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[期刊] 管理世界  [作者] 王俊  
近年来,国内文献对中国卫生医疗改革的研究有一个显著特点:几乎都把中国政府卫生投入规模"不足"问题,作为造成目前卫生医疗改革困境的主要原因之一。但是,伴随着公共健康政策的不断出台,中央财政持续加大对卫生医疗系统的投入,我国政府卫生支出规模不足问题是否仍显突出?它是否仍然是制约中国卫生医疗改革的主要瓶颈?本文通过对国内文献目前普遍存在的3个误区的说明,利用比较静态分析和时间序列分析,来回答上述问题。本文实证分析获得的经验证据结论表明:(1)从国家层面看,中国政府卫生支出已初具规模,且保持一定的增长态势;(2)卫生医疗系统的深层次问题,不可能简单的通过增加政府投入规模实现,需要把政策的重点转向"管理...
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王萱  
文章利用我国31个省市区2000—2011年的面板数据,对我国政府卫生支出是否存在最优规模进行了实证分析,结果发现存在能使我国经济增长达到最大的政府卫生支出规模,其最优规模为4.74%;而进一步分析表明,我国各省市区也存在政府卫生支出的最优规模,其实际规模普遍小于最优规模。
[期刊] 浙江社会科学  [作者] 毛文琳  卫龙宝  
医疗卫生体制改革以来,中国政府卫生支出快速增长。本文利用2001-2017年中国30个省(市、自治区)的面板数据,深入分析政府卫生支出规模与两项居民健康指标——孕产妇死亡率和围产儿死亡率之间的关系。研究结果表明:一是政府卫生支出规模的扩大能显著提高居民健康水平;二是政府卫生支出对于孕产妇死亡率的影响依西部、中部、东部的顺序递减,而围产儿死亡率的降低对于医疗卫生技术的依赖较大,对该指标的影响仅在东部地区显著;三是政府卫生支出规模存在门槛值,当政府卫生支出超过221.4亿元时,政府卫生支出的边际效应递增,而当政府卫生支出低于该水平时,可以通过提高女性的教育水平以及城市化水平来有效促进居民健康水平的提升。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王相启  
根据经济增长理论,政府卫生支出必然会对经济发展产生效应作用,然而,从国内外现有研究文献看,结论不尽一致。研究方法不同、数据选取不同等往往产生不同的研究结论。当前正处于深化医改的关键阶段,在此背景下研究我国政府卫生支出的经济增长效应具有重要的研究价值与现实意义。本文在现有研究基础上,通过引入更为科学的空间计量模型,分多个维度对我国政府卫生支出的经济增长效应进行了研究,得出了有关结论。
[期刊] 财政研究  [作者] 潘杰  刘国恩  李晨赵  
本文借鉴新古典经济增长理论中经济收敛概念,采用省级数据,通过动态面板模型考察了1997~2009年我国政府卫生支出地区差异是否存在收敛,发现:跨地区人均政府卫生支出离散程度从2004年以后呈下降趋势,满足δ-收敛,并且较人均GDP收敛速度更快;在全国范围内,跨地区政府卫生支出在短期不存在绝对和条件β-收敛,但在长期呈现明显的"赶超"特征;即使将全国划分为东中西3个"趋同俱乐部",它们内部也不存在短期β-收敛。最后,本文就如何促进更加公平有效的政府卫生支出体制的建立进行探讨。
[期刊] 财政研究  [作者] 卢盛峰  李晓淳  卢洪友  
地方政府财政治理是国家治理的微观基础和重要组成部分,但是学界依然缺乏针对其特征的定量识别分析。本研究基于1997—2017年国务院-省-市政府工作报告文本,借助计算机文本分析技术,定量识别了中国地方政府财政治理特征及其动态趋势。研究结果显示:(1)治理目标上,地方政府强调发展目标,在公平目标上的关注有提升空间;治理方式上,地方政府强调要处理好政府与市场的关系。(2)治理方向上,"五位一体"词频的变化反映了地方政府财政治理顺应时代需求。产业结构上,第一产业仍然是关注重点,第二产业词频略有下降而第三产业词频有上升趋势。(3)市政府与国务院、省政府工作报告均有较高的文本相似度,表明地方政府积极贯彻上级政府的政策安排。这一研究对于廓清地方政府财政治理状况提供了一种全新视角,并对进一步提高地方财政治理能力具有借鉴意义。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 熊贤良  
探讨中国政府的经济作用问题,其逻辑前提是正确认识中国目前的经济状况及所处国际竞争环境的挑战。就中国的经济状况而言,一方面,中国由于尚未完成向市场经济的转轨而具有不同于一般的发展中市场经济的特点;另一方面,中国无论是在20年前开始改革时,还是改革20年...
