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[期刊] 西南金融  [作者] 慕慧娟   王灿   曹立鹏   梁健   马林燕  
在新发展阶段,以政府引导基金制度为代表的新型举国体制,推动政府和市场在科技自立自强战略实施中的深度融合。随着引导基金管理运作模式的逐渐成熟,我国政府探索有别于美国的投资循环体系,逐步形成一套符合中国特色的投早投小投科技的投资新范式,成为我国科技强国建设的重要保障。本文回顾我国政府引导基金发展历程,立足探索中国特色的科技金融投资模式,从六个方面构建我国政府引导基金投资新范式。针对目前政府引导基金实际运行中影响其发挥创新驱动发展作用的障碍,研究得出相应机制优化及设计建议,为进一步提升政府引导基金运营效率、有效发挥作用提供参考。
[期刊] 改革与战略  [作者] 张霄宇  
创新驱动发展战略是我国在经济新常态下的重要战略选择,其实施需要政府与市场共同发挥作用。根据新结构经济学的理论主张,企业应具备自生能力并伴随要素禀赋结构变化推进技术创新和产业升级,这一过程需要发挥市场在资源配置中的决定性作用,而后发优势、市场失灵等问题的存在为政府发挥产业政策选择、公共产品提供、外部性补偿、协调等作用提供了依据。
[期刊] 西南金融  [作者] 张圆圆   夏球  
在房地产行业回归居住和消费属性,以及高质量发展的迫切需求下,土地财政向着股权财政转变成为必然趋势。近年来,各地政府将建立政府和社会资本合作新机制,提高财政金融服务效能作为重要的政策引导,一方面可以培育当地产业,实现区域经济破圈发展,另一方面可以进一步扶持战略性新兴产业成长。但政府引导基金的发展仍然存在很多问题,本文在分析其发展现状的基础上,梳理总结了引导基金的各类运作模式、改革动向、发展中存在的问题和困境,提出明确政府与市场的职能边界并强化市场化运作机制,立足于区域比较优势发展产业集群,夯实数字化科技基础以提升精细化管理水平和完善激励约束机制以打通资金循环链条等建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 曹堂哲  施青军  
政府治理范式是政府绩效评估系统建立和运转所依据的理念基础,决定了政府绩效评估的导向、焦点、范围、内容、方法和支撑系统,同时政府绩效评估支撑政府治理的运转,两者是共变发展的关系。本文首先剖析了西方国家政府治理范式变迁对政府绩效评估发展的影响,勾勒了西方国家政府绩效评估依次演进的四种导向:产出导向、过程导向、结果导向、公民导向。与西方国家政府治理与政府绩效评估的线性演变不同,中国的政府治理具有从传统向现代化过渡的复合交叠特征,这决定了中国政府绩效评估发展路径的中国特色。
[期刊] 建筑经济  [作者] 牛天勇  刘怡佳  谭检清  
建筑企业面临着市场变化和行业发展的重大变革。首先分析建筑企业创新驱动发展的必要性,然后提出建筑企业创新的总体方向及五个创新路径关键单元。最后阐述创新过程中存在的障碍,以及创新过程中的风险管控重点。
[期刊] 建筑经济  [作者] 牛天勇  刘怡佳  谭检清  
建筑企业面临着市场变化和行业发展的重大变革。首先分析建筑企业创新驱动发展的必要性,然后提出建筑企业创新的总体方向及五个创新路径关键单元。最后阐述创新过程中存在的障碍,以及创新过程中的风险管控重点。
[期刊] 金融与经济  [作者] 余波  赵杰  
本文阐释政府引导基金在财政治理、产业发展、地方政府投资竞争等方面机制创新的意义,指出政府引导基金发展中可能存在的潜在风险,最后从健康发展政府引导基金角度提出相关政策建议。
[期刊] 经济师  [作者] 苏立军  
近年来,我国政府引导基金进入飞速发展阶段,推动了财政资金改革的进一步深化。然而,在实际发展过程中,政府引导基金同样暴露出了一些问题,如基金运营效果政策性影响与商业目标协调之间的冲突、吸引社会资本的进入制度相对滞后,以及现行绩效考核制度不完善等。基于此,文章对政府引导基金发展现状进行分析,并提出了几点关于政府引导基金机制创新方面的建议。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 刘凡  
产业投资基金是一种主要通过集合投资筹集资金,以组合投资方式分散风险,以实业项目的股权投资为手段,通过被投资企业的资本增值来实现投资回报的新型投资工具。它与证券投资基金的最大区别在于前者的投资对象是没有上市的实业项目,而后者则是市场上公开发行的股票和债...
