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[期刊] 世界经济  [作者] 郭庆旺  陈志刚  温新新  吕冰洋  
本文利用UL模型和2007年住户调查数据,分析了政府转移性支出对居民收入分配的影响。测算结果表明:政府转移性支出可使居民整体、城镇居民和农村居民的收入不平等程度分别缩小10.53%、21.1%和2.37%,公平收入分配效果远高于个人所得税;政府转移性支出对居民收入分配的纵向效应明显、横向效应微弱同时再排序效应较强;由于中国社会保障统筹程度低,再排序效应在较大程度上抵消了转移性支出的再分配效应;政府转移性支出对中等收入群体的收入再分配效果最为明显。为更好地发挥政府转移性支出的收入再分配效应,政府应尽快推动社会保障制度标准的城乡统一和地区统一。
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 马克卫  
以中国国民收入再分配流量平衡表为基础,构造部门再分配流量变动的净收支乘数效应模型、部门间关联传递效应乘数模型、部门收入流量波动对再分配交易流量乘数影响模型。结合2012年资金流量表数据,实际计算了政府经常转移变动引致的各部门、各再分配交易流量波动效应。最终的研究结论不仅提供了一种政府经常转移影响效应研究的方法论思路,还能够作为政府经常转移及再分配政策调整的决策参考。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 段梦  娄峰  
本文拓展了测算政府调节工具再分配效应的传统分析方法,基于居民收入核算原理与方法,将居民金融资产收益纳入分析框架,构建了可以综合测算包括税收、各项转移支付、货币政策在内的各项政府调节工具的再分配效应的研究框架。以2018年中国投入产出表和资金流量表等数据为基础,构建了金融社会核算矩阵和中国金融可计算一般均衡模型。研究结果表明,2018年我国政府调节工具对全国居民的再分配效应总体为逆向调节,导致全国基尼系数上升1.16%,分城乡看,政府调节工具对城镇居民的再分配效应总体为逆向调节,导致城镇居民基尼系数上升2.74%,对农村居民的再分配效应总体为正向调节,导致农村居民的基尼系数下降3.24%。本文对政府各项调节工具的再分配效应的测算,能够为促进“十四五”时期优化收入分配结构的目标提供重要参考。
[期刊] 统计与决策  [作者] 邓大松  贺薇  
政府转移支付收入发挥着对老年人口经济收入的重要调节作用。文章基于中国居民收入调查数据库,通过测算家庭再分配系数及其分解,对政府转移支付收入老年再分配效应进行分析。研究表明,养老金支出水平对城乡老年人口的收入再分配效应发挥重要作用,但地区差异较大。进一步研究发现,政府转移支付收入对老年收入再分配效应是正向的,但依然存在较多问题,财政社会保障支出应注重改善社会保障目标瞄准机制及向老年弱势群体倾斜等,从而逐步缩小老年人口收入差距。
[期刊] 统计与决策  [作者] 张惠玲  
市场经济条件下,收入分配是公共财政的基本职能之一。当前,我国居民的收入分配差距出现明显扩大的态势,要求财政转移性支出发挥调节收入分配的功能。但是我国现阶段的财政转移性支出在调节收入分配方面功能弱化,需要通过新的制度设计建立有效的收入分配调控体系。
[期刊] 财贸经济  [作者] 刘柏惠  寇恩惠  
本文利用2002-2009年城镇住户调查数据,使用UL分解方法,对政府各项转移收支对收入再分配的影响进行了分析。结果显示,政府净转移收支改善了城镇居民逐渐增加的市场收入不平等,改善程度随时间逐渐增大。其中转移支付和税收都起到正向的调节作用,前者贡献相对更大,主要体现为对水平公平的改进;后者的作用则主要体现在垂直公平上。财政净转移收支在各地区内部的作用微弱,东部起主要作用的是税收政策,西部则是转移支付政策。在居民向政府的支出中,养老保险和医疗保险支出会扩大收入不平等,而缴纳所得税和住房公积金则会缩小不平等。在政府对居民的转移支付中,养老保险、社会救济和失业保险会缩小不平等,但后两者作用微弱,而公...