[期刊] 财政研究  [作者] 余锦亮  卢洪友  朱耘婵  
人口问题与地方政府财政的关系是我国经济可持续发展面临的重大课题,两者之间的确切关系目前也并无定论。本文从生产效率的视角出发构建了一个简单的两期OLG模型,探讨人口增长与政府财政支出规模之间的关系。理论分析结果表明,当全要素生产率小于临界值时,人口增长率的上升对降低政府财政支出规模产生不利的影响;当全要素生产率大于临界值时,人口增长率上升对降低政府财政支出规模具有积极的影响。进而,基于地级市面板数据,在采用数据包络法测算各市全要素生产率的前提下,本文构建了面板门槛模型,实证证实了在不同全要素生产率门槛区间内,人口增长对财政支出规模产生了截然相反的影响。并据此提出相应的政策建议。
[期刊] 会计之友  [作者] 李红霞  马艳  
十九届五中全会提出"全面推进健康中国建设",将"卫生健康体系更完善"作为"民生福祉达到新水平"的战略部署。新冠疫情的爆发使医疗卫生再次成为全球关注的焦点,高效的医疗卫生支出和合理的医疗资源配置,是推进医疗健康治理体系现代化的关键。文章选取我国30个省204个城市2016—2019年相关数据,利用DEA三阶段模型,测算我国省级医疗卫生支出效率,综合比较省际间的效率差异。在此基础上,提出进一步增加各地区公共医疗卫生投入,合理配置区域间医疗卫生资源的政策建议,为实现医疗卫生服务均等化目标提供了有益的借鉴。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 胡宗义  朱丽  唐李伟  
在"节能减排"呼声日益高涨的现实背景下,中国政府加大了对碳排放行业的环境公共支出力度。本文根据1998-2011年中国省际面板数据,考虑政府支出和碳排放的双向作用机制,在碳排放与经济增长相互影响的联立方程模型中引入政府公共支出变量,研究政府公共支出对碳排放的影响。研究结果表明:政府公共支出对碳排放既具有负向的直接作用,能够发挥减排效应,又能在经济发展的不同阶段通过促进经济增长来发挥间接作用,间接效应的强弱和方向与收入水平密切相关:在均值收入水平下,政府公共支出对碳排放的影响中正向的间接效应占主导地位,从而使得总效应为正,不具有减排效应。此外,我们计算得出CO2倒N型曲线的转折点为720元和27...
[期刊] 上海经济研究  [作者] 李勇刚  罗海艳  汪玉兵  
该文利用中国2002-2013年间282个地级及地级以上城市的面板数据,运用动态面板数据模型实证检验了土地财政对地方政府规模的影响效应。研究结果表明,地方政府的土地财政收支行为显著推动了地方政府规模的扩张,土地财政与地方政府规模之间存在倒U形关系,并且公共品的供给和收入差距也强化了土地财政对地方政府规模扩张的促进作用。进一步分析发现,土地财政对地方政府规模的影响存在显著的区域性差异,土地财政对东部地区地方政府规模的影响程度明显低于中、西部地区。土地财政还对一线城市政府规模的扩张有抑制作用,表明土地财政是导致地方政府规模变化出现区域性差异的重要因素。此外,财政分权促进了地方政府规模扩张,而经济发...
[期刊] 管理世界  [作者] 李涛  周业安  
分税制的实施在中国的多级政府体制内部形成了事实上的财政分权体制,这种财政分权体制使得地方政府在财政支出方面可能展开竞争。究竟这种支出竞争是否存在?如果存在的话,是表现为策略互补还是策略替代?利用1999~2005年中国省级面板数据,本文采用空间计量模型对以上问题进行了实证分析。主要研究发现包括:各省份人均实际本级财政支出总量和行政管理费支出表现出显著的策略替代特征,而各省份人均实际基本建设、教育、科学、医疗卫生、预算外等支出都表现出显著的策略互补特征;此外,各省份人均实际本级财政支出总量、基本建设和行政管理费支出都表现出显著的时间上的路径依赖特征。我们结合中国的实际情况对这些发现进行了深入探讨...
[期刊] 软科学  [作者] 王文甫  
运用结构向量自回归(SVAR)模型方法,研究政府支出对总产量、社会投资、居民消费等所产生的动态冲击效应。主要结论是:政府支出对总产量产生正效应,政府支出与社会投资、居民消费具有互补效应。分析认为,政府支出的正外部性在政府支出的传导机制中起到重要作用,促使政府产生正效应。并得出政策建议,现阶段的政府支出应多投向社会保障等民生方面。
[期刊] 财会月刊  [作者] 屠彦  
本文利用2013年我国31个省市、自治区政府的医疗卫生支出数据,采用DEA方法测算了各地区医院和基层医疗机构的政府投入产出效率,并建立TobiT模型分析了影响各地区医疗机构效率的因素。研究结果表明:我国各地区医院和基层医疗机构的产出效率已经达到了较高的水平,整体上来看,较为发达地区的医院效率较高,而落后地区的基层医疗机构效率较高;对医院效率影响较大的因素有财政分权、政府卫生支出比重、城市化水平、医疗机构密度、医疗技术水平,而对基层医疗机构效率影响较大的因素主要是财政分权、政府卫生支出比重和医疗技术水平。
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