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 彭红星  王国顺  
研究目标:测度和分析转型经济背景下中国政府创新补贴的政策效应。研究方法:利用A股高科技上市公司20092014年数据,运用OLS和PSM模型进行实证研究。研究发现:创新补贴显著地降低了高科技公司全要素生产率;当公司高管具有研发技术背景时,这一诅咒效应得到明显缓解;地区知识产权保护水平越高,公司TFP也越高。创新补贴的效应还表现在:导致公司过度投资和提高雇员冗余程度。研究创新:关注高管研发技术背景和知识产权保护程度的异质性特征;使用独特数据,采用OP和LP两种半参数方法测算公司TFP;从投资行为和社会负担视
[期刊] 南方金融  [作者] 李枚娜  
政府投资基金作为优化产业布局、放大财政资金效用、促进产融结合、引导民间投资的重要工具,近年来得到了较快发展,同时也暴露出不少问题:一是社会资本到位率低,资金使用效能偏低;二是基金设立"小散乱",影响整体效益的发挥;三是风险控制和信息披露机制尚不完善,违规现象屡禁不止;四是运营管理规范性不足,缺乏科学有效的绩效评价机制。为此,应同时做好政府投资基金的规范与创新,使其在"独善其身"的进化过程中实现"兼济天下"的政策本意。规范性方面,应不断优化政府投资基金的设立规划和管理机制,强化风险控制和信息披露机制,完善基金管理人遴选机制。创新方面,可相机施行差异化的财政资金出资比例和多样化的投资方式,创新政府投资基金的绩效评价和考核激励机制,进一步拓宽基金退出渠道,培育包容审慎的股权投资理念和投资生态。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 宋振超  
我国对智库的学术研究中鲜有对智库与创新驱动发展之间关系的研究。本文通过对政府智库、创新驱动发展文献的综述及实证分析的角度,就政府智库的规模、对智库的产出与创新驱动发展间的正相关性作了阐释和分析。文章从借助于“思想产品”的影响和借助于传媒的舆论影响两个维度探讨了政府智库发挥作用的机制。文章最后,从构建智库建设新格局、发挥智库运行新功能、完善智库新影响等三个视角,提出了完善政府智库以推动创新驱动发展的相关建议。
[期刊] 西部论坛  [作者] 江薇薇  
我国的政府引导基金已经粗具规模,但是其发展中还存在政府定位出现偏差、监管效率和投资效率低下、缺乏人才培养和激励机制等问题,治理结构上也存在代理人薪资水平较低、缺乏基金管理人业绩信息、动态调整和参与方利益协调困难等问题。可成立国家引导基金和小企业发展管理局,从中央部委、大型国有企业和地方政府三个层面建立政府引导基金体系,并通过优化公司治理结构,解决资金短缺、监管模糊等一系列问题,以促进我国政府引导基金的健康快速发展。
[期刊] 改革与战略  [作者] 桂丽  
低碳经济是国际社会应对全球气候变暖提出的一种新型经济发展模式。文章分析了中国发展低碳经济的意义,借鉴国际经验,从教育、法律、产业政策、技术、激励机制等几个方面提出政府的应对策略,推动低碳经济在中国的发展。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 吴建南  杨宇谦  
创新地方政府绩效评估体系是改进区域治理水平和促进政府职能转变的重要手段。近三年来,围绕评估定位、评估内容、公众参评模式与组织策略四大主题,中国地方政府绩效评估呈现出多种创新。这些创新响应了执政价值理念的调整,提高了公共组织的问责性,融合了绩效评估形式的边界。文章进一步识别了地方政府绩效评估创新的障碍,给出了完善地方政府绩效评估体系的有关建议。
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