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[期刊] 中国工业经济
[作者]
谢贞发
１９９４年分税制改革以来中国存在一个难以被一般经济规律所解释的特殊现象：税收收入长期超ＧＤＰ增长的＂中国税收增长之谜＂。本文发现它与中国式分税制的设计及税收征管集权改革密切相关。中央税收征管集权改革不仅直接有利于提高国税部门的征管效率，而且通过压缩地税部门的＂征管空间＂限制了地方政府的横向税收竞争行为。本文在地区间横向税收竞争的实证框架中加入中央税收征管集权变量所得的实证结果与理论预期一致，中央税收征管集权改革显著抑制了地区间横向税收竞争的程度。同时，由于中国式分权的基本特征并未改变，中国式分税制没有破坏中国经济增长的基本动力机制，从而实现了经济增长与税收收入的同向增长。但与中央税收集权改革相．．．
关键词：
税收竞争 税收征管集权 中国税收增长之谜
[期刊] 统计与决策
[作者]
李婉
对于分税制,人们往往把它作为财税体制的一种形式来看待,文章试图用企业的合约理论来解读分税制,认为分税制是由于利益冲突和信息不对称困境下,中央政府和地方政府签订的合约。合约的关键是税收分成率的确定。最优分成率的确定必须要考虑到地方政府的财政支出需要和税收的投入与产出特征。我国政府间的税收分成率正是符合了最优分成率的条件才对地方政府的税源建设起到了很好的激励作用,最后促进了我国税收的增长。
关键词：
分税制 合约理论 税收分成率 税收增长
[期刊] 经济研究
[作者]
高培勇
延续12年之久的中国税收收入持续高速增长,在步入“十一五”以后表现出更加强劲的态势,从而在宏观经济运行以及整个经济社会发展进程中激起了更大的波澜。本文由税收收入同现行税制的关联分析入手,在税收收入增长轨迹同现行税制变动轨迹的联系中,试图捕捉支撑税收收入持续高速增长的“特殊”因素。以此为基础,采用特殊视角,逐一聚焦由税收收入持续高速增长所引致的若干重大问题,给出种种政策判断,提出相关政策建议。
关键词：
税收增长 征管空间 税负轻重 税制改革
[期刊] 财贸经济
[作者]
吕冰洋 李峰
本文实证分析中国税收连年超GDP增长的原因,其结论是分税制改革以来各地区税收征管效率年均提高值9.6%,征管效率提高较大的省份集中在东部经济相对发达地区;总税收对GDP的增长弹性约为1.1,工商业增加值、企业利润和劳动者报酬等的增长不同程度地促进相关税收增长;总税收对税收征管效率提高的弹性约为0.43,税收征管效率提高每年促进税收增长约4.1%,税收征管效率对税收增长的作用主要体现在所得税和增值税上。
关键词：
税收征管效率 税收增长
[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
李郇 洪国志 黄亮雄
本文综合分税制改革、地方竞争等理论分析,建立一个时空动态面板计量模型,实证检验土地财政增长的策略性行为以及驱动因素,结果表明土地财政增长存在横向竞争模仿的策略互动和惯性依赖特征。房地产价格指数显著拉动土地财政增长,而人口密度、城市规模、城市开放度的影响显著为负。地方政府对土地财政的依赖程度随着经济发展水平的变化而变化,预算内财政缺口只能在一定时间段解释土地财政增长。
关键词：
土地财政 策略性 时空动态
[期刊] 经济体制改革
[作者]
曹志伟 吴柏钧 李竞超
税制结构与税收分成作为影响地方政府税收收入的重要内容，会对地方政府产生干预经济的激励效应，进而决定地区经济发展模式。分析税制结构对地区投资的影响，研究发现：以间接税为主的税制结构通过激励地方政府引导第二产业发展的途径促进了地区投资。进一步分析发现，以间接税为主的税制结构激励地方政府选择了“重投资、轻消费”的经济发展模式，所以其抑制了消费；且实际税制结构已超过理论最优税制结构，因此其投资激励效应开始下降。因而，必须降低间接税占比，扭转目前以间接税为主的税制结构。具体来看，需完善房产税等直接税的征收体制，提升直接税占比。同时，逐步降低增值税税率，降低间接税占比。
关键词：
间接税 税制结构 地区投资
[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
周黎安 刘冲 厉行
本文运用省级面板数据研究了中国税收收入高速增长的影响因素,主要考察了经济基本面和征税努力水平对于税收收入的影响。我们利用成对样本(paired sampling)的数据结构,使用工具变量处理了税收努力度量误差带来的内生性问题,估计了国税和地税机构的征税努力对于税收增长的不同影响。这种模型设定的好处是既考虑到一个地区的国税和地税面对着同样的经济基本面,同时又可以识别两个机构征税努力的增收效应所存在的差异。我们发现,GDP增长对于税收的增长有接近45%的解释力,征管努力对税收收入也有重要的贡献,地税局税收努力水平的边际效应要高于国税局的边际效应。
关键词：
税收努力 征税机构 税收增长之谜
[期刊] 财贸经济
[作者]
赵志耘 杨朝峰
