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[期刊] 经济纵横
[作者]
马蔡琛 苗珊
改革开放以来,我国预算管理制度经过四十年的变迁,适应了社会主义市场经济体制的需求,并逐渐向匹配国家治理体系和治理能力现代化要求的方向转变。总体看,预算改革经历了萌芽、兴起和再出发三个阶段,内在需求和外在要求共同推动改革,预算管理制度呈现"中间扩散型"和"供给主导型"并存的特点,既有渐进式也有激进式的预算改革,并呈不断形成又不断突破路径依赖的趋势。为建立完善的现代预算管理制度,还需要从提高预算资金的配置效率和支出效果、加强总额控制、强化预算监督等维度加以谋划,以实现财政可持续。
[期刊] 财政研究
[作者]
周光友 邱长溶
是“政府预算”还是“国家预算”?长期以来,我国在二者的使用上没有进行严格的区分,可以说二者基本上是混用的。在中国“政府预算”与“国家预算”两词的使用存在广泛争论,之所以存在较大的分歧是因为对“政府预算”还是“国家预算”这一问题的研究本身就带有很大的中国特色。区分“政府预算”与“国家预算”两词的含义以及它们的正确使用,对我国构建与社会主义市场经济相适应的“公共财
[期刊] 中国财政
[作者]
马蔡琛
20世纪90年代以来,我国财政改革经历了长期的探索与争论,终于选择了构建公共财政框架的发展方向。尽管时至今日,关于公共财政框架的具体模式选择还存在着这样或那样的不同观点。但就政府预算之于公共财政框架构建的重要性,已得到广泛的认同。然而,在政府预算的相关文献和实际工作中,时常会发现还有国家预算、公共预算等与政府预算经常混用的概念。正确区分这三者之间的区别与联系,对于我国的预算改革和公共财政框架构建,无疑是十分重要的。在20世纪90年代中期以前,我国财政学研究中,基本
[期刊] 财会月刊
[作者]
荆新
今年是我国改革开放40年,我国政府会计也有40年的改革发展历程。在简要回顾我国政府会计改革发展历程的基础上,梳理政府会计改革发展的成就,总结政府会计改革发展的经验,并展望政府会计改革发展的前景。我国政府会计改革发展的过程历经起步调整、主动摸索、系统准备和全面改革四个阶段;在理论研究和机制转换上实现了重大突破,基本建成了中国特色政府会计的系统结构和准则制度体系;走出了中国特色政府会计改革发展的新路子,彰显出国际影响力;政府会计改革发展的未来前景具有可预期性。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
李燕
改革开放30年以来,特别是1998年提出建立公共财政框架体系后,在我国政府预算领域推进了一系列的改革措施,各项改革通过实现公共财政所要求的理论创新、制度创新和技术创新,在提高预算的完整统一性、规范准确性、安全可靠性、科学有效性、公开透明性和政策能动性等方面取得了重要的阶段性成果。本文试图沿着上述脉络对改革开放以来中国政府预算领域中的重要改革成果进行梳理和总结,以期能正确地回顾过去、正视现实、展望未来,促进改革向纵深发展。
关键词：
政府预算 改革 创新
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)
[作者]
谢志华
国家预算是预算国家发展的必然产物,它与国家治理密不可分,既是国家治理的重要手段之一,又是国家治理的有机组成部分,在国家治理中发挥着极其重要的作用。国家预算能够明确政府公共受托责任、建立责任政府;能够规范政府行为、约束政府权力;能够优化资源配置、提高政府和社会运行效率;能够促进政府分工协作、经济社会协同发展。为了更好地发挥国家预算的国家治理效应,在预算的形成和执行过程中有必要实现预算民主和预算法治。
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)
[作者]
谢志华
国家预算是预算国家发展的必然产物,它与国家治理密不可分,既是国家治理的重要手段之一,又是国家治理的有机组成部分,在国家治理中发挥着极其重要的作用。国家预算能够明确政府公共受托责任、建立责任政府;能够规范政府行为、约束政府权力;能够优化资源配置、提高政府和社会运行效率;能够促进政府分工协作、经济社会协同发展。为了更好地发挥国家预算的国家治理效应,在预算的形成和执行过程中有必要实现预算民主和预算法治。
