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[期刊] 中国科技论坛  [作者] 胡丽娜  
本文基于2008—2017年的时间序列数据构建了系统动力学模型,并对不同情景下中国支持科技创新政策实施效果进行模拟。研究显示:降税政策对科技创新产出的促进作用更为显著,且降税对科技创新的促进作用随时间的延伸呈显著加强的趋势。从继续落实完善减税降费的政策措施、提高科技创新资金投入产出效率、增强高技术企业核心竞争力等方面提出相应措施,对强化中国支持科技创新政策的实施效果具有重要的指导意义。
[期刊] 软科学  [作者] 张永安  宋晨晨  王燕妮  齐园  
基于理性预期和信息搜索理论,建立网络搜索与科技创新政策有效性关联的概念模型,结合科技创新产出数据以及网络搜索数据进行实证检验。结果显示,网络搜索信息与科技创新政策有效性存在显著的正相关关系,关键词指数与政策有效性能够较好地拟合,可以用网络搜索的方法提高科技创新政策效果评价的效率和准确率,并且对科技创新政策调控效果进行预测。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 廖中举  黄超  
该文分析了中国科技人才创新政策的研究概况,探究了1979-2015年以来我国科技人才创新政策数量、颁布部门、颁布形式以及政策力度;同时,从X维度(供给型、需求型和环境型政策)和Y维度(人才培养开发、选拔任用、流动配置和激励保障)对77项科技人才创新政策进行分析;最后提出相应的对策与建议。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 廖中举  黄超  
该文分析了中国科技人才创新政策的研究概况,探究了1979-2015年以来我国科技人才创新政策数量、颁布部门、颁布形式以及政策力度;同时,从X维度(供给型、需求型和环境型政策)和Y维度(人才培养开发、选拔任用、流动配置和激励保障)对77项科技人才创新政策进行分析;最后提出相应的对策与建议。
[期刊] 经济师  [作者] 蒲则文  
科技创新政策效果评估作为检验科技创新政策实施、落实的重要手段,对于提高科技创新政策的效率具有极为重要的作用。采用以经济计量模型为基础的定量分析方法,通过对山西省2010—2017年的政府资助或投资于研发的效果进行分析,发现2010年来山西政府的研发投入对经济增长的贡献率基本呈现倒"U"型变化趋势,并且与中部六省及其他典型省份相比具有较大差距。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 肖久灵  汪建康  
新加坡政府为了提升中小微企业的科技竞争力,制定与实施了创新与能力券政策,这种政策以赠券的形式对中小微企业在创新、生产力、人力资源管理以及财务管理领域给予各种补贴,在促进产学研合作、科技成果转化方面取得了很好的成效。通过对新加坡政府实施的创新与能力券政策的发展背景、演变历程、主要内容、辅助计划的分析,促进对这一科技创新政策的了解,同时探讨创新与能力券的运作机制及模式,对我国地方政府有效制定创新券政策提供借鉴。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 俞立平  钟昌标  王安然  林强文  
创新政策是直接和间接创新政策的综合,对其进行测度并比较它们的效果具有重要意义,但是相关技术一直没有得到有效解决。本文将创新技术进步导入知识生产函数,剔除全要素生产率包含的技术进步因素,此时的全要素生产率就可以表示创新政策;将创新政策数据标准化后再减去直接创新政策就得到间接创新政策,这是一种创造性的政策测度方法;在分析直接创新政策与间接创新政策作用机制的基础上,综合采用面板数据、面板门槛、贝叶斯向量自回归模型研究创新政策的绩效及诸变量之间的互动关系。结果表明:创新政策测度模型总体有效;间接创新政策的绩效超过直接创新政策;间接创新政策的弹性与政策强度呈正比,具有门槛效应;直接创新政策与间接创新政策协调水平有待提升;创新政策对创新成果的影响具有阶段性特征;直接创新政策能更好地激励企业增大研发经费的投入。
[期刊] 中国财政  [作者] 韩凤芹  史卫  
