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[期刊] 经济管理  [作者] 白志远  
虽然现代政府采购制度在我国只有10余年的历史,但是政府采购起源很早。本文从信息效率与激励约束效率角度来研究我国政府采购制度的六个阶段的演进,详细地勾勒了我国政府采购的发展史,分析了每个阶段中政府采购制度的信息、激励约束效率机制发育程度,阐述了政府采购制度对国计民生的影响和对宏观经济调控的功能作用以及发展趋势。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 刘小川  
我国《政府采购法》在采购资金、采购主体及采购对象范围制度方面,由于相关概念界定不清,导致实际操作中出现了很多困惑。本文认为,应根据我国国情,借鉴发达国家政府采购范围制度经验,调整政府采购资金范围,对财政性资金、混合型资金、地方债务及捐赠资金进行明确界定;合理划分政府采购主体范围,将国家机关、非营利事业单位、非法人团体组织列为一级采购主体,将营利性事业单位、法人团体组织、公共企业及委托一级主体的中介机构列为二级采购主体;对政府采购对象范围进行明确界定,以避免实际操作中出现歧义;对政府采购资金、主体、对象范围相互交叉的现象作出制度安排,并在《政府采购法实施条例》中进行规范。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 安福仁  
政府采购是一种公共性采购,通过政府采购加强公共支出管理,提高公共支出的效率,是政府采购的基本目标。中国自建立政府采购制度以来,取得的成绩是卓越的,同时也存在组织管理缺陷、信息支持缺陷和效果考核机制缺陷等问题。政府采取有利对策解决这些问题,是完善中国政府采购制度的迫切需要。
[期刊] 中国审计  [作者] 林炳发  
一、世界贸易组织(WTO)的《政府采购协议》最后文本 关税与贸易总协定(GAAT)主要致力于通过关税减让的方式促进货物贸易的发展,进入80年代以后,随着世界经济与贸易突飞猛进的发展,关贸总协定面对复杂的多边贸易谈判显示出其不足之处,关税贸易总协定(GAAT)各缔约方普遍认为有必要在其基础上成立一个正式的国际贸易组织来协调、监督和执行新一轮多边贸易谈判达成的各项协议。1990年初,当时担任欧共体轮值国主席的意大利首先提出了建立多边贸易组织的倡议。1990年12月布鲁塞尔部长会议作出
[期刊] 中国审计  [作者] 林炳发  
二、《政府采购协议》对中国的影响 1994年4月12日至15日,关贸总协定“乌拉圭回合”部长级会议在摩洛哥马拉喀什举行期间,对外贸易经济合作部副部长谷永江率领中国代表团出席了会议,中国政府代表在《马拉喀什宣言》和《马拉喀什建立世界贸易组织协议》两个文件上签了字,但没有在《政府采购协议》上签字。如前所述,《政府采购协议》的缔约方都是发达国家,目前还没有发展中国家加入,其主要原因是发展中国家仍然明显落后于发达国家的经济发展水平与状况,客观上决定了这些发展中国家不能向世界各国尤其是发达国家全面开放各级政府部门的采购市场,如果加入《政府采购协议》,将大大减少发展中国家政府为工业发展等目的而使用...
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 彭健  
本文回顾了中华人民共和国成立以来政府预算制度的演进过程:形成阶段(1949—1951年)、长期稳定阶段(1952—1992年)、初步改革阶段(1992—1998年)和改革深化阶段(1998年至今)。为克服传统政府预算制度的弊端,自20世纪90年代末,我国相继实施了多项预算改革措施。但应当看到,我国的政府预算改革尚处于初始阶段,今后一段时期,还应进一步加强预算控制,增强预算的透明度,确保预算的合规性,在此基础上,逐步构建预算支出绩效评价体系。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 刘晓凤  莫连光  
我国政府采购从试点到全面推行的过程中,取得了显著的经济和社会效益,但是也存在不少问题。本文在分析问题的基础上,提出完善我国政府采购制度一些对策,以进一步提高政府采购的效率,实现政府采购的经济目标和其他社会经济目标。
[期刊] 财政研究  [作者] 《我国政府采购制度研究》课题组  
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈少晖  廖添土  
新中国成立60年来,我国政府预算制度改革经历了三个阶段,即计划经济时期政府预算制度的产生与缓慢发展阶段(1949~1978)、体制转轨时期政府预算制度改革的起步阶段(1979~1998)以及公共财政建设时期政府预算制度改革的深化阶段(1999年至今)。由于受到制度变迁路径依赖的影响,按照公共财政体制的要求深化政府预算制度改革还面临一系列的制约因素。因此,我国政府预算制度公共化目标的实现必须突破路径依赖的制约,寻求制度创新的路径替代,现阶段的改革重点应该是强化政府预算的法律效力,改革预算编制方式,充分发挥人大在公共预算改革中的作用,进一步完善市场经济体制。
[期刊] 中国财政  [作者] 王丛虎  胡钊源  
评审制度作为我国政府采购的一个重要环节和重要内容,伴随着政府集中采购制度的建立逐步得到了完善。近期施行的《政府采购法实施条例》(以下简称《条例》)对评审制度作了进一步细化,使得我国专家评审制度的法治化、规范化程度进一步提高。一、政府采购评审制度法治化的演进2003年生效的政府采购法并没有对评审制度和评审专家的相关问题设定专章,而是将评审制度和评审专家的相关规定散落在政府采购法各个部分,即总
[期刊] 财政研究  [作者] 曹亮  
一、国外政府采购体制的经验借鉴(一)完善的法律法规制度。政府采购作为一种高效、先进、符合市场经济发展规律的财政资金分配、使用、管理制度,其有效运行和迅速发展,必须要有
[期刊] 财政研究  [作者] 刘剑  张筱峰  
虽然我国没有正式声明开放政府采购市场,实际上国外供应商早已进入我国政府采购市场,我国政府机关采购商品或服务的领域也早已延伸到国外。但是,我国实行政府采购的时间不长,要按照1994年达成的新的WTO《政府采购协议》(以下简称《协议》)的要求全面开放政府采购市场仍存在一些障碍。一方面,目前我国尚未建立统一、规范的政府采购制度,政府采
[期刊] 财政研究  [作者] 王爱君  
目前中国加入《政府采购协议》(GPA)的谈判正在进行中,为将中国政府采购市场开放对中国产业安全和产业发展的冲击降到尽可能低的限度,我们需要做好两方面准备:一是以中国政府采购的政策目标和价值取向为目标导向,研究GPA框架下政府采购市场开放的对策;二是做好中国现行的政府采购制度与GPA框架的衔接。本文就这两方面问题做出了自己的思考。
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