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[期刊] 经济体制改革
[作者]
汪彤
地方政府竞争被普遍视为中国改革开放以来经济发展的重要推动力。财政分权理论和政治晋升理论提供了地方政府竞争激励来源的理论框架。分税制改革后，以共享税为主的税收分成似乎成为更符合“分权逻辑”的中国路径。本文基于税收分成的事实性特征，从财政收入来源及分享规则的基本制度要素——税基、税收分成比例和税权入手，基于政府间横向与纵向税收关系，阐释地方政府间横向税收竞争的一般性与纵向税收竞争的独特性，两者依托于税收分成制的绑定效应与政治治理机制，形成相互制约、相互影响、双向互动的政府间竞争格局。
关键词：
税收分成 税收竞争 地方政府 理论机制
[期刊] 金融研究
[作者]
周黎安 吴敏
本文对省以下各级政府间的税收分成及其影响因素进行了系统研究。我们首先整理和描述了分税制改革以来各主要税种在省以下各级政府之间的分成比例及其演变,然后考察了省本级政府、市本级政府税收分成比例的决定因素。估计结果表明,无论是省本级政府还是市本级政府,对企业的控制程度越高,其各项税收的分成比例越高。下辖行政区域的经济发展不平等程度越高,省本级政府分成的税收比例越多。一个地区的工业化程度趋向于提高辖区本级政府的增值税分成比例,降低营业税分成比例。我们认为,省以下各级政府间的税收分成比例提供了一个衡量政府间财政分权的替代性指标,无论从理论还是实证的角度看都要优于现有文献所流行的衡量指标。
关键词：
省以下财政体制 税收分成 财政分权
[期刊] 税务研究
[作者]
刘蓉 颜小玲
中国的税收竞争是在我国的政治体制和现有的经济社会环境下进行的,表现出了一些有别于其他国家的制度和环境特征,形成我国特有的税收竞争框架。这些框架在很大程度上决定了我国政府间税收竞争的特征,同时又在竞争的进程中不断发生着适应性调整。规范我国政府间税收竞争行为必须全面推行法制化。
关键词：
政府 税收竞争 框架 法制化
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
周克清
我国现有体制下，主要存在中央政府与地方政府间的税收竞争、地方政府之间的税收竞争及政府内部部门之间的税收竞争。因此，建议通过进一步完善和深化分税制改革、规范地方政府的行为模式。规范一级政府内部各机构对税收资源的争夺等方式，来有效规范和协调各经济主体之间的税收竞争。
[期刊] 涉外税务
[作者]
徐孟洲 叶姗
政府间税收竞争的产生,既有财政分权的原因,也有政府绩效的理由。税收竞争若能依循秩序要求,将有益于资源配置的优化和公共服务质量的提高。经济转型国家的税收竞争更易进退失据、逾越正当界限。为保证税收竞争发挥积极作用,防止税收不当竞争引起的混乱,必须构建调整税收竞争关系的法律体系。
关键词：
政府间税收竞争 政府绩效改革 税法调整
[期刊] 涉外税务
[作者]
周克清 郭丽
政府间税收竞争的理论基础主要包括公共选择的非市场决策理论、财政联邦主义的财政分权理论和演进主义的制度竞争理论,而政府间税收竞争的实践基础主要是政治经济制度的转型、财政分权改革实践及地区间经济竞争的加剧。由于地方保护主义的兴起及弱稳定的政府间关系,我国政府间税收竞争还处于弱势有效性阶段。尽管我国政府间税收竞争还不够完善和理想,但是继续推进政府间税收竞争却是我们不能回避的现实。
关键词：
政府间税收竞争 财政分权 地方保护主义
[期刊] 涉外税务
[作者]
薛钢 曾翔 董红锋
[期刊] 财经论丛
[作者]
葛夕良
国际财政学界普遍认为地方政府间税收竞争是一把双刃剑:一方面,适度的税收竞争有助于发展经济、限制政府规模无限制扩大等;另一方面,过度的税收竞争会导致地方政府财政收入明显下降,从而影响政府职能的有效履行。本文对瑞士的地方政府间税收竞争现状及其产生的后果进行了分析,并指出了其对我国当前进一步的财政分权以及我国地方政府间税收竞争模式构建的启示性意义。
关键词：
瑞士 地方政府间税收竞争 启示
[期刊] 经济学动态
[作者]
尚铁力 王娜
税收竞争理论主要研究国内地方政府间财政竞争关系的问题,与经典财政分权理论相比,这支文献研究更强调由于政府间竞争关系所导致的政府公共服务低效率的问题,这为我们理解政府行为提供了另一个颇具洞见的视角。本文按照税收竞争理论的演进脉络,介绍了该领域内的主要成果,其中涵盖了基本模型、主要扩展以及相关实证研究。
关键词：
税收竞争 Z-M模型 公共投入竞争
[期刊] 税务与经济
[作者]
任珺 于颖哲
制度外税收竞争导致税收法定主义弱化,降低了市场机制对经济资源的配置效率。其法治筹划,从税收立法角度来看,要完善规范税收竞争的相关法律,提升税法立法级次,赋予地方适当税收立法权,加快费改税立法进程;从调整税收政策取向来看,要对税收优惠、区域经济协调发展、税制改革、财政转移支付等方面进行深化改革;同时,要通过强化税收执法监督、健全税收司法保障,对制度外税收竞争进行规制保障。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
刘蓉 杨杨
有效的法律控制制度的缺乏是现阶段我国政府间恶性税收竞争屡禁不止的主要原因。为防止恶性税收竞争的扩散,我们应完善税制税法,尽快制定反垄断法并完善反不正当竞争法;积极推进依法治税,以有效遏制恶性税收竞争。
关键词：
恶性税收竞争 法律控制制度 依法治税
[期刊] 税务研究
[作者]
胡洪曙 郭传义 王金田 马安太
随着经济社会的快速发展与财政分权的不断深化，政府间纵向税收竞争已在大多数国家中显现并引起了学术界的广泛关注。在财政分权理论、税收竞争理论与外部性理论的支撑下，针对政府间纵向税收竞争的研究现已取得了较大的进展。本文梳理了纵向税收竞争理论研究与实证研究的阶段性成果，并在此基础上对现有文献研究进行了简要评述。
关键词：
税收分权 税收竞争 税率竞争 税收外部性
[期刊] 经济体制改革
[作者]
林翰 刘鸿渊
现行的分税制直接导致不同层级政府间的税收竞争,并出现异化的现象,严重扭曲了资源的配置,妨碍了政府公共服务的提供。税权制度安排的不合理是导致税收竞争异化的主要制度性原因。基于这一认识,国家应以推进税权制度的改革和完善为突破口,构建法治化、规范化的税收竞争制度框架,巩固税收竞争的制度成果,推进新一轮税权制度创新,为有序税收竞争的形成创造条件。
关键词：
分税制 税收竞争 税权制度 制度创新
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