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[期刊] 财经问题研究  [作者] 安福仁  
政府采购是一种公共性采购,通过政府采购加强公共支出管理,提高公共支出的效率,是政府采购的基本目标。中国自建立政府采购制度以来,取得的成绩是卓越的,同时也存在组织管理缺陷、信息支持缺陷和效果考核机制缺陷等问题。政府采取有利对策解决这些问题,是完善中国政府采购制度的迫切需要。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 李琼  
我国政府预算管理制度的改革,它对政府与市场的根本转型,以及我国经济体制改革都将产生深远的历史意义。本文将在借鉴美国预算管理制度的经验及教训,总结我国政府预算管理制度的现有弊病的基础上,提出进行预算管理制度改革的若干建议。
[期刊] 经济管理  [作者] 白志远  
虽然现代政府采购制度在我国只有10余年的历史,但是政府采购起源很早。本文从信息效率与激励约束效率角度来研究我国政府采购制度的六个阶段的演进,详细地勾勒了我国政府采购的发展史,分析了每个阶段中政府采购制度的信息、激励约束效率机制发育程度,阐述了政府采购制度对国计民生的影响和对宏观经济调控的功能作用以及发展趋势。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 程行云  吴晓宁  支玉强  
我国现行政府税费体系主要包括税收和行政事业性收费、政府性基金等。税和费虽然在征收范围、性质和针对主体方面存在不同,但在合法征收前提下,都是国家正当财政收入的来源。目前我国在政府税费体系和管理制度方面存在的主要问题包括:税费征管立法滞后,征收、减免随意性强;税费各方面结构不合理,税费价关系不清;税费政策对经济调控功能较弱;收费管理层级有待进一步提升。本文建议以"正税减费"为基本理念,抓紧推动税费法制建设,依法规范税费征收;减免并压缩政府收费;逐步理顺税费结构关系;增强税费政策对经济的调控功能;进一步提升管理层级,维护收费管理权威性和客观中立性。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 赵良庆  
加入WTO将促使我国经济步入与世界经济深度接轨的新阶段 ,这将在很大程度上影响我国政府的经济管理职能和模式。因而客观上要求我国政府对经济管理制度和行政权力作用方式进行改革 ,规范政府管理经济行为 ,提高政府治理经济水平 ,以适应入世后的环境置换 ,发挥政府的积极作为。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 刘军民  
加入世界贸易组织政府采购协议(GPA)是我国政府采购发展面临的重大课题。当前,我国政府采购制度在基本原则、适用范围、采购方式、救济机制等方面与GPA还存在一定差异。应对加入GPA,应加快完善中国政府采购管理制度与体制,宏观层面,应调整和扩展政府采购的实施原则,健全政府采购法律体系,处理好相关法律法规之间的衔接,并着力完善政府采购管理体制;中观和微观层面,应按照GPA有关要求对政府采购实体、采购范围进一步合理界定,完善政府采购采购方式、招投标制度、质疑投诉机制,并提高采购透明度。此外,还应深入研究并吃透GPA有关条款,充分利用有关"空置条款"和一些除外规定,以保护本国产业发展,维护国家经济主权和...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 马海涛  程岚  向飞丹晴  
[期刊] 中国流通经济  [作者] 刘小川  
我国《政府采购法》在采购资金、采购主体及采购对象范围制度方面,由于相关概念界定不清,导致实际操作中出现了很多困惑。本文认为,应根据我国国情,借鉴发达国家政府采购范围制度经验,调整政府采购资金范围,对财政性资金、混合型资金、地方债务及捐赠资金进行明确界定;合理划分政府采购主体范围,将国家机关、非营利事业单位、非法人团体组织列为一级采购主体,将营利性事业单位、法人团体组织、公共企业及委托一级主体的中介机构列为二级采购主体;对政府采购对象范围进行明确界定,以避免实际操作中出现歧义;对政府采购资金、主体、对象范围相互交叉的现象作出制度安排,并在《政府采购法实施条例》中进行规范。
[期刊] 当代财经  [作者] 苟燕楠  王逸帅  
预算是政府的血液,政府预算管理改革能否实现增强政府机构的合法性、提升政府治理的公众满意度等目标,不仅与预算管理决策者和实施者的素质、技术、意愿有关,而且还取决于改革与预算以及行政生态的匹配程度。本文以2000年以来全国范围内推行预算管理制度改革为背景,尝试引入预算生态的分析框架从财政状况、民主程度、沟通网络和符号系统以及改革基本功能的发挥等方面阐述政府预算管理制度的改革与预算生态之间的密切互动关系,指出政府预算改革必须重视其核心生态要素,才能取得积极的效果。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 许光建  曾路遥  
个别国家因债务危机而对社会经济造成严重影响的案例给各国敲响了警钟。政府负债风险是难以避免的,其关键在于有效控制。作为记录、核算和报告政府负债的基本制度,政府会计如何影响到政府负债风险的控制?中国现行的政府会计制度对政府负债风险控制有何影响?本文从政府会计目标、会计确认基础、会计核算过程与结果等方面,系统地分析了中国现行政府会计制度的特点以及其对政府负债风险控制造成的影响。在当前的会计制度下,大量负债风险被隐藏,从而造成了债务风险被低估,不利于国家负债风险控制决策与财政的可持续性。建立以决策有用观为基础的会计目标,引入权责发生制,改革财务报告体系才能使中国政府会计成为政府负债风险控制的有效制度安...
[期刊] 中国土地科学  [作者] 李名峰  曹阳  王春超  
研究目的:通过建立古典博弈模型,分析土地垂直管理制度改革过程中地方政府与中央政府的利益博弈关系,为土地管理制度的进一步完善提出政策建议。研究方法:古典博弈分析。研究结果:中国土地垂直管理制度改革分两步进行,是中央政府与地方政府经过利益博弈、相互妥协的结果。为了减少改革的阻力,中央政府应该对地方政府因制度改革受损的利益进行补偿。研究结论:中央政府在推进土地垂直管理制度改革的同时,还应从"开源"和"节流"两方面进行土地管理制度的配套改革。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 陈纪瑜  赵合云  
当前我国行政管理体制改革和财政国库管理制度改革正在稳步地推进 ,按照十六届三中全会的精神 ,我国的改革已到了整体协调推进的新时期。而财政国库管理制度改革是为政府行政提供资金的一项制度保证 ,其本身就是政府的一项财务行政活动 ,因此 ,财政国库管理制度改革作为我国财政领域的一项重要的制度创新 ,必将对我国的政府财务行政改革产生深远的影响
[期刊] 中国财政  [作者] 赵勇  
我国的政府采购制度从1995年最早在上海市试点至今,在规范化、法制化、政策功能化和国际化等方面都取得了显著的成效。可以说,我们用了二十年的时间,走过了英美等发达同家二百多年的政府采购制度建设历程。不可避免地,也遇到了各种各样的问题,其中一些是发达国家经历过并反映在其法律制度中的,而有一些却是我们特有的。
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