[期刊] 财政研究  [作者] 万广华  胡晓珊  
中国在消除了绝对贫困、进行扶贫战略转型之际,可以继续分城乡或将城乡融为一体、同时在省级层面或全国层面设定相对贫困线。另外,相对贫困线可以设为收入中位数的60%或50%。因此中国在设定相对贫困线时共有8种可选方案。基于国家统计局公布的收入分组数据,并使用著名的FGT指标,本文旨在估算这些方案下的相对贫困发生率以及消除相对贫困所需要的转移性支出,为政府进行下一轮扶贫攻坚的体制机制安排提供信息和决策依据。研究结果表明:中国相对贫困发生率基本呈上升趋势,农村的相对贫困发生率总是最高的。城乡一体下的相对贫困发生率比城乡分开时更高,这时城镇内部的相对贫困发生率较低且增长缓慢;而城乡分开时,城镇内部的相对贫困发生率较高且上升较快。如果完全依靠公共资源消除相对贫困,城乡一体下需要的总转移性支出要比城乡分开的高,这时城镇需要的转移性支出较小;而城乡分开时,城镇需要的转移性支出较大并超过农村。本文的政策建议为,中国在减贫战略转向相对贫困的初期可以在省级层面分城乡使用较低的、收入中位数的50%作为相对贫困线,将来可以过渡到城乡一体的和更高的相对贫困线。同时,要继续推进城镇化、市民化进程。
[期刊] 软科学  [作者] 王文甫  
运用结构向量自回归(SVAR)模型方法,研究政府支出对总产量、社会投资、居民消费等所产生的动态冲击效应。主要结论是:政府支出对总产量产生正效应,政府支出与社会投资、居民消费具有互补效应。分析认为,政府支出的正外部性在政府支出的传导机制中起到重要作用,促使政府产生正效应。并得出政策建议,现阶段的政府支出应多投向社会保障等民生方面。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 胡宗义 朱丽 唐李伟  
在“节能减排”呼声日益高涨的现实背景下.中国政府加大了对碳排放行业的环境公共支出力度。本文根据1998-2011年中国省际面板数据.考虑政府支出和碳排放的双向作用机制.在碳排放与经济增长相互影响的联立方程模型中引入政府公共支出变量.研究政府公共支出对碳排放的影响。研究结果表明:政府公共支出对碳排放既具有负向的直接作用.能够发挥减排效应.又能在经济发展的不同阶段通过促进经济增长来发挥间接作用.间接效应的强弱和方向与收入水平密切相关:在均值收入水平下.政府公共支出对碳排放的影响中正向的间接效应占主导地位.从而使得总效应为正.不具有减排效应。此外.我们计算得出CO。倒N型曲线的转折点为720元和27...
