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[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
叶青 王佳
不断提高政府财政管理能力是财政管理工作的内在要求,对提高财政分配效益,促进经济社会发展具有重要意义。改革开放以来,中国采取了一系列措施来提高政府财政管理能力,取得了很大的成效并积累了一些经验,所采取的措施主要体现在不断完善财政管理体制和不断创新财政支出管理制度这两个方面。
[期刊] 财政研究
[作者]
解洪涛 陈志勇
十八届三中全会后，国内的财政学和公共管理领域围绕着＂财政与国家治理＂提出诸多改革新思路。而总体上，尚缺乏政策工具用于支撑相关改革，２０１４年财政部提出的《地方财政管理绩效综合评价方案》是相关的破题改革之一。而对比国际经验，世界银行的ＰＥＦＡ政府财政管理能力评价体系已在多个国家实行，本文将ＰＥＦＡ政府财政管理能力评价体系进行了详细介绍，指出按照政府预算信守程度、预算的全面性和透明度、预算的政策目标实现情况、预算的预见性及执行的控制力、政府会计记录和财务报告质量、预算的外部审计和监督６方面对地方政府的财政管理进行全面评价和监控具有完整的逻辑框架。将ＰＥＦＡ地方政府财政管理能力评价体系与２０１４年颁．．．
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
吴俊培
本文认为国家是一个理性概念,是以民族为基础的"人"的共性概括,即"国家理性"。"国家理性"就是公正、正义。政府是国家理性的表达方式,长期以来把国家概念和政府概念混为一谈的观点是有问题的。财政的职能就是公正、正义,这是财政科学理性对政府管理的要求。"人"的本质涉及到"人"为什么要存在和怎样存在的问题,可以概括为"人"的价值。经济学中的"价值"是可以用货币表达的,是"人"的价值观的一种表达方式。政府"价值"管理的重点是维持公正、正义的社会秩序,而不是利用货币干预那种秩序下的个人偏好。发展中国家要提高财政管理能力,关键是理性创新,而不是简单地模仿发达国家的管理方式。
关键词：
国家理性 社会秩序 创新发展
[期刊] 财政研究
[作者]
朱萍
从计划经济时代起我国就形成了通过单边变动财政投资规模进行宏观调控的做法。自1998年以来启用的积极财政政策仍采用了以增加投资性支出为主的单边扩张性财政措施。该政策对保证GDP每年7—8％的增幅起到了主要作用,但也出现了我国经济增长过度依赖国债投资,扩张性财政政策难以淡出的问题。这在我国以往财政宏观调控中从未出现过,其原因是什么,我国的财政宏观调控是否应从单一措施向复合措施转化,这即是本文所要探讨的问题。
[期刊] 上海金融
[作者]
郭俊华 肖林
政府统一账户(the whole of Government Accounts,简称WGA)是由英国财政部主持开发的、跨越整个公共部门的合并财务报表。文章介绍了WGA的范围、关键要素、发展目标、发展历程,分析了政府对WGA的期望,以及WGA面临的主要挑战。例如:辅助宏观经济决策的局限性、政府债务合并的困境、合并会计技术的问题等。
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
门淑莲 颜永刚
[期刊] 地方财政研究
[作者]
冯俏彬
政府购买服务正在成为我国转变政府职能和创新公共服务提供方式的具体实践,并对财政部门在新时期、新形势下提出了新的管理要求。但综合而言,对于政府购买服务如何与现行财政管理接口、哪些方面可以套用现成规定,哪些方面需要重新调整、哪些方面需要创新等问题,各方面认识还不十分清楚。本文从政府购买服务的理论和实践两个方面出发,就此提出自己的看法与建议。基本观点是,政府购买服务在诸多方面不等于政府采购(服务),后者的相关规定不能简单套用;需要集中力量尽快制定政府购买服务的最佳实践指南,向各地提供非约束性的操作指导;更重要的是,政府购买服务提供了一个加强财政"后端"管理的重大机遇,应当尽快完善以绩效为龙头、以结果...