针对我国科技创新政策"落地难"问题,本文认为症结在于当前科技政策忽略了高校、科研院所这一微观主体。应尽快推动以科研院所为主体的改革,注重科技政策的整体性、系统性和协调性;对科研机构专门立法,明确科研院所的独立法人地位;强化科研院所内部治理;尽快完善科研院所保障体系等。
[期刊] 特区经济  [作者] 郑秋生  李金惠  曾凯华  
党的十八大以来,广东省全面实施创新驱动发展战略,颁布多项重大科技创新政策,但目前广东仍较为缺乏科技创新政策评估实践经验。本文在分析广东科技创新政策评估存在问题的基础上,提出要推动科技创新政策评估工作常态化,重视科技创新政策全链条评估,注重科技创新政策评估方法选择等意见和建议,为进一步完善广东科技创新政策评估工作提供参考。
[期刊] 科技进步与对策  [作者] 袁永  李妃养  张宏丽  
针对科技创新政策体系构建存在的理论基础薄弱、涵盖面不全等问题,从科技创新的主要特点及科技创新过程中存在的问题出发,基于政府作用角度构建了科技创新政策体系框架,并对比分析了中美两国近期实施的供给面、需求面和环境面科技创新政策,提出了若干对策建议。
[期刊] 统计与决策  [作者] 杨雪  顾新  王元  
文章基于R&D投入产出效率和产出结构两个视角,选择1995~2011年全国按执行部门划分的R&D投入产出面板数据进行实证研究,结果表明:我国自主创新政策总体实施效果良好,从产出效率来看,不同部门存在发展不均衡的特点,企业R&D投入对产出的促进作用最高;从产出结构来看,政策对高校专利申请量及企业发明专利申请量的推动效果更显著。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杨长湧  
美国从供给推动、需求拉动和规则制定三方面,采取全方位政策支持国内技术创新。不过,美国一般采取以增加研发投入为主、以启动市场需求为辅的支持方式。在启动市场需求时,也多采用税收、法律等手段。美国政府采购是支持国内技术创新(尤其是计算机和信息技术、新能源技术等关键技术创新)的重要制度。美国政府优先采购国货有着明确的法律依据,并且采取从适用主体例外、国家安全保障、小企业发展优先等多方面具备规避WTO/GPA规定的国际责任的措施。我国要清醒地认识到发达国家和我国之间市场开放的不对等性,在列举WTO/GPA附件和设定门槛金额时采取从紧的态度,并且可以借鉴美国的经验,构筑以维护国家安全为核心的政府采购制度。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 王再进  徐治立  田德录  
本文从政策科学的研究视角,对科技创新政策的价值问题进行了探讨分析,凝练提出中国科技创新政策具有政治功能、科技进步、经济效益、社会发展和生态进化等基本价值取向,并确立了事实评估与价值评估相结合为主的评估理念。在此基础上,基于中国国情和科技创新政策内容与特点,研究构建了以价值评估为内核、技术分析为工具,涉及政策制定、执行和效果各环节,全过程回应的综合评估框架,并就该评估框架的实践应用进行了分析和展望。
[期刊] 统计与决策  [作者] 黄骏飞  张博文  熊霖霏  
文章将“十二五”时期以来的476项国家级科技创新政策作为研究对象。首先,借助文献统计、社会网络分析等方法对政策数量和政策发布机构进行描述性分析;其次,利用词频统计、共词分析和聚类分析等方法对政策主题进行挖掘;最后,利用自编码器算法对传统PMC指数进行优化,使用PMC-AE指数框架对典型科技创新政策进行量化评价。研究发现,我国科技创新政策数量多,覆盖范围广,内容较为全面,政策制定较为合理,但在政策性质、作用对象、政策结构等方面仍存在改进之处。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 王再进  徐治立  田德录  
本文从政策科学的研究视角,对科技创新政策的价值问题进行了探讨分析,凝练提出中国科技创新政策具有政治功能、科技进步、经济效益、社会发展和生态进化等基本价值取向,并确立了事实评估与价值评估相结合为主的评估理念。在此基础上,基于中国国情和科技创新政策内容与特点,研究构建了以价值评估为内核、技术分析为工具,涉及政策制定、执行和效果各环节,全过程回应的综合评估框架,并就该评估框架的实践应用进行了分析和展望。
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