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[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
李燕
改革开放30年以来,特别是1998年提出建立公共财政框架体系后,在我国政府预算领域推进了一系列的改革措施,各项改革通过实现公共财政所要求的理论创新、制度创新和技术创新,在提高预算的完整统一性、规范准确性、安全可靠性、科学有效性、公开透明性和政策能动性等方面取得了重要的阶段性成果。本文试图沿着上述脉络对改革开放以来中国政府预算领域中的重要改革成果进行梳理和总结,以期能正确地回顾过去、正视现实、展望未来,促进改革向纵深发展。
关键词：
政府预算 改革 创新
[期刊] 经济纵横
[作者]
马蔡琛 苗珊
改革开放以来,我国预算管理制度经过四十年的变迁,适应了社会主义市场经济体制的需求,并逐渐向匹配国家治理体系和治理能力现代化要求的方向转变。总体看,预算改革经历了萌芽、兴起和再出发三个阶段,内在需求和外在要求共同推动改革,预算管理制度呈现"中间扩散型"和"供给主导型"并存的特点,既有渐进式也有激进式的预算改革,并呈不断形成又不断突破路径依赖的趋势。为建立完善的现代预算管理制度,还需要从提高预算资金的配置效率和支出效果、加强总额控制、强化预算监督等维度加以谋划,以实现财政可持续。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
陈少晖 廖添土
新中国成立60年来,我国政府预算制度改革经历了三个阶段,即计划经济时期政府预算制度的产生与缓慢发展阶段(1949~1978)、体制转轨时期政府预算制度改革的起步阶段(1979~1998)以及公共财政建设时期政府预算制度改革的深化阶段(1999年至今)。由于受到制度变迁路径依赖的影响,按照公共财政体制的要求深化政府预算制度改革还面临一系列的制约因素。因此,我国政府预算制度公共化目标的实现必须突破路径依赖的制约,寻求制度创新的路径替代,现阶段的改革重点应该是强化政府预算的法律效力,改革预算编制方式,充分发挥人大在公共预算改革中的作用,进一步完善市场经济体制。
[期刊] 财政研究
[作者]
姜维壮
安秀梅博士的《公共治理与中国政府预算管理改革》一书的突出特点和可贵之处是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以履行政府公共财政受托责任为主线,在力求全面、客观、公正地评介西方发达国家公共治理和政府预算管理理论与实践的基础上,对中国的政府预算管理模式、管理制度和运行机制进行改革、改造和整合,试图通过良好的制度安排和机制
[期刊] 西部论坛
[作者]
孙克竞
政府预算执行与预算编制的脱离是中国公共预算管理中的关键症结之一,应通过政府预算执行动态监控体系的建立和完善,实现公共预算执行与预算编制的一致性,最大限度地满足公共选择偏好,并为未来政府预算管理模式从过程控制型向结果绩效型转变奠定基础。管理技术的创新是政府预算执行动态监控体系建设的核心内容,而管理技术创新的核心内容在于制度设计,制度在管理实践中的贯彻又依赖于机制的优化。目前,中国政府预算执行动态监控管理技术的制度设计创新主要在于相关基础制度的完善、横向制度的衔接与改革互动以及监控制度体系的创新与完善,而政府
[期刊] 财贸经济
[作者]
王毅 郑桂环 宋光磊
通过编制政府资产负债表,提供完备的数据基础和翔实的核算信息,分析政府运行风险,对于维护国家经济安全和金融稳定具有重要的应用价值。从编制现状看,已有的研究对我国政府资产负债表核算进行了积极探索,但编制政府资产负债表的核算理论基础不完备,尚未建立完整的核算体系。在当前的经济发展阶段,中国政府层级与组织结构的复杂性,增加了中国政府资产负债核算理论体系构建的困难程度。本文从政府部门的定义与内涵、资产负债范围划分与分类、核算原则的确定、核算理论体系与国民经济核算(SNA)衔接等几个方面,研究构建中国政府资产负债核算理论体系需要解决的问题以及存在的困难,旨在为下一步构建具有中国特色的政府资产负债核算基本理论体系提供重要基础,并从流量和存量的结合、分析框架建设、数据基础治理、隐性债务和或有负债等视角提出了思路,以期为政府资产负债表的编制及应用提供理论指导。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
朱晓煜
在经济全球化背景下,中国政府管理有着种种的不适应。该文运用现代经济学理论分析其产生的原因,并对中国政府管理创新的必要性和空间进行探索。
关键词：
经济全球化 政府管理 冲突 创新空间
[期刊] 地方财政研究
[作者]
