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[期刊] 会计之友  [作者] 郑小荣  刘凡愚  田苗苗  邓舒宁  
政府审计工作报告与政府审计结果公告是我国政府审计结果公开的两种基本形态。同其他任何形态信息传播形式一样,审计结果公开文本除了向公众告知审计结果、宣传审计工作绩效以外,还必然隐藏审计机关的情感倾向。文章首次运用文本分析法对审计结果公开文本进行了情感分析,揭示了审计结果公开文本背后的政府情感倾向。研究发现,政府审计结果公开的情感倾向具有较大波动性,这种波动既与国家的宏观政治周期相关,也与审计机关负责人的换届有关;对于审计机关如何通过审计结果公开文本向社会表达政府情感倾向,引导媒体和公众正确看待审计结果从而有序参与舆论监督具有重要的理论和实践意义。
[期刊] 会计之友  [作者] 郑小荣  程子逸  陈炳宇  
审计结果公开的及时性是审计结果公开质量的重要组成部分而审计结果公开时机选择是影响审计结果公开的及时性的重要因素。文章通过调查发现,我国审计结果公告存在明显的时机选择现象,公告年度特征表现出一定的政治周期性,公告月度集中于五月六月,公告周历集中于周一和周五;公告具有明显滞后性。为了提高审计结果公开的及时性,需要完善审计信息公开顶层设计弱化审计结果公告时机选择动机、推进审计结果公开信息化建设。
[期刊] 会计之友  [作者] 黄佳佳  吕捷  李鹏伟  
随着我国综合国力的提升,国家审计在国家治理过程中越来越重要。政府审计信息是审计机关在履行审计监督职责中产生的信息,该信息是提升政府自我管理水平和打造透明政府较为重要的一部分内容。文章基于国家审计署网站2015—2018年公开发布的审计新闻信息,通过统计分析和文本挖掘等手段对新闻文本的时间和地理空间分布、主题内容及变化趋势等方面进行了较为深入的分析与研究,以期归纳总结出我国政府审计在这期间的审计工作重点和未来发展方向,实现对政府审计公开信息的自动分析。
[期刊] 会计之友  [作者] 胡珍薇   张国清  
党的十八大以来,党和政府对国有资产的监管力度不断加大,国有资产管理日趋规范。文章基于26省(自治区、直辖市)人民政府关于2022年度省级预算执行和其他财政收支审计工作报告的研究,对国有资产管理审计信息披露情况进行分析,指出专项报告分类不统一、信息披露详实程度不一致、审计覆盖率相关信息披露不全等问题,并对企业国有资产(不含金融企业)、金融国有资产、行政事业性国有资产、国有自然资源资产等审计披露的问题进行分析,提出完善国有资产管理审计工作报告体例、健全目标导向的国有资产管理审计指标披露、协同报告政府财务报告审计信息、建立全国性的审计信息公开数据库等建议。
[期刊] 会计之友  [作者] 郑小荣  夏天辰  
审计结果公告内容特征既综合反映公开主体的决策思路,又深刻影响社会公众对审计的认知、情感和态度。文章以审计署2016—2021年发布的政策跟踪审计公告为对象,从行文结构、政治属性、情感倾向和内容跨度四个维度分析了我国审计结果公告的内容特征、存在的问题并提出了若干政策建议。结果表明,审计结果公告具有明显的政治属性和舆论宣传倾向,语义客观性强,问题陈述全面多样且透明度高,但缺乏对问题的原因和后果分析;语义客观性强,情感倾向正从积极向中性转变。建议审计机关优化审计结果公告结构、完善审计结果公告内容。文章对审计结果公告的内容特征进行研究,丰富了审计结果公告特征理论,可为审计结果公告的认知后果研究提供理论基础。
[期刊] 财会通讯  [作者] 杨桂花  安存红  
从1998年至现在前后两任审计长领导的国家审计是我国现代国家审计发展最为辉煌的阶段。前任审计长李金华掀起了"审计风暴",建立了审计结果公告制度,提出了审计"看门狗"理念,正式展开了绩效审计、民生审计、金融审计、反腐审计、经济责任审计等,引发了国民对国家审计的关注。现任审计长刘家义提出"在国家治理中,国家审计实质上是依法用权力监督制约权力的行为,其本质是国家治理这个大系统中的一个内生的具有预防、揭示和抵御功能的
[期刊] 财会月刊  [作者] 贾云洁  戴晓月  
在国家治理和财政现代化改革不断深入推进的背景下,政府绩效审计日益受到重视。本文从政府绩效审计影响因素的变化,提出绩效审计实践特征变化的设想,再以深圳市2012~2021年绩效审计工作报告为文本,进行关键词分析,从而验证设想。我国绩效审计的实践特征如下:基本定位是监督,服务于国家治理;实践工作开展的指导思想体现出多重领导;审计领域向环境、资源、民生事业倾斜;审计内容从资金管理使用向政策贯彻落实、项目管理过渡;审计评价标准在“3E”基础上增加公平性和环境性;审计方法上突出大数据审计等现代手段。
[期刊] 财会月刊  [作者] 朱锦余  童琳  李玥萤  张睿  