[期刊] 当代经济科学  [作者] 刘晨  刘晓璐  
改革开放解放和发展了中国的生产力,使一部分人先富起来,但中国的贫富差距却被拉大了。作为一个社会主义国家,中央政府应该通过再分配的方式,让全体人民分享市场运作的成果,实现"共同富裕"这一目标。近年来出台的一系列社会政策显示,1998年后,中央政府既有政治意愿也有财政能力来调节收入再分配,然而,这些政策效果却不明显。本文以山西省1993-2005年县级财政数据为样本,通过分析中央政府转移支付结构和地方政府支出结构,得出中央政府通过对地方政府转移支付这一财政手段并不能有效缩小贫富差距这一结论。
[期刊] 经济研究  [作者] 岳希明  周慧  徐静  
本文从方法论和实证分析两个角度,探讨政府对居民转移支付在缩小收入差距上的效率表现。方法论部分,出于可分解性和具有经济学含义的考虑,本文创新性地提出再分配非效率指数,并将其分解为排序改变和累进性偏离两项。实证分析部分,本文利用卢森堡微观收入数据库(LIS)及中国家庭收入调查数据(CHIP),对44个国家的估计结果显示,样本国家再分配非效率的均值为0.5493(即54.93%),且国别差异较大,其中0.2658来自排序改变,0.2835来自累进性偏离。一方面,政府对居民转移支付再分配效率的实际表现仅为最优水平的45.07%;另一方面,在导致再分配效率不足的两个源泉中,排序改变和累进性偏离同等重要。与经济发展水平相联系,各国再分配非效率程度和累进性偏离与人均GDP对数值之间存在显著的负相关关系,但排序改变项与人均GDP对数值之间的相关关系不显著。在现代化进程中推进全体人民共同富裕,需要通过调整结构促使再分配效率不断向最优水平接近,资金分配要在进一步向低收入人群倾斜的同时,最大限度降低转移支付对居民收入排序的改变。作为本领域的未来研究方向,本文强调探讨各国社会保障体系制度安排的必要性,并提醒研究者注意累进性与收入再分配效应和再分配效率之间的复杂关系。
[期刊] 财政研究  [作者] 赵为民  蒋长流  
近年来,世界各国越来越依赖于公共支出调节收入差距,"到底谁从公共支出增长中受益"这一问题,日益成为财政领域的研究热点,受到了广泛的关注。本文对当前国际上公共支出受益归宿与收入再分配研究领域的文献进行了总结和梳理,对该领域的研究方法进行了分类介绍,并对各类方法的优缺点进行了分析和点评,文章最后介绍了公共支出受益归宿与收入再分配效应最新的研究动态,着重介绍了基于一般均衡理论下的宏观-微观结合模型近年来的新发展。本文对这一领域的研究思路、研究方法的系统性介绍,对于处在转型发展时期的中国,具有较强的理论和现实意义。
[期刊] 南开经济研究  [作者] 张宇  
本文在区分生产性支出与保障性支出的基础上讨论了中央政府与地方政府之间的财政收入分权与支出分权对政府财政支出结构的影响。分析结果表明,政府生产性财政支出比重会随着收入及分权程度的增加而呈现先增后减的倒U型非线性变化特征;支出分权程度的增加则会导致该转变临界水平的降低,使财政收入分权与生产性财政支出比重之间更易于呈现负相关关系。通过实证检验证实我国近年来政府对生产性支出的偏好并非由传统意义上的财政分权所引发,而是分税制改革后财政收入集权化与财政支出分权化共同作用的结果。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 杨欣  
在有限政府之下,中国行政管理体制改革要解决的核心问题之一是政府职能相对于社会、市场的定位。政府、社会、市场三者在公共任务体系中的地位各不相同,应根据三者各自不同的特点,遵循"功能匹配"的基本原则,构建政府职能转移的概括性框架:政府的合法性与可问责性使其适合承担强制性职能,这类职能只能限于政府亲自履行。而服务性的职能,政府可通过合同的方式委托给社会,也可委托给市场主体。不同的是,委托给社会的职能往往包括金钱以外的更重要的价值指标,如同情心;而委托给市场的职能有清楚的金钱指标。对于社会可以自治的职能和竞争性私人产品的提供,政府可在条件具备的情况下"放手"。
[期刊] 经济科学  [作者] 王文甫  朱保华  
基于1978-2007年的中国宏观数据和VAR模型的研究发现一些经验事实:总产量、社会投资以及居民消费对政府支出正向冲击反应为正。由于中国仍是一个发展中国家,政府支出的正外部性可能是解释这些经验事实的重要因素,于是,本文主要在动态随机一般均衡分析框架下对此问题加以深入探讨,尝试将消费性和生产性的政府支出分别引入效用函数和生产函数,构建模型、经济模拟,以解释中国总产量、居民消费、社会投资对政府支出冲击响应的经验事实。分析发现所构建的模型能较好地拟合中国宏观经济运行的一些特征。
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