的重组再造及其业务经营的多元化、业务范围的扩大化、业务总量的结构性扩张与逆转、业务手段的商业化运作程度增强的一般特征和总体上多元化发展的态势。但国外政策性金融机构在改革中都普遍强调和坚持其政策性金融的本质属性。结合我国实际,通过分析我国政策性银行改革发展的几种不同的政策路径,我国政策性银行应定位于"三位一体"改革发展的方向。
[期刊] 金融研究  [作者] 林建华  
本文重点就我国政策性银行的机构体制、运行机制和监督体制如何进一步改革和完善进行探讨。本文认为我国政策性银行在机构体制上要体现产业性、区域性、阶段性特征 ,形成适时退出市场的灵活机制 ;在运行机制上可采取政府控制 ,市场引导的运作架构 ;在监督体制上 ,宜建立财政监督 ,央行协调 ,法律保障的监管体系。
[期刊] 浙江金融  [作者] 吴怀农  
迄今,我国政策性银行建立和运作已近十年,为我国经济建设、宏观调控、农业发展和对外贸易的发展发挥了重要作用。但另一方面,政策性银行的建立和发展中也暴露出了诸多矛盾和问题。解决这些问题应加强政策性金融领域的立法工作;完善我国政策性金融体系;解决政策性银行发展的动力机制问题,转变政策性银行的经营机制;赋予政策金融机构在决定贷款投向上的自主权;允许政策行银行利率在一定范围内浮动;解决政策性银行的资金来源问题;允许推出政策性金融创新产品和业务。
[期刊] 金融与经济  [作者] 亢聪怀  周全  张宝基  周洪刚  
政策性金融是市场机制“缺陷”或不足的产物,已经有一百多年的历史,政策性金融机构在世界各国也都有所发展,已经建立了多种多样的政策性金融机构。本文首先分析政策性金融的特点,接着简要介绍了我国政策性金融产生的背景及目前三家政策性银行的运行状况,最后对我国政策性银行的改革与未来发展提出了建议和设想。
[期刊] 西南金融  [作者] 杨仕平  
随着经济结构调整和金融体制改革的进一步深化,政策性金融面临一些新情况、新问题。如何在金融体系整体框架中改革完善政策性金融,成为推进我国金融改革与提高金融效率的关键环节之一。本文对政策性金融的相关问题进行分析,以期对我国政策性金融的改革与发展提供有益的思路。
[期刊] 金融研究  [作者] 李志辉  崔光华  
随着我国金融体制改革的深化与国家解决"三农"问题力度的加大,中国农业发展银行进入了新的发展阶段,原有的职能定位与目前的运行状况已不能满足现实的经济需要和现代银行的标准,改革势在必行。本文基于开发性金融理论,着眼支持农业、农村的持续健康发展,研究中国农业发展银行的改革与发展问题,并从职能调整、业务拓展、资产整合、风险监管等方面提出现阶段农业发展银行进行改革的战略措施建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 贾康  孟艳  
经过10多年的运转,中国政策性金融机构也面临着改革。2007年的全国金融工作会议,正式确立了政策性金融特别是对三家政策性银行改革的原则和思路。其中,国家开发银行将全面推行商业化运作,主要从事中长期业务;进出口银行和农业发展银行则按照分类指导、"一行一策"的原则,深化内部改革。对政策性金融业务,今后将通过实行公开透明的招标制来展开。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 谢杭生  陆符玲  
在中国改革的总体过程中,金融体制改革一直落后于经济体制改革,传统的专业银行体制已经不能充分发挥金融在促进经济发展中的作用,为改变这种局面,在1994年,根据《国务院关于金融体制改革的决定》,我国成立了三家政策性银行,其目的在于:(1)确保落实国家调整经济结构的政策,(2)解决我国现有国有专业银行身兼二任,职能不清的问题,将政策性业务分离出来,实现国家专业银行向真正商业
[期刊] 中国流通经济  [作者] 杨童舒  
2008年12月,国家开发银行股份有限公司正式挂牌成立,标志着其产权制度、组织模式成功转变。然而,股份制改革给政策性银行的筹资成本及业务开展等众多方面带来了较大影响。中国政策性银行作为金融资源配置体系重要的组成部分,股份制改革后其作为政策性银行的比较优势将逐步削弱,政府支持力度与竞争优势的减弱将对其筹资成本、业务开展乃至自身可持续发展造成深远影响。为更好地推动我国政策性银行股份制改革,应渐进式过渡,向低政策多元业务模式发展;完善公司治理结构,实现政府目标与市场业绩的统一,体现政府意志、国家利益、公众利益;兼顾政策性业务与商业性业务,实行分账经营。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 余雪菲  
近日,中国国务院宣布,由中国央行会同有关单位提出的国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行的改革方案,已经正式获得批准。此轮深化改革,任重道远。三家机构改革的获批,标志我国政策性金融机构改革取得了重大突破和实质性进展。批复中,明确三家政策性银行定位。其中国家开发银行明确定位为开发性金融机构,而中国进出口银行、中国农业发展银行进一步明确了政策性银行的定位。那么为什么会改革?首先要回顾一下政策性银行"前世今生"。1994年,我国组建了三家
[期刊] 财政研究  [作者] 杨晔  
一、我国政策性银行营运效率的实证性研究(一)投入与产出变量的选择。目前对于投入产出变量的选择主要有三种方法:生产法、资产法和中介法。本文主要采用中介法来选取投入产出变量,以营业费用、所有者权益、资金主要来源作为投入量,以税前利润、贷款净额(贷款总额-呆账准备)作为产出(见表1)。1.投入变量的选取理由如下:营业费用能够反映出职工工资与福利支出以及机
[期刊] 金融论坛  [作者] 詹向阳  
政策性银行是按照国家的产业政策或政府的相关决策进行投融资活动的金融机构,不以利润最大化为经营目标。一般来说,政策性银行贷款利率较低、期限较长,有特定的服务对象,其放贷支持的主要是商业性银行在初始阶段不愿意进入或涉及不到的领域。我国在1994年先后成立了直属国务院领导的三家政策性银行。国家开发银行成立于1994年3月,目前在全国设有32家分行和4家代表处。12年来,国家开发银行认真贯彻国家宏观经济政策,发挥宏观调控职能,支持经济发展和经济结构战略性调整,在关系国家经济发展命脉的基础设施、基础产业和支柱产业重大项目及配套工程建设中,发挥长期融资领域主力银行作用。国家开发银行服务于国民经济发展的能源...
[期刊] 中国金融  [作者] 刘孝红  郑弘  
国家开发银行股份有限公司的挂牌,标志着我国政策性银行转型进入实质性操作阶段。改革进程中,如何借鉴其他国家政策性金融机构的转型经验,保证政策性金融机构商业化转
[期刊] 世界农业  [作者] 宋华  宋秋平  
农业政策性金融在促进农业发展方面发挥了重要作用。本文通过对美国农业政策性金融机构的职能定位、业务范围、资金运作和风险控制等进行研究,为中国农业发展银行的改革提供借鉴。
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