[期刊] 商业研究
[作者]
张月玲 訾秋芝
我国的国家预算长期以来属于粗放型的 ,国家预算在编制方面存在诸如预算编制较粗、批复滞后、缺乏定量定额标准、预算资金分配权分散等方面的不足。国家预算编制的改革是预算管理改革的重要内容。预算只是收支计划 ,科学的预算重在落实。国家预算编制的改革对企业预算编制具有指导和借鉴意义。
关键词：
国家预算 编制方法改革 执行 启示
[期刊] 经济研究参考
[作者]
许诺 凌思远 贾婧
(一)健全预算法律,保障预算公开透明。预算公开透明不仅仅要求预算报告、过程文件、决算报告向社会公众公开,还要求政府筹集、使用预算资金的决策过程、执行过程、执行结果、绩效评价向公共公告。与美国不同,我国现阶段预算编制、执行过程并没有相应的实时公开的要求,而2014年修订的《预算法》与2008年执行的《政府信息公开条例》也未对预算编制、执行过程的信息公开从法律上进行规定,因而当前预算编制主体并没有动力进行
关键词：
预算公开 代议机构 信息公开 实现路径
[期刊] 企业经济
[作者]
李雄飞
对OECD成员国权责发生制预算和政府会计改革的背景、原因、进程、措施、成效及难点进行了分析,揭示对我国权责制预算和政府会计改革的启示。
关键词：
权责发生制 政府预算 政府会计
[期刊] 经济研究参考
[作者]
陈少晖 廖添土
新中国成立60年来,我国政府预算制度改革经历了三个阶段,即计划经济时期政府预算制度的产生与缓慢发展阶段(1949~1978)、体制转轨时期政府预算制度改革的起步阶段(1979~1998)以及公共财政建设时期政府预算制度改革的深化阶段(1999年至今)。由于受到制度变迁路径依赖的影响,按照公共财政体制的要求深化政府预算制度改革还面临一系列的制约因素。因此,我国政府预算制度公共化目标的实现必须突破路径依赖的制约,寻求制度创新的路径替代,现阶段的改革重点应该是强化政府预算的法律效力,改革预算编制方式,充分发挥人大在公共预算改革中的作用,进一步完善市场经济体制。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
安秀梅 殷毅
绩效预算是西方国家实践证明了的先进的预算管理模式。但绩效预算的实行需要社会相关制度环境的配套。中国目前尚不具备实施绩效预算的基本条件。中国预算制度改革的当务之急是建立控制取向的预算管理模式,解决财务合规性问题。待相关条件具备后,再选择绩效预算管理模式。
关键词：
绩效预算 财务合规性 控制型预算管理模式
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
薛芬
政府预算是政府配置资源的重要工具,是国家治理的核心,国家治理理念推动政府预算朝着规范、透明、绩效、民主的方向变革。国家治理离不开审计监督,预算执行审计要适应政府预算变革的形势,以改革的思维进行战略转型,从而顺应政府预算规范、透明、绩效、民主的变革发展需要。对预算执行审计在审计范围、层次上重新作出战略定位,并以预算绩效审计为战略重点,积极推动公众参与机制建设,建立审计结果公开制度,是预算执行审计战略转型的重要思路。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
程瑜
本文在阐述契约精神、国家治理与政府预算内在逻辑关系的基础上,着眼于实现国家治理从"善政"到"善治"转变,重点剖析了现代政府预算制度构建几个关键环节:(1)推进预算公开;(2)加快《预算法》修订进程;(3)建立跨年度预算平衡机制;(4)创新预算绩效管理改革制度路径。
关键词：
政府预算 国家治理 契约精神
[期刊] 财经论丛
[作者]
陆凯
中国政府治理将政府改造成为理性的、积极而又有限干预经济的强政府,通过降低总交易费用、优化要素配置和提高激励等实现经济高速增长,但现阶段政府治理出现了一系列问题。本文从国家审计的角度,对完善政府治理,改善政府失灵提出了对策性建议。
关键词：
政府治理 国家审计 转型期
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