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[期刊] 财贸经济  [作者] 刘佐  
中国改革开放以来,房地产税的改革从1986年起逐步恢复对内资企业和中国公民的房地产征税,到国民经济和社会发展第十一个五年规划时期(2006—2010年)实现房地产税的内外统一,经历了艰苦的发展历程,取得了很大的进展。展望国民经济和社会发展第十二个五年规划时期(2011—2015年),中国房地产税的改革依然任重道远,主要内容应当包括简化税制、合理调整税基和税率、适当下放税权等措施。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘佐  
1949年新中国成立以后,在清理旧中国税制的基础上建立了新的房地产税收制度。在计划经济时期,房地产税收制度名存实亡。1978年改革开放以后,房地产税收制度逐步进行了改革。随着我国市场经济的建立和发展,现行房地产税收制度已经不能适应经济发展的需要,亟待改革。本文提出了简化税制,优化结构;调整税基和税率;适当下放税权;适时修订税法;加强税收征管等主张。
[期刊] 财政研究  [作者] 贾康  
财税改革是中国经济改革的重要组成部分。改革开放30年来,中国财政体制改革的脉络清晰可见:从"分灶吃饭"到"分税制",从建立健全政府公共收入体系,到公共财政导向下的预算管理改革与支出制度建设。在其中税制实现了从过度简化状况向多层次复合税制的演进,并配合财政分税分级框架的构建和适应宏观调控的要求,动态实施税收体系的不断改进完善。政府以财税工具实行宏观经济调控也逐步走向成熟。但深化财税改革及其配套改革的任务,仍然十分艰巨。公共财政创新对全局综合配套改革的进一步贡献,也值得重视和期待。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 刘佐  
改革开放以前(1949~1978年),我国税制建设的发展历程十分坎坷;改革开放以来(1978年以后),我国税制建设经历了一个从社会主义计划经济、有计划的社会主义商品经济到社会主义市场经济的发展过程,走过了艰苦的道路,取得了辉煌的成就。改革开放初期(1978~1993年),随着经济的发展和改革的深入,我国对税制改革进行了全面探索,取得了很大进展,初步建成了一套内外有别,以货物和劳务税、所得税为主体,财产税和其他税收相配合的新的税制体系,大体适应了我国经济体制改革起步阶段的经济状况,税收的职能作用得以全面加强,税收收入持续稳定增长,宏观调控作用明显增强,对于贯彻国家经济政策,调节生产、分配和消费,...
[期刊] 税务研究  [作者] 刘佐  
从1978~2008年的30年间,在中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议精神的指引下,在改革开放的过程中,中国的税制建设经历了一个从社会主义计划经济、有计划的社会主义商品经济到社会主义市场经济的发展过程,走过了艰苦的道路,取得了辉煌的成就。本文对这一过程作了简要描述。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘佐  
自1978年中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议召开至2013年中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议召开,35年以来中共中央已经先后召开八次全体会议。上述会议的召开对于中国的税制改革产生了不同的影响,其中包括促生了一系列的重大税制改革,并将指引中国下一步税制改革的方向。回顾中共十一届三中全会以来历次三中全会与税制改革的发展过程,探讨今后中国税制改革的发展趋势,对于深化中国税制改革具有重要的意义。
[期刊] 金融与经济  [作者] 李铭  
随着中国经济的高速增长和社会体制的转型,房地产市场的诸多问题日益凸显。2010年10月,《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十二个五年规划的建议》提出"研究推进房地产税改革"。房地产税成为"十二五"期间推进财税体制改革诸项举措中令各界人士关注的热点。本文对中国涉及房地产的主要税种、税费收入、存在问题等进行了深入分析,对国外房地产税的设计分类、收入归属、收入规模等进行了详细比较,就如何借鉴国际经验,明确房地产税的作用定位及开征方案的初步设想提出了自己的见解。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘佐  
2002年召开的中国共产党第十六次全国代表大会、2007年召开的中国共产党第十七次全国代表大会,先后提出了深化财税改革、实行有利于科学发展的财税制度的任务。十年以来,根据经济、社会发展和改革开放的需要,中国的税制改革不断推进,并取得了一系列的重大进展:基本实现了内外税制的统一和城乡税制的统一,多数主要税种改革取得重大突破或者明显改进,税收入持续快速增长,税制结构逐步优化。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 干春晖  王强  
通过回顾改革开放40年以来中国三次产业产出结构、内部结构以及就业结构变迁的历程和特点,可以发现,中国产业结构变迁趋势符合产业结构演变的一般规律,并且已经具备了后工业化时期的特点。然而随着经济发展,中国产业结构依然暴露出不少问题,如区域间发展失衡、产业内部结构存在问题、产业间要素配置存在扭曲等。未来中国产业结构将进一步向合理化方向发展。中国应进一步深化改革开放,促进产业价值链升级,增加研发投入,提升企业家素质,制定合理的产业政策,从而实现产业结构的转型升级。
[期刊] 涉外税务  [作者] 刘佐  
2011年是我国加入世界贸易组织(WTO)十周年。"入世"十年,我国经济发生了翻天覆地的变化。在这个值得纪念的日子里,本刊特邀请了国家税务总局有关司局的领导、财税专家、沿海部分省市的税务干部从不同角度撰写相关文章,以反映我国"入世"十年对经济、企业、税收等所产生的影响。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘佐  
本文比较全面、系统和概要地回顾了中国改革开放40年以来税制改革的情况,包括改革开放以前的税制状况(1949~1978年)、经济转轨时期的税制改革(1978~1993年)、建立社会主义市场经济体制时期的税制改革(1994~2013年)、全面深化改革时期的税制改革(2013年以后)、税收收入的增长和结构变化,力图比较真实地反映这一时期中国税制改革的艰苦历程和取得的重大进展,总结经验,认识不足,为今后中国税制的进一步改革提供借鉴。
[期刊] 财政研究  [作者] 马海涛  任强  孙成芳  
本文重点回顾了改革开放40年以来我国财税体制改革的主要方面。在回顾中,沿着税收制度、政府间收入和支出划分、转移支付制度四条主线,将改革分为四个阶段,分别是:早期探索阶段、初步建立阶段、局部调整阶段和全面深化改革阶段。
[期刊] 税务研究  [作者] 郭哲  费茂清  石坚  
税率是房地产税设计的核心,不仅关系到房地产税能否顺利开征,还直接影响房地产税的政策效果,对居民税收负担、地方政府财政和房地产市场都有着重要影响。本文从公平角度出发,研究房地产税的税率选择问题,包括税率形式的选择与税率水平的确定两个方面,通过对可能的房地产税税率形式进行探讨,并结合公平视角,认为房地产税税率形式选择超额累进税率更为合适。本文利用蒂布特模型,运用《中国家庭追踪调查》(2016)数据对房地产税税率水平进行测算,得出结论:基于公平视角的税率水平在0.17%~1.05%之间比较合理。
[期刊] 税务与经济  [作者] 邓菊秋  
房地产税的改革目标应是为地方政府提供稳定透明的收入来源,完善财权与事权相对称的地方财政体制。因此,建议循着新思路,通过对相关制度的配套改革来实现。
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