唐仲 张绘
预算的衔接性是预算研究中的重要问题。本文首先对＂四本预算＂的目标、定位和范围进行了梳理，分析了预算保持相互衔接的依据，在此基础上，以２０１５年中央财政预算报告为例，总结了现有政府预算体系下形成的五组衔接关系。目前在预算衔接性方面存在的问题包括：政府性基金预算与其他预算衔接不明，国有资本经营收益多个＂帐套＂、预算支出重叠，社会保险基金预算公开不足。相应的改革思路在于进一步清理规范政府性基金，扩大国有资本经营预算的范围并重新界定其支出，推进社会保险基金预算的编制工作。
关键词：
政府预算 预算报告 预算衔接性
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
戴智敏
本文介绍了绍兴市职教中心近两年来在专业教学领域内主要的改革创新措施,包括人才培养模式、专业课程体系、专业教学方式、校企合作机制、创新创业教育和教师队伍建设等六个方面所作的行动谋划和实践探索以及取得的相关成效。
关键词：
中职学校 专业教学 改革 创新 实践
[期刊] 数量经济技术经济研究
[作者]
彭红星 王国顺
研究目标:测度和分析转型经济背景下中国政府创新补贴的政策效应。研究方法:利用A股高科技上市公司20092014年数据,运用OLS和PSM模型进行实证研究。研究发现:创新补贴显著地降低了高科技公司全要素生产率;当公司高管具有研发技术背景时,这一诅咒效应得到明显缓解;地区知识产权保护水平越高,公司TFP也越高。创新补贴的效应还表现在:导致公司过度投资和提高雇员冗余程度。研究创新:关注高管研发技术背景和知识产权保护程度的异质性特征;使用独特数据,采用OP和LP两种半参数方法测算公司TFP;从投资行为和社会负担视
关键词：
政府创新 补贴 高科技公司 政策效应
[期刊] 经济研究参考
[作者]
浙江省财税政策研究室课题组 余丽生 冯健 陈优芳
随着市场经济体制的逐步完善和公共财政理念的确立,浙江省财政体制机制改革正稳步扎实地不断朝着公共化趋向迈进,部门预算、国库集中收付制度、绩效评价、政府采购等改革均实现阶段性改革目标。纵观财政全局改革的脉络,浙江省公共财政建设很好地实现了财政与经济的良性互动,有力地支撑了地方经济社会可
[期刊] 企业经济
[作者]
岳伟 鲍宗豪
1978年改革开放以来,我国经过40年的不断探索和发展,走出了一条具有鲜明中国特色的社会主义市场经济之路,进入了走向社会主义现代化建设的新时代。正确认识和处理政府与市场的关系是我国经济体制改革的核心问题,对社会主义市场经济健康有序发展具有重要作用。本文从政府、市场及政府与市场关系的相互作用机制角度出发,通过对改革开放以来党的重要文献和历年政府工作报告的相关表述进行分析,回顾梳理40年来政府与市场关系演进的总体脉络,创新发现政府与市场关系发展的历史演进过程并加以反思,展望我国政府与市场的关系,其主要表现在政府与市场关系的共生、"社会主义"与"市场经济"相互形塑的高效市场以及表征为"限权"与"守权"双向统一的有为政府的效能。
关键词：
政府 市场 实践 政府与市场的关系
[期刊] 财政研究
[作者]
张通
改革开放30年来,中国特色社会主义经济理论逐步形成并不断发展,促进了社会主义市场经济体制改革的不断深化。经济决定财政,财政反作用于经济。财政理论与实践同经济理论与实践紧密相连。与经济理论创新和经济体制改革相适应,财政理论研究不断深入,逐步构建了植根于改革实践、有中国特色的财政理论体系,既丰富了社会主义经济理论,也有力地推动了财政改革与发展。
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
陈建华
通过对中国政府信息公开收费实践困境的分析,比较了典型国家与地区信息公开的收费模式,以及引入收费的负面影响,提出了创新中国政府信息公开收费制度的几点建议。
关键词：
政府信息公开 收费制度
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
樊丽明 黄春蕾
地方政府债务权责划分是一国分级财政体制的重要内容。实现中国地方政府债务的合法化已经成为解决当前地方政府债务问题的前提条件。地方政府债务的合法化不仅是债务融资权的界定问题,更是管理责任的归属问题。近年来中国某些地方已经开始自发地探索地方层面上的政府债务权责划分的方法。国家应尽快制定统一的法规,赋予地方政府合法举债权,但应严格控制债务规模、界定使用范围。应在财政部和省市县财政部门设立债务管理机构,明确地方政府的债务偿还及风险管理责任,加大债务监督力度。
关键词：
地方政府债务 责权划分 债务管理
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