国有企业是经济增长的主导力量和重要支柱。国家审计在国有企业改革与发展中发挥重要作用,对推动深化国有企业改革、促进国民经济持续健康发展具有重要意义。本文以2016~2021年国务院及省级人民政府《审计工作报告》为素材,将其中披露的国有企业审计发现问题作为研究审计高风险领域的切入点,从问题的基本情况、审计内容、审计对象和空间范围等方面进行梳理和分析,总结目前国有企业审计的工作特征和发现的问题,并围绕丰富国有企业审计内涵与外延、拓展审计客体、重视资源环境和科技创新审计、创新审计方式提高审计覆盖率、完善审计协同机制等方面提出改进建议,为审计机关提升国有企业审计质效提供参考。
[期刊] 会计之友  [作者] 郑小荣  
2024年是我国通过《审计法》建立审计公开制度的30周年。30年来,政府审计结果公开的理论研究取得了丰硕成果。文章从学术史和主题两个维度对我国审计公告理论研究文献进行详细的考察和评估,以期为推动中国政府审计结果公告的深入研究提供启发。学术史梳理表明,我国的政府审计结果公开理论研究经历了零星关注、初步探索、主题拓展和聚焦深化四个阶段,基本属于实践驱动型,阐释性和描述性研究多,解释性和前瞻性少;主题分析表明,审计结果公开基本理论研究不充分,研究视角单一,没有形成专门的研究范式指引。建议加强基本理论研究,开展审计公告现状调查、审计公告风险研究,深化审计公告质量评价研究,强化审计公告影响因素研究,拓展审计公告后果研究,并借鉴多学科的研究范式,科学选择研究方法,提高研究成果的解释力和预测力。
[期刊] 中国审计  [作者] 赵继旺  
温家宝总理在今年的政府工作报告中提出:要"强化监察、审计等专门监督","做到行政权力运行到哪里,监督就落实到哪里,财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里"。这项要求,既是对国家审计作为经济社会的一个"免疫系统"的充分肯定,为国家审计充分发挥"免疫系统"功能提供了广阔的空间,也对审计工作的思路、方式、着力点等提出了新的要求。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 梁思源  郑田丹  
作为国家治理体系的重要组成部分,政府审计在防范金融风险、助力经济高质量发展方面发挥着重要作用。立足于中国实体企业金融化水平不断上升的背景,文章以2008—2020年A股国有上市公司为研究样本,从过度金融化的视角考察政府审计对国有企业“脱实向虚”的治理效应。研究发现,政府审计能够显著抑制国有企业的过度金融化水平。政府审计的威慑力度与揭示力度越大,对国有企业过度金融化的抑制作用越强。进一步研究发现,政府审计能够通过提高固定资产投资比重,抑制国有企业“脱实向虚”;在代理问题较为严重的国有企业样本中,政府审计的抑制作用更强。文章从国有企业过度金融化的视角拓展了政府审计的治理效应研究,对于优化国有企业资产配置、完善公司治理具有一定的启示意义;同时也丰富了企业金融化的相关文献,为微观企业“脱实向虚”的监管与治理提供了经验证据。
[期刊] 财务与会计  [作者] 张龙平  
每年审计署审计长都要受国务院委托向全国人大常委会作关于年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告,报告说明审计署认真履行职责所发现和处理的问题,让我们在感受政府审
[期刊] 审计研究  [作者] 郑小荣  尹平  
审计结果公告机制包括公告质量、公告行为、公告利益和公告期望四个要素,是公告利益相关者的权利或权力的实现和互动机制。公告对象的公告行为变化既是公告对象对公告利益的理性反应,又是公告机制效果的直接体现。公告对公告对象的利益影响程度由审计公告触发的舆论强度决定,并进一步由公告质量、公众的舆论监督倾向和权力意识强度决定。而公告质量是公告提供者综合权衡公告利益和公告风险的结果。提高审计公告机制效果的基本途径包括提高公告的信息含量、公众的舆论监督水平和公民意识;改善公告环境,降低公告风险,保证公告提供者的利益。
[期刊] 会计之友  [作者] 郑小荣  陈雪  
政府审计结果公开是保障社会公众知情权和参与监督权的有效途径,而审计报道是舆论监督的基本途径。以2003—2017年103份公告和86篇审计报道为基础,实证分析审计结果公开与审计报道的关系,探究审计结果公开对媒体议程设置的功能。研究表明,政府审计结果公开具有议程设置的作用,审计结果公开力度越大审计报道力度越大。文章对于完善审计结果公开制度、推进审计在国家监察体制中作用、发挥审计结果公开的舆论监督功能具有重要的理论和实践价值。文章的创新之处在于,首先运用议程设置理论研究了审计结果公开与审计报道的关系,拓展和深化了审计结果公开的作用研究。
[期刊] 特区经济  [作者] 范雪茹  张琦  王翠琳  
选取2000—2012审计署出具的审计报告中的数据,提炼出对审计质量高低产生影响的重要因素,研究发现审计的监管力度对审计质量的影响最大,审计资金投入的力度和重点能够对审计工作是否顺利开展产生影响。
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