本文利用1995—2006年省际层面的相关数据,深入分析了分税制改革以来我国地方税收增长及其影响因素。研究结果表明:(1)分税制改革以来,我国地方税收实现了快速增长,但增长波幅较大;(2)在地方税收快速增长的部门推动因素中,按贡献度大小的排序为第三产业、第二产业和出口;(3)在地方税收收入与非税收入的关系中,不存在"费挤税"现象。
关键词：
分税制 地方税收 税收增长
[期刊] 经济研究
[作者]
谢贞发 范子英
本文以企业所得税制改革为研究对象,将中央政府的动态作用纳入中国地区间税收竞争关系的研究中。在理论上,本文认为,辖区问税收竞争假说相比"自上而下的税收标尺竞争"假说更适宜解释中国地区间税收策略互动关系;中国式分税制不存在类似于西方联邦体制中的纵向税收竞争问题;共享税制下中央政府有动机集中税收征管权来压缩地方政府税收竞争的空间。在实证上,本文采用动态空间工具变量模型检验了2002—2007年间中央税收征管权集中对地区间横向税收竞争的影响。实证结果显示,在所有权重下,地区间存在一定程度的横向税收竞争关系,中央税收征管权集中提高了实际税率;更为重要地,中央集中税收征管权降低了地区间横向税收竞争程度。
[期刊] 财经论丛
[作者]
孙正
税收增长是宏观公共财政理论研究的重点议题。分税制改革以来,我国税收一直呈现高速增长态势,过往学者从多维度对这一现象提供了解释。本文在对宏观税负的来源和构成进行数据分解基础上,采用我国1995~2014年省级面板数据,运用PVAR方法,为中国不同类别税收的增长异质性提供产业结构调整层面上的解释。实证结果表明:产业结构升级演进对税收增长有着长期显著的影响,提高了政府一般预算收入,对流转税收入增长具有负向作用,但对所得税收入增长具有正向作用。本文的意义在于从产业结构升级的视角,为揭示我国不同类别税收增长机制的内在规律提供新的理论视角。
关键词：
税收增长 产业升级 PVAR 产业结构
[期刊] 财政研究
[作者]
贾莎
本文通过对宏观税负的来源和构成进行数据分解,实证测算了改革开放以来我国产业结构变迁对税收超速增长的贡献。测算结果表明:(1)分税制改革后宏观税负变动中产业结构变动的影响程度在不断降低。(2)分税制改革以后,各产业自身税负率的变动对宏观税负增长的影响不断增强,这一变动主要是由于第二、第三产业税负率的不断上升,第一产业税负率不断下降所引起的,换言之,第二、三产业自身税负率的不断提高是我国近年来税收收入超速增长的主要原因。
关键词：
税收超速增长 产业结构变迁 产业税负
[期刊] 财经论丛
[作者]
孙正
税收增长是宏观公共财政理论研究的重点议题。分税制改革以来,我国税收一直呈现高速增长态势,过往学者从多维度对这一现象提供了解释。本文在对宏观税负的来源和构成进行数据分解基础上,采用我国19952014年省级面板数据,运用PVAR方法,为中国不同类别税收的增长异质性提供产业结构调整层面上的解释。实证结果表明:产业结构升级演进对税收增长有着长期显著的影响,提高了政府一般预算收入,对流转税收入增长具有负向作用,但对所得税收入增长具有正向作用。本文的意义在于从产业结构升级的视角,为揭示我国不同类别税收增长机制的内在
关键词：
税收增长 产业升级 PVAR 产业结构
[期刊] 经济问题探索
[作者]
马桑 蒋冠
本文从分税种的角度解构分析了中国税收增长的原因,认为中国税收2002年以前的超常增长是企业所得税和个人所得税的超速增长引致;而2002年以后则主要是由于税收征收率的提升促成。其中既有合理性因素如企业效益的提高,个人收入水平的上升,征管手段的先进等,也有非合理性因素,主要是税率较高,而且缺乏弹性,调整往往滞后于经济发展变化的客观实际。这两类因素对于税收增长的意义显然是不同的。前一类因素是良性的,而后一类不合理性因素从长期来看会对中国经济的健康发展产生负面影响。
[期刊] 中国工业经济
[作者]
曹广忠 袁飞 陶然
本文考察了最近10多年来我国税收增长速度一直显著高于GDP增长速度的现象。特别从地方政府土地财政激励与产业结构演变的角度考察了当前中国特定体制下地方政府做大财政资源产业的经济与政治激励。基于1998—2003年中国地级城市面板数据,我们实证考察了地方政府协议土地出让对财政占GDP比例的当期和滞后影响。最后,本文从土地财政角度对税收增长可持续性进行了初步评估。
关键词：
土地财政 产业结构演变 税收超常规增长
[期刊] 财贸经济
[作者]
胡怡建 刘金东
本文研究了存量资产对我国税收超GDP增长的影响,发现GDP是一个增量概念,仅计量当年商品和劳务增加值,而税收不仅要对当年商品和劳务增加值征税,也要对历年存量资产征税,狭义货币M1和广义货币M2供应量与税收的同步增长证实了这一观点。我国虚拟经济的迅猛增长推动了存量资产交易需求,指数分解的结果显示虚拟经济对我国税收超GDP增长部分的贡献率达到35%左右,而双主体税制中针对存量资产的税收体系推高了我国存量资产税收的增长,这两点是造成我国税收超常增长的根源。本文的意义在于解释了制度不变情况下的税收超GDP增长现象,而且论证了税收超GDP增长有其必然性,为揭示我国税收增长机制内在规律提供了新的理论依据。
关键词：
税收超GDP增长 存量资产 虚拟经济
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