关键词：
政府购买服务 财政管理 政府采购
[期刊] 财会通讯(学术版)
[作者]
金希萍
实行公共财政管理后,企业采用的管理工具、信息技术、决策方式、业绩评价、会计程序和会计系统等方面的创新逐步引入到公共部门,并呈加速的趋势。政府预算、政府会计和财务报告改革已经成为促进公共管理改革的关键。本文认为,我国的政府会计改革应当在以政府会计目标为逻辑起点的政府会计概念框架的指导下进行,政府会计的目标在于政府会计要服从于政府整体受托责任的实现,并服务于政府整体受托责任的全面真实反映。
关键词：
政府会计 公共财政管理 会计目标
[期刊] 财会月刊
[作者]
刘用铨
本文认为我国公共财政管理领域存在的某些问题与现行政府会计的缺陷有关,并从加强我国公共财政管理的角度提出了改进政府会计的措施。
关键词：
公共财政管理 政府会计 预算会计
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
新西兰政府财政管理体制改革世界银行研究报告一、主要预算机构新西兰由大臣们集体负责预算决策。内阁支出控制委员会负责对各个部门的预算和支出要求进行详细审查。这个委员会附属于内阁，由权位比较高的大臣组成，包括财政部长。它的主席由一名财政部副部长担任。这个委...
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
安秀梅
有效政府是一个拥有多维度效率标准的政府。以有效政府的理念支持和指导下的公共财政管理 ,必须实现由无限到有限、由命令到服务、由人治到法治、由部门到公共的转变 ,建设公共型、法治型、分权型、民主型和效率型财政。
关键词：
有效政府 公共财政管理 基本理念
[期刊] 中国财政
[作者]
西藏民主改革六十年来,西藏财政不断加大自身的改革力度,全面深入地支持了西藏经济社会长足发展和长治久安,在发挥了应有职能作用的同时,自身建设也取得巨大进步,财政管理能力不断提升。中央财力补助不断增加全区财政收支规模不断壮大在中央特殊优惠财税政策的支持下,自治区财政按照区党委、政府决策部署,坚持处理好"中央关心、全国支援和自力更生、艰苦奋斗的关系",不断优化财
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
杨华 肖鹏
20世纪90年代中期日本泡沫经济破灭以来,日本地方财政状况逐步恶化,地方政府债务规模不断增大,甚至发生因"隐性债务"膨胀而导致地方财政破产的恶性事件。针对地方财政管理中存在的问题,2000年以来日本政府出台了一系列改革措施力图重建地方财政。这些措施包括:引入"财政健全化"指标体系,力图早期诊断和化解财政风险;改革地方转移支付资金不足部分的补足方式,提高财政信息的透明度;加强地方政府债务管理,减少中央政府担保,实行多元化融资形式;在地方政府会计核算中部分引入权责发生制,加强对存量资产的管理;推行"三位一体"财政体制改革,充实地方财政;推行市町村合并,强化地方自治体间的联合等。本文综合考虑中日两国...
关键词：
地方财政风险 地方债务管理 启示
[期刊] 管理世界
[作者]
吴建南 李贵宁 侯一麟
本文旨在从财政管理体制的角度解释地方政府绩效不高的原因。基本假设是:财政管理体制对政府组织绩效的作用效果,是通过调控政府首要领导的角色定位(角色冲突与角色模糊)程度来间接作用的。本文选取西部某市100个乡镇的300位管理者为样本,采用统计分析方法,探讨不同资源禀赋下财政管理体制对乡镇政府绩效的影响。研究发现在低资源禀赋条件下,财政管理控制与组织绩效间存在显著的正相关关系,即当乡镇政府的财政管理控制及其压力程度愈高时,将会改善乡镇政府管理,提升乡镇政府绩效。研究还发现首要领导角色冲突是影响组织绩效的关键因素,即无论在任何资源禀赋下,乡镇政府管理者的角色冲突状态将强烈地影响所在组织绩效,角色